教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅主持發(fā)布會。（張勁松/攝）

[續(xù)梅]各位記者朋友，歡迎各位來參加教育部今天的新聞發(fā)布會。這周我們也陸續(xù)迎來大中小學(xué)開學(xué)的日子，每次到這個(gè)時(shí)候，教育部已經(jīng)形成了一個(gè)慣例，新學(xué)年、新學(xué)期都要召開系列新聞發(fā)布會，介紹新學(xué)年新學(xué)期教育新政策和有關(guān)教育工作新進(jìn)展。3月份，我們新的學(xué)期，我們起了一個(gè)名字叫“教育新春系列發(fā)布會”，秋季開學(xué)的時(shí)候，我們叫做“教育金秋系列新聞發(fā)布會”。今天的新聞發(fā)布會也是今年“教育金秋系列新聞發(fā)布會”的首場。按照教育部例行新聞發(fā)布會制度的安排，每個(gè)月的下旬會召開一場新聞發(fā)布會，作為例行新聞發(fā)布會，所以今天這場也是我們8月份的例行新聞發(fā)布會。

今天向大家發(fā)布和介紹的是大家都非常關(guān)注的一項(xiàng)工作，即教育部統(tǒng)一組織新編了三科教材，也就是義務(wù)教育道德與法治、語文和歷史這三科教材，將于今年9月1日在全國投入使用，所以今天我們請到了多位重量級嘉賓，來聯(lián)合向大家發(fā)布和介紹這項(xiàng)工作。

出席今天發(fā)布會的嘉賓有：教育部部長助理、黨組成員、教材局局長鄭富芝同志，教育部教材局申繼亮副局長，教育部基礎(chǔ)教育課程教材專家工作委員會田慧生秘書長，另外我們還請到多位教材的主編，一位是義務(wù)教育語文統(tǒng)編教材的總主編、北京大學(xué)中文系的溫儒敏教授，還有小學(xué)道德與法治教材的執(zhí)行主編、華東師范大學(xué)教育學(xué)部的高德勝教授，法治教育專冊教材主編、中國政法大學(xué)法治政府研究院院長王敬波教授，還有義務(wù)教育歷史統(tǒng)編教材執(zhí)行總編、首都師范大學(xué)歷史系葉小兵教授。下面我們首先請鄭富芝部長助理來介紹義務(wù)教育三科統(tǒng)編教材的總體情況。

教育部部長助理、黨組成員、教材局局長鄭富芝介紹義務(wù)教育三科教材統(tǒng)編工作有關(guān)情況。（張勁松/攝）

[鄭富芝]新聞界各位朋友，大家上午好。根據(jù)中央的要求，從2012年開始，教育部統(tǒng)一組織編寫義務(wù)教育道德與法治、語文和歷史三科教材。這項(xiàng)工作從2012年開始，到2017年上半年，經(jīng)國家教材委員會審查通過，歷時(shí)五年，完成了全部的編審工作，可以講這套教材是歷時(shí)五年，五年磨了一劍。根據(jù)工作的安排，從今年9月1日秋季學(xué)期開始，在全國所有地區(qū)初始年紀(jì)開始投入使用。

下面我就三科教材統(tǒng)編工作的情況向大家作一個(gè)簡要的介紹，具體每套教材的主要情況，還有審查情況，他們幾位待會兒還要做詳細(xì)介紹，我就把三科教材統(tǒng)編工作情況向大家作一個(gè)簡要介紹，主要是四個(gè)方面。

第一方面，統(tǒng)一組織編寫三科教材的背景，也就是為什么要統(tǒng)編三科教材？主要是三個(gè)方面的情況：

第一，統(tǒng)編三科教材是中央重大決策部署。大家都知道，黨中央、國務(wù)院對中小學(xué)教材的建設(shè)可以講是非常非常重視的，特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對教材建設(shè)極其重視，做出了一系列重要指示，并且明確提出教材建設(shè)是國家事權(quán)，要健全國家教材制度，成立國家教材委員會。教材委今年7月4日已經(jīng)正式成立。成立教材委之后，教材委來統(tǒng)籌指導(dǎo)和管理全國的教材工作。在中央的決定當(dāng)中，還有一件非常重要的事，非常具體，強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)編好中小學(xué)三科教材，要實(shí)行國家統(tǒng)一編寫、統(tǒng)一審查和統(tǒng)一使用，就是我們平時(shí)講的“三統(tǒng)一”。統(tǒng)編三科教材是立足于黨和國家的全局，實(shí)現(xiàn)長治久安，做出的一項(xiàng)重大的決策部署。

第二，這是立德樹人的重要舉措。教育的根本任務(wù)就是立德樹人，三科教材意識形態(tài)屬性比較強(qiáng)，具有極其重要而特殊的育人功能。統(tǒng)編三科教材有利于更好地強(qiáng)化國家意志、貫徹黨的教育方針、落實(shí)社會主義核心價(jià)值觀。

第三，統(tǒng)編三科教材是進(jìn)一步提高教育質(zhì)量的迫切需要。改革開放以來，我國中小學(xué)教材建設(shè)取得了很大成績，為學(xué)生健康成長提供了有力保障。當(dāng)前，我國教育正處在新的發(fā)展時(shí)期，人民群眾在解決了“有學(xué)上”之后，對“上好學(xué)”有了新的更高的要求。要進(jìn)一步提高教育質(zhì)量，必須要提高教材的質(zhì)量和水平。大家也知道，近年來，社會各界也對三科教材編寫提出了許多好的意見和建議，對這些好的意見和建議，我們必須要虛心聽取，認(rèn)真研究，積極吸收，要以實(shí)際行動來回應(yīng)社會各方的關(guān)切。

三科教材的編寫是堅(jiān)持正確的政治方向，以馬克思主義為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，全面落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)。具體講是這樣三個(gè)方面的原則：

一是要堅(jiān)持德育為先，以德塑魂。三科教材承載的任務(wù)很多，但是它首先要突出愛國愛黨愛社會主義教育，就是平時(shí)我們講的“三愛”，來全面落實(shí)社會主義核心價(jià)值觀，把社會主義核心價(jià)值觀要具體落實(shí)到教材當(dāng)中。在這方面要特別做好兩個(gè)加強(qiáng)，一個(gè)加強(qiáng)是加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育，讓廣大青少年從小就打好中國底色，平時(shí)我們講的，通過我們的教材，通過我們的培養(yǎng)教育，要使我們的孩子做堂堂正正的中國人。另外一個(gè)加強(qiáng)就是加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育，要讓孩子們從小植入紅色基因，讓孩子們勿忘革命先輩，要堅(jiān)定我們的理想信念。

二是堅(jiān)持以學(xué)生為本，易教利學(xué)。我們這次是給小學(xué)生和初中生編教材，我們一定要遵循青少年認(rèn)知發(fā)展的規(guī)律和教育教學(xué)規(guī)律，特別是聯(lián)系學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)，將平時(shí)講的知識、能力與情感、態(tài)度、價(jià)值觀的培養(yǎng)有機(jī)地結(jié)合在一起，不能搞出“兩張皮”。還要把抽象、復(fù)雜的學(xué)科知識很好地轉(zhuǎn)化成適合小學(xué)生和初中生這個(gè)年齡階段孩子能夠?qū)W、愛學(xué)的內(nèi)容，要增強(qiáng)教材的感染力、吸引力，提高教材育人效果。

三是堅(jiān)持繼承發(fā)展，守正創(chuàng)新。所謂守正，就是堅(jiān)持正確的東西，要堅(jiān)持本來的東西。按照不忘本來、吸收外來、面向未來的要求，要使經(jīng)典的篇目世代相傳，也要反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、科技進(jìn)步，特別是馬克思主義中國化的最新成果，還要有前瞻性，要有國際視野，使我們的孩子在未來具有更強(qiáng)的競爭力。

第三方面，編寫過程，即這套教材誰來編的，怎么編的，如何審查的。

教育部認(rèn)真落實(shí)中央的要求，精心謀劃，周密部署，有序推進(jìn)教材的編審工作。最主要是這樣四個(gè)方面的環(huán)節(jié)：

第一，組建編寫團(tuán)隊(duì)。大家知道，一套教材能不能編好，編寫隊(duì)伍至關(guān)重要。我們通過推薦、評審，在全國范圍內(nèi)遴選政治立場堅(jiān)定、學(xué)術(shù)造詣精深的一流專家擔(dān)任三科教材總主編，就像剛才介紹的語文教材總主編溫儒敏先生，是我們北京大學(xué)中文系原主任，是我們國家在語文界方面的知名專家。同時(shí)，我們還調(diào)集全國知名學(xué)科專家、優(yōu)秀教研員和一線教師，組建了140多人的一個(gè)龐大的編寫團(tuán)隊(duì)，主編領(lǐng)銜，集體創(chuàng)作。

第二，精心組織編寫。一方面要嚴(yán)格編寫程序，這個(gè)教材是通過什么樣的程序和環(huán)節(jié)來編的，這里是四個(gè)環(huán)節(jié)：研制大綱---編寫樣章---撰寫初稿---修改完善。教材編寫完成之后，還要強(qiáng)化實(shí)踐檢驗(yàn)，我們在10多個(gè)省300多所學(xué)校開展了試教試用。試教就是通過課堂教學(xué)，來檢驗(yàn)這個(gè)教材是否合適，檢驗(yàn)它的適宜性。光是編出來還不行，必須拿到教學(xué)一線進(jìn)行試教試用。

第三，廣泛征求意見。到底征求誰的意見，征求面多寬，我們必須要充分考慮這些征求意見的機(jī)構(gòu)、專家的權(quán)威性和代表性。專門組織征求了國家教育咨詢委員會、中央“馬工程”咨詢委員會和教育部基礎(chǔ)課程教材專家咨詢委員會以及有關(guān)民主黨派，共約300位知名專家的意見。再一個(gè)，注重聽取一線的意見，我們組織了東中西9個(gè)省份的特級教師對教材進(jìn)行精細(xì)審讀，每科教材我們請了100多位一線教師進(jìn)行審讀。誰教這門課誰來通讀，看一看這套教材符合不符合教學(xué)實(shí)際，精細(xì)地去審讀，然后根據(jù)他們幾十年來的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，看看教材哪些地方是好的，哪些地方需要改進(jìn)和進(jìn)一步完善。我們根據(jù)大家的意見和建議，反復(fù)修改和打磨。

最后一個(gè)環(huán)節(jié)是嚴(yán)格審查把關(guān)。我們按照編審分離原則，專門有一部分專家進(jìn)行審查，實(shí)行四審制度，嚴(yán)把三關(guān)。所謂“四審”制度，委托基礎(chǔ)教育課程教材專家工作委員會組織資深專家開展思想政治審查、學(xué)科審查、專題審查、綜合審查，把好教材政治關(guān)、理念關(guān)和科學(xué)關(guān)。最后，報(bào)國家教材委員會審查通過再投入使用。

最后一方面，下一步的工作。三科教材建設(shè)是與時(shí)俱進(jìn)的過程，編出教材只是第一步，還需要在實(shí)踐當(dāng)中不斷改進(jìn)和完善。下一步，我們要重點(diǎn)抓好三件事，第一件事，抓好培訓(xùn)。大家都知道，用好教材，教師是關(guān)鍵，因此要建立健全國家級、地市級、縣級三級培訓(xùn)體系，分層來培訓(xùn)實(shí)施，我們計(jì)劃是通過三年完成三科教師全員培訓(xùn)。通過全員培訓(xùn)，增強(qiáng)教師準(zhǔn)確理解和把握教材的能力，發(fā)揮好教材育人的功能。

第二件事，要持續(xù)跟蹤，要組織專家定期對教材進(jìn)行跟蹤調(diào)研，了解教材在一線使用的實(shí)際情況到底怎么樣。大家都知道，中小學(xué)教材是國之大事，民之關(guān)切，我們要建立專門的、正式的聽取意見的渠道和平臺，歡迎社會各界給三科教材提出寶貴的意見和建議，以便我們能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、新問題。

最后一件工作，就是定期修訂，要結(jié)合中小學(xué)教學(xué)的周期，定期對教材進(jìn)行全面修訂。在周期之內(nèi)，要根據(jù)實(shí)際需要，及時(shí)修訂完善教材，不斷提高教材質(zhì)量。我們不敢說現(xiàn)在的教材就是最好的教材，但是我們一定要做到使教材越來越好。謝謝大家，我就介紹這么多。

[續(xù)梅]感謝富芝部長助理。大家知道，審查是確保教材質(zhì)量的重要保障，下面請?zhí)锘凵貢L介紹三科教材審查的情況。

教育部基礎(chǔ)教育課程教材專家工作委員會秘書長田慧生介紹三科教材審查情況并簡要點(diǎn)評教材。（張勁松/攝）

[田慧生]新聞媒體的各位朋友，大家上午好。受教育部委托，教育部基礎(chǔ)教育課程教材專家工作委員會承擔(dān)了對教育部組織編寫的義務(wù)教育道德與法治、語文、歷史教材的審查工作，對教材整體質(zhì)量和水平進(jìn)行全面把關(guān)。下面，我從四個(gè)方面對審查工作的情況作一簡要介紹。

一、關(guān)于審查專家

教材審查專家隊(duì)伍的組建，一是突出了審查專家的權(quán)威性，二是突出審查專家的代表性，三是突出審查隊(duì)伍的全面性。同時(shí)，還聘請了馬克思主義理論、民族學(xué)、宗教學(xué)等領(lǐng)域的專家，對教材進(jìn)行思想政治把關(guān)。參加審查的專家共有116人，其中教授、特級教師占90%以上。

二、關(guān)于教材審查重點(diǎn)

教材審查具有很強(qiáng)的政治性、政策性、科學(xué)性和專業(yè)性。對統(tǒng)編三科教材的審查，從根本上就是要把好教材的政治關(guān)、理念關(guān)和科學(xué)關(guān)。

第一，把教材政治關(guān)。重點(diǎn)是審查教材的思想性，以保證教材堅(jiān)持正確的政治方向，確保國家意識形態(tài)安全。

第二，把教材理念關(guān)。在把好教材政治關(guān)的同時(shí)，還要看教材反映的教育理念是否正確，是否先進(jìn)。主要審查了教材是否注重學(xué)思結(jié)合，是否注重知行合一，是否注重以學(xué)生為本。

第三，把教材科學(xué)關(guān)。主要審查了教材是否符合學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，內(nèi)容是否準(zhǔn)確，容量是否適當(dāng)，難度是否適宜；選材是否是學(xué)生終身發(fā)展必備的最基本內(nèi)容和社會發(fā)展的新成果；編排是否體現(xiàn)整體性和系統(tǒng)性。

三、關(guān)于教材審查機(jī)制

我們在三科教材審查過程中，完善了審查制度，創(chuàng)新了工作機(jī)制，從制度和機(jī)制上，保證教材審查效果。三科教材審查首次實(shí)行思想政治審查、學(xué)科審查、專題審查和綜合審查，全面把好三科教材政治關(guān)、理念關(guān)和科學(xué)關(guān)。思想政治審查主要是從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)教育、選文選材價(jià)值導(dǎo)向等九個(gè)方面把關(guān)，以保證教材堅(jiān)持正確的政治方向，全面落實(shí)社會主義核心價(jià)值觀。學(xué)科審查主要是從學(xué)科的角度，審查三科教材是否符合課程標(biāo)準(zhǔn)，審查教材內(nèi)容的科學(xué)性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性和適宜性。專題審查主要是針對科普選文、歷史地圖、考古文物圖片等內(nèi)容的科學(xué)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審查。綜合審查主要是看教材不同學(xué)段間的縱向銜接和不同學(xué)科間的橫向協(xié)調(diào)情況。專家工作委員會先后集中召開了24次審查會商會議，共計(jì)有900多人次參加審查工作。最后，報(bào)國家教材委員會審查通過。

四、關(guān)于教材審查主要結(jié)論

經(jīng)審查，專家一致認(rèn)為，三科教材價(jià)值導(dǎo)向正確，強(qiáng)化了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命傳統(tǒng)教育內(nèi)容，將社會主義核心價(jià)值觀系統(tǒng)融入，有機(jī)滲透，充分貫徹中央精神，體現(xiàn)德育為先、立德樹人的理念；教材的選文選材精當(dāng)，充分吸收馬克思主義中國化最新成果，精選貼近學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活實(shí)際的內(nèi)容，將經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、科技進(jìn)步的新思想、新理念和新方法納入教材，做到傳授知識、啟迪思想和陶冶情操的統(tǒng)一；教材的呈現(xiàn)方式新穎，編排合理，圖文并茂，符合不同年齡段學(xué)生的認(rèn)知水平。

我要介紹的就這么多，謝謝大家。

[續(xù)梅]感謝田秘書長。下面請幾位教材主編分別介紹教材體系結(jié)構(gòu)和主題教育的落實(shí)情況。首先請溫儒敏教授介紹語文教材的有關(guān)情況。

北京大學(xué)中文系教授溫儒敏介紹義務(wù)教育語文教材有關(guān)情況。（張勁松/攝）

[溫儒敏]大家好，語文教材的編寫原則和思路，剛才局長他們都已經(jīng)介紹得很清楚，主要是以立德樹人為宗旨，利用語文學(xué)科善于熏陶感染的特點(diǎn)，將核心價(jià)值觀化為語文的血肉，很自然地體現(xiàn)在整個(gè)語文教材的設(shè)計(jì)之中。所以這叫整體滲透，是我們編寫時(shí)候格外注意的，在內(nèi)容設(shè)計(jì)方面有三個(gè)加強(qiáng)。一是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)容的加強(qiáng)。二是革命傳統(tǒng)教育方面內(nèi)容的加強(qiáng)，包括老一輩革命家革命經(jīng)歷的篇目，還有他們的作品，還有革命英雄主義的一些篇目，一些老課文、經(jīng)典的課文，這次又回來了。三是國家主權(quán)意識教育方面內(nèi)容的加強(qiáng)，選篇上也是比較注意的。

這次語文教材對篇目的選擇是下了很大功夫的，選文要兼顧到方方面面，既要兼顧到經(jīng)典性、可讀性，要多選思想格調(diào)高的、語言形式美的，值得誦讀涵泳的作品，也要考慮到文體的多樣性、典范性，還有像篇幅深淺的程度，是不是適合等方方面面。既要考慮到服務(wù)于語文核心素養(yǎng)的提升，又要貫徹立德樹人的總體要求，還要照顧到激發(fā)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)的興趣，給教師以一定的發(fā)揮空間。這么多方面都要兼顧均衡，并不容易，所以很多選文都要廣泛征求意見，經(jīng)過反復(fù)討論、斟酌，最后定下來的。所以說，教材的選目是充分考慮到社會相對共識的。

另外，這次統(tǒng)編本語文的面世不應(yīng)該理解為對既有語文教材的顛覆，它不是說以前都不行就把它顛覆了，以前各個(gè)版本優(yōu)秀的、好的經(jīng)驗(yàn)也應(yīng)盡量吸收進(jìn)來，另外在編寫過程中也是注意遵循語文學(xué)習(xí)的規(guī)律，特別是克服隨意性。還要編得好用，接地氣，能夠滿足一線教學(xué)的需要，甚至還能夠?qū)Ξ?dāng)前語文教學(xué)中普遍存在的一些弊病起到糾偏的作用。所以，也是幾個(gè)方面都要兼顧。

這套教材不光是選文的問題，在結(jié)構(gòu)、體例諸多方面也是努力做到有革新、有改進(jìn)的，我理解起碼有四點(diǎn)改進(jìn)是比較明顯的：一是采取語文素養(yǎng)和人文精神雙線組織單元的方式來編排，因?yàn)橐郧暗慕滩钠毡槎际侵黝}單元，這次加進(jìn)去一個(gè)語文素養(yǎng)雙線安排，這樣有利于安排必要的語文知識，優(yōu)化學(xué)習(xí)的策略，促進(jìn)學(xué)生語言文字運(yùn)用能力的發(fā)展。欄目也增加了很多，從小學(xué)到初中各方面欄目，日積月累、字詞運(yùn)用、書寫提示、口語交際，還有名著導(dǎo)讀，這都是比較重要的一些欄目。另外還有一些活動探究的單元，不光是學(xué)習(xí)一些課文，精讀精講，還有一些活動，要改進(jìn)雙線結(jié)構(gòu)，這跟以前的教材有所區(qū)分。

二是適度降低了漢語拼音教學(xué)的難度。改進(jìn)識字寫字教學(xué)的方式，特別是一年級剛上學(xué)，就學(xué)漢語拼音有點(diǎn)困難，所以這次新教材，把拼音的教學(xué)往后推了一個(gè)多月，看起來好像是一個(gè)教學(xué)順序的調(diào)整，實(shí)際上也體現(xiàn)一種理念，就是說漢語拼音只是整個(gè)語文教學(xué)體系中一個(gè)環(huán)節(jié)，它就是個(gè)工具，認(rèn)知的工具。所以現(xiàn)在我們這套教材一開始，課文就是“天、地、人、你、我、他”，很大的楷體字，接著就是“金、木、水、火、土”，為什么這樣安排呢？就是要幫助孩子們建立對漢字原初的感覺，一上學(xué)第一印象就是漢字，而不是ABC，bo、po、mo、fo，還要考慮到現(xiàn)在很多小學(xué)一年級開始學(xué)英語了，英語跟bo、po、mo、fo混在一塊兒也很困難，所以往后推。像這種用意，把漢語、漢字?jǐn)[回到第一位置，強(qiáng)調(diào)拼音只是輔助學(xué)漢字的工具，它不是目的，進(jìn)一步激發(fā)孩子認(rèn)字讀書的興趣。還有認(rèn)寫分流、多用少寫、多元識字，現(xiàn)在常用字，低學(xué)段的原來是1800字，現(xiàn)在減少到1600字，而且以前是會讀、會寫、會認(rèn)，現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)多認(rèn)少寫，這1600字里有800個(gè)字會寫就可以了，不一定要求全都會寫。這是不是光為減輕負(fù)擔(dān)？不是的，這里面有學(xué)理的根據(jù)，改進(jìn)是經(jīng)過調(diào)查的。總的目標(biāo)是希望到二年級下學(xué)期就可以大致上獨(dú)立閱讀，向這個(gè)目標(biāo)來前進(jìn)。

三是有意解決不讀書少讀書的問題?，F(xiàn)在語文教學(xué)問題就是讀書太少，很多學(xué)生只讀教材、教輔，很少讀課外書，所以語文素養(yǎng)是無從談起的。針對這種情況，新教材抓住了讀書興趣的培養(yǎng)這個(gè)“牛鼻子”，整個(gè)教材課文數(shù)量是有所減少的，但是衍生閱讀的量是大增的，就是讓語文課往課外閱讀延伸，往學(xué)生的語文生活延伸。另外，以前的語文教學(xué)比較注重精學(xué)精講，練得很多，這次除了精讀以外，還要教默讀，教瀏覽，教跳讀，教猜讀，比較閱讀，整本書的閱讀，這也是以前沒有的。另外，小學(xué)里面還安排了和大人一起讀。初中安排了名著導(dǎo)讀、古詩文誦讀，初中還把精讀改為教讀、略讀改為自讀，然后再加上課外閱讀，這叫“三位一體”。總之，讓學(xué)生多讀書，某種意義上，這個(gè)新教材是主治不讀書、少讀書。

四是重視語文知識的積累和讀寫能力的培養(yǎng)。根據(jù)課標(biāo)的提示，還有一線的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，教材編寫梳理出中小學(xué)生必須要學(xué)習(xí)、要掌握的上百個(gè)知識點(diǎn)和能力訓(xùn)練的環(huán)節(jié)，然后按照梯度，把它鑲嵌安排在各個(gè)年級、各個(gè)單元的教學(xué)中。這個(gè)問題也是考慮到現(xiàn)在語文教學(xué)這幾年都強(qiáng)調(diào)隨文學(xué)習(xí)，知識性的學(xué)習(xí)有些弱化。當(dāng)然，這個(gè)教材的呈現(xiàn)方式不是追求系統(tǒng)，也不是追求死記硬背，是方便一線老師把握干貨，否則語文課講了半天，活動也很多，最后不知道落實(shí)在哪里，這次是做了這方面的功夫的，把語文核心素養(yǎng)的一些東西想辦法落到實(shí)處。

謝謝大家。

[續(xù)梅]謝謝溫儒敏教授，下面請葉小兵教授來介紹歷史教材的編寫情況。

首都師范大學(xué)歷史系教授葉小兵介紹初中歷史教材編寫有關(guān)情況。（張勁松/攝）

[葉小兵]各位好，我簡單介紹一下歷史教材的編寫情況。我們歷史教材主要是按照歷史發(fā)展的時(shí)序，展現(xiàn)中外歷史在政治、經(jīng)濟(jì)、社會文化等等多方面的基本進(jìn)層。從編寫的基本原則和思路上來說，主要是這么幾點(diǎn)：一是堅(jiān)持唯物史觀，注重教材的思想導(dǎo)向和價(jià)值引領(lǐng)，讓學(xué)生全面、正確地認(rèn)識歷史。二是符合學(xué)生的心理特征和認(rèn)知水平，以普及歷史常識為主，注重歷史的基本知識的教學(xué)。三是適合時(shí)代的需求，以提高學(xué)生的人文素養(yǎng)，包括歷史素養(yǎng)為主。四是注重綜合性，力圖展現(xiàn)歷史的多方面聯(lián)系，有利于學(xué)生更加全面地認(rèn)識歷史。

在教材的體例結(jié)構(gòu)上來說，歷史教材這次主要是采用點(diǎn)線結(jié)合的方式來編排教學(xué)內(nèi)容。所謂點(diǎn)，就是一些具體的重要史事，比如說事件、人物、歷史現(xiàn)象等。所謂線，就是歷史社會發(fā)展演變的基本脈絡(luò)和基本規(guī)律。這樣用點(diǎn)線相互相連，以線串點(diǎn)，以點(diǎn)連線，使學(xué)生既了解把握歷史發(fā)展的基本線索，又對歷史上一些重要的史事有所理解，這樣便于學(xué)生打好歷史的基礎(chǔ)。

具體的呈現(xiàn)方式，就是設(shè)單元，然后單元下由若干課構(gòu)成，每課下又分成若干個(gè)子目，按照這樣的結(jié)構(gòu)。呈現(xiàn)方式除了課文的正文來敘述基本內(nèi)容，還涉及了一些輔助性的帶有學(xué)習(xí)功能性的欄目，比如說材料研讀、問題思考，還有知識拓展等等，促進(jìn)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí)。

在教材的內(nèi)容方面，關(guān)于對社會主義核心價(jià)值觀滲透在歷史教材當(dāng)中，按照社會主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容，分時(shí)期、分階段地逐漸展現(xiàn)，特別是從歷史發(fā)展的角度，讓學(xué)生認(rèn)識社會主義核心價(jià)值觀的歷史淵源以及現(xiàn)實(shí)的意義。

歷史教材在敘述歷史發(fā)展基本進(jìn)程的基礎(chǔ)上，還突出了以下一些方面的教育內(nèi)容：一是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，這主要是在中國古代史部分當(dāng)中體現(xiàn)出來的。這方面的內(nèi)容，其實(shí)教材占了相當(dāng)?shù)谋戎?，因?yàn)橹袊糯还彩?1課，專門介紹古代文化的課就有9課，另外其他課也有一些涉及這方面的內(nèi)容，所以它涵蓋的面比較廣，比如說思想、學(xué)術(shù)、文學(xué)藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)等等，涉及到文化名人也有40多位，科學(xué)、技術(shù)、文化等名著也有30多部，使學(xué)生能夠具體了解中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐富內(nèi)涵，以及對世界文明發(fā)展所做的貢獻(xiàn)。

二是革命傳統(tǒng)教育，這是歷史教育承擔(dān)的很重要的任務(wù)，歷史教材在系統(tǒng)介紹中華民族近代斗爭的歷史，特別是突出展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的建立和不斷發(fā)展的歷史，對中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命時(shí)期、社會主義建設(shè)時(shí)期，以及改革開放歷史新時(shí)期等所起的決定性作用給予了充分的論述。另外，一些老一輩無產(chǎn)階級革命家，像毛澤東、周恩來、鄧小平等等，有40多位，教材中也有一定的介紹，還有一些英雄先烈人物的事跡等等，使學(xué)生認(rèn)識到?jīng)]有共產(chǎn)黨就沒有新中國。

三是民族團(tuán)結(jié)教育。中國是一個(gè)多民族的國家，這實(shí)際是歷史形成的，在中國古代史中，揭示出自秦以來中國就是一個(gè)不斷發(fā)展的統(tǒng)一多民族國家。在中國近代史當(dāng)中，教材也反映了中國各個(gè)民族為了實(shí)現(xiàn)國家獨(dú)立和民主解放進(jìn)行的不屈不撓的斗爭。在中國現(xiàn)代史當(dāng)中，也有專門的課來介紹各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民族大團(tuán)結(jié)?？偟耐ㄟ^這些方面的學(xué)習(xí)，讓學(xué)生認(rèn)識到中國各個(gè)民族在歷史發(fā)展中有著共同的命運(yùn)和共同的利益，有著非常強(qiáng)的民族凝聚力。

四是國家主權(quán)和海洋意識的教育，這方面的教育是非常重要的，歷史教材也確實(shí)承擔(dān)了重要的職責(zé)。教材十分注重加強(qiáng)國家主權(quán)意識和海洋意識的教育。主權(quán)意識首先就是領(lǐng)土主權(quán)，這個(gè)我們教材當(dāng)中，以史實(shí)為依據(jù)，通過中國歷代疆域的演變，特別是一些邊疆地區(qū)，比方說西藏、新疆，以及臺灣及其附屬島嶼釣魚島還有南海諸島等等，作為我國領(lǐng)土不可分割的一部分，它的歷史淵源及其發(fā)展，教材都給予了具體的介紹。

五是國際理解教育。在世界歷史內(nèi)容當(dāng)中，特別是古代史當(dāng)中，重點(diǎn)介紹了人類文明起源的多元性，各個(gè)地區(qū)、各個(gè)主要國家各自的發(fā)展有一定的不平衡性，充分說明文化的多元。另外，使學(xué)生通過學(xué)習(xí)來增強(qiáng)國際意識，以開放的心態(tài)和開闊的視野來看待世界，來吸納人類共同創(chuàng)造的文明結(jié)果，逐步形成人類命運(yùn)共同體的理念。

我的介紹就到這里，謝謝大家。

[續(xù)梅]謝謝葉小兵教授，下面我們請高德勝教授來介紹道德與法治教材編寫的有關(guān)情況。

華東師范大學(xué)教育學(xué)部課程與教學(xué)研究所教授高德勝介紹義務(wù)教育道德與法治教材有關(guān)情況。（張勁松/攝）

[高德勝]上午好，我介紹的這個(gè)學(xué)科，從三個(gè)方面來介紹道德與法治教材。一是編寫的原則，一個(gè)是教材的體例結(jié)構(gòu)，一個(gè)是教材對重點(diǎn)教育內(nèi)容的落實(shí)情況。

一、道德與法治教材的編寫原則

（一）價(jià)值觀引領(lǐng)，貫穿始終

依據(jù)學(xué)生心理發(fā)展水平和認(rèn)知特點(diǎn)，聯(lián)系學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)，通過中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、法治等主題教育，由近及遠(yuǎn)、由淺入深，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識和踐行社會主義核心價(jià)值觀，做到“內(nèi)化于心，外化于行”。

（二）主題式編排，生活化取材

我們以生活主題的方式整合和編排學(xué)習(xí)內(nèi)容，圍繞主題選擇知識、創(chuàng)設(shè)情境，將學(xué)習(xí)內(nèi)容有機(jī)融入學(xué)生不斷擴(kuò)大的生活領(lǐng)域、日漸形成的社會關(guān)系和逐步豐富的實(shí)踐活動中，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用生活經(jīng)驗(yàn)，展開思維，體驗(yàn)情感、付諸行動。

（三）開放性設(shè)計(jì)，知行合一

我們通過教學(xué)過程的開放性設(shè)計(jì)，搭建教與學(xué)的腳手架，引導(dǎo)道德與法治學(xué)習(xí)方式方法的革新，更多采用調(diào)查研究、參觀訪問、討論辨析、交流分享等，讓學(xué)生在綜合性、生成性的活動中，積極表達(dá)，善于思考，師生互動，學(xué)會方法。

二、道德與法治教材的體系結(jié)構(gòu)

小學(xué)道德與法治教材六年級共12冊，教材內(nèi)容依據(jù)與兒童生活的緊密程度，由近及遠(yuǎn)地安排了六大生活領(lǐng)域，包括：我的健康成長、我的家庭生活、我們的學(xué)校生活、我們的社區(qū)與公共生活、我們的國家生活、我們共同的世界。同一生活領(lǐng)域內(nèi)，按照學(xué)習(xí)難度的不同，采用螺旋式上升的編排方式。

我們每一課的微觀結(jié)構(gòu)都是豐富的活動，根據(jù)學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)引入，設(shè)置不同的欄目，像調(diào)查研究、關(guān)鍵交流、體驗(yàn)分享、角色扮演等等，欄目中還有知識的拓展，像閱讀、相關(guān)鏈接等。最后每一課都有總結(jié)提升。

初中道德與法治也是同樣的思想，初中道德與法治共6冊，圍繞個(gè)人、家庭、學(xué)校、社社會、國家、世界展開編排。在教材城市方式上，遵循如下邏輯結(jié)構(gòu)：一是經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)入——設(shè)置情境或活動導(dǎo)入，與較為典型的學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)相聯(lián)系。二是聚焦主題，正面陳述有一定知識支撐的觀點(diǎn)、原則；三是揭示矛盾、深入分析，并有相關(guān)行動方法的指導(dǎo)。

三、對重要的教材內(nèi)容、重要的教育課題的內(nèi)容

介紹了傳統(tǒng)節(jié)日、民歌民謠、傳統(tǒng)美德、民族精神、古代輝煌科技成就等內(nèi)容，小學(xué)階段通過春節(jié)、清明節(jié)等中華民族重要傳統(tǒng)節(jié)日和傳統(tǒng)禮儀，以及最具代表性的文字、古代科技成就等，提高學(xué)生對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的親切感和感受力。初中階段在不同類型活動中引用、介紹中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的觀念、人物、故事等，以此引導(dǎo)學(xué)生感受自身成長與中華文化的關(guān)系，增強(qiáng)文化自信。

二是革命傳統(tǒng)教育方面重視培養(yǎng)學(xué)生熱愛祖國的情感，珍視祖國的歷史，例如通過升國旗、唱國歌等生活細(xì)節(jié)，以及我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就來培養(yǎng)學(xué)生的愛國情感；又如，選取近現(xiàn)代中國歷史上的重要人物和史實(shí)，講述了毛澤東、周恩來等革命領(lǐng)袖建黨、建軍、建國等重大革命事件，邱少云、雷鋒等典型英雄人物，突出“井岡山精神”“長征精神”“延安精神”“西柏坡精神”“兩彈一星精神”“載人航天精神”等，培養(yǎng)學(xué)生愛國愛黨愛社會主義的情感。

三是法治教育方面。法治教育方面，等下王教授還會詳細(xì)介紹。有機(jī)融入法治知識，注重培養(yǎng)法治意識，根據(jù)黨的十八屆四中全會“在中小學(xué)開設(shè)法治知識課程”這樣的要求，把小學(xué)六年級上冊和初中八年級下冊設(shè)置為法治教育專冊，集中講授憲法，強(qiáng)化系統(tǒng)性。其他冊次教材結(jié)合相關(guān)內(nèi)容分散嵌入，確保法治教育貫穿始終，全程不斷線。小學(xué)涉及30多部法律法規(guī)，初中涉及50多部法律法規(guī)，6部條例和司法解釋。

[續(xù)梅]感謝高教授。高教授剛才介紹了在道德與法治教材當(dāng)中有一個(gè)特殊的安排，就是把小學(xué)六年級上冊和初中八年級下冊設(shè)置為法治教育專冊來集中講授憲法。下面請王敬波教授來介紹這個(gè)專冊的有關(guān)編寫情況。

中國政法大學(xué)法治政府研究院院長、教授王敬波介紹道德與法治教材法治專冊有關(guān)情況。（張勁松/攝）

[王敬波]各位媒體朋友，大家好，我來給大家介紹一下法治教育專冊的編寫思路、主要內(nèi)容和主要特點(diǎn)。從編寫思路上來看，主要在三個(gè)方面：

一是以憲法精神為主線。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，通過對公民與國家關(guān)系的探究，將公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國家基本制度、國家機(jī)構(gòu)等內(nèi)容有機(jī)地串聯(lián)起來。

二是從學(xué)生生活出發(fā)。將法律規(guī)定生活化，從學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，引導(dǎo)學(xué)生對法治精神的理解和認(rèn)同，從而形成法治信仰。

三是將知識、觀念、行為選擇融為一體。注重法律知識向日常實(shí)踐的延伸，強(qiáng)調(diào)法律知識的獲得、公民素養(yǎng)的養(yǎng)成和法律的實(shí)踐應(yīng)用。通過各種活動積極參與，提升學(xué)生正確判斷選擇和行動的能力。法治教育專冊分別在六年級和八年級，小學(xué)的法治專冊有四個(gè)單元九課。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一方面，對憲法的根本性地位和法律作用的闡述，包括公民身份的獲得，引導(dǎo)學(xué)生對公民的基本權(quán)利和義務(wù)有所了解。同時(shí)通過對國家機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生以及職權(quán)、人大代表的職責(zé)，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識國家的民主制度，認(rèn)識權(quán)力要受到監(jiān)督和制約。尤其重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了未成年保護(hù)等方面的諸多法律設(shè)計(jì)，強(qiáng)化學(xué)生正確維權(quán)的一些方法，同時(shí)也提高學(xué)生的安全意識。

初中法治專冊主要通過講授憲法的核心價(jià)值及其在國家生活中的崇高地位，使學(xué)生樹立憲法至上的信念；通過詳細(xì)講解公民的基本權(quán)利與義務(wù)，引導(dǎo)學(xué)生正確行使權(quán)利、積極履行義務(wù)；通過介紹我國的國家機(jī)構(gòu)和國家基本制度，引導(dǎo)學(xué)生樹立制度自信，增強(qiáng)國家認(rèn)同；通過闡述自由平等的真諦、公平正義的價(jià)值，引導(dǎo)學(xué)生在生活中踐行法治精神。

法治教育專冊的主要特點(diǎn)主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：

一是結(jié)合案例分析，創(chuàng)設(shè)案例情境，引導(dǎo)學(xué)生思考和探究，實(shí)現(xiàn)由表及里，由感性到理性，由淺入深。

二是以法律知識教育為載體，重在促進(jìn)學(xué)生法治思維的養(yǎng)成和實(shí)踐能力的提升。在法治知識的教育上，我們更多地通過知識引導(dǎo)學(xué)生形成法治理念，比如說在講國家權(quán)力的時(shí)候，我們通過相應(yīng)的理念的延伸，來強(qiáng)調(diào)國家權(quán)力的運(yùn)用是有邊界的，公權(quán)力要堅(jiān)持“法無授權(quán)不可為”這樣一個(gè)基本理念。在講到公民個(gè)體權(quán)利的時(shí)候，強(qiáng)調(diào)法律面前人人平等，同時(shí)強(qiáng)調(diào)權(quán)利和義務(wù)是對等的，不可偏廢，這樣就可以促進(jìn)學(xué)生形成正確的法治思維，引導(dǎo)學(xué)生依法維護(hù)自身權(quán)益，但同時(shí)也要積極履行公民義務(wù)，從而促進(jìn)學(xué)生積極地參與社會公共事務(wù)，養(yǎng)成公共精神。

三是適當(dāng)滲透道德教育，德法兼修。教材強(qiáng)調(diào)法治教育與道德教育相結(jié)合，注重以良法善治傳導(dǎo)正確的價(jià)值導(dǎo)向，把法律的約束力量、底線意識與道德教育的感化力量緊密結(jié)合，使學(xué)生理解法治的道德底蘊(yùn)，牢固樹立誠信觀念、契約精神，尊崇公序良俗，從而實(shí)現(xiàn)法治的育人功能。

四是追求內(nèi)容科學(xué)、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)與表述生動的統(tǒng)一。在堅(jiān)持內(nèi)容科學(xué)、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那疤嵯?，力求通過生動化的表述、典型案例的選擇以及欄目的設(shè)計(jì)，能夠讓這個(gè)教材增加生動性和可讀性。

五是通過設(shè)計(jì)開放的問題情境，來培養(yǎng)學(xué)生辯證思維能力。我們非常關(guān)注整個(gè)觀點(diǎn)得出的思維過程，通過開放的情境設(shè)計(jì)，引發(fā)思想碰撞，培養(yǎng)學(xué)生的思維能力。

這是我們整個(gè)法治專冊在設(shè)計(jì)當(dāng)中體現(xiàn)的突出特點(diǎn)，謝謝大家。

[續(xù)梅]感謝王敬波教授。下面的時(shí)間留給記者朋友，請大家提問，為了能照顧更多的記者提問，我們想請每位記者只提一個(gè)問題。

[中央人民廣播電臺記者]請問三科教材實(shí)行統(tǒng)編之后，我們會有一個(gè)什么樣的體制機(jī)制上的保障，使這個(gè)教材質(zhì)量有個(gè)不斷改進(jìn)提高的過程？

教育部教材局副局長申繼亮出席發(fā)布會。（張勁松/攝）

[申繼亮]這個(gè)問題是在我們整個(gè)教材建設(shè)過程當(dāng)中重點(diǎn)考慮過的一個(gè)問題，因?yàn)檫^去是由多家來編，相互之間有個(gè)借鑒創(chuàng)新。現(xiàn)在由國家統(tǒng)編以后，如何來保證我們的教材不斷地完善和提高，主要是有三個(gè)方面的考慮：

一是建立一個(gè)跟蹤研究的機(jī)制。教材編完，并不等于這個(gè)事件就完了，可以說萬里長征只邁出了第一步，因?yàn)榻滩慕ㄔO(shè)永遠(yuǎn)在路上，要不斷地與時(shí)俱進(jìn)。所以投入使用以后，首先教材編寫的主要專家要定期到一線去聽課，去走訪，去和老師學(xué)生座談，了解使用過程當(dāng)中的適宜性。同時(shí)，我們還將建立一些研究基地，鼓勵(lì)一些專家就我們的教材進(jìn)行更深入系統(tǒng)的專題研究，為教材進(jìn)一步創(chuàng)新提供一些支撐，這是發(fā)揮專家的作用，建立一個(gè)跟蹤研究的機(jī)制。

二是發(fā)揮社會的作用。這些年來，社會方方面面，包括“兩會”代表，對教材建設(shè)都是高度重視的。但過去由于教材版本比較多，意見反映渠道也不統(tǒng)一。這次我們要建立一個(gè)專門的平臺，便于社會各界對教材提出意見建議。我們在這里也歡迎對教材有研究的、有思考的、關(guān)注教材的社會各界給我們的教材提出建設(shè)性的意見。

三是政府的作用。政府主要是教育行政部門，我們要建立一個(gè)定期修訂機(jī)制。過去教材也有修訂，但是總的來講不是制度化的，這次我們要明確一個(gè)制度化的設(shè)計(jì)，比如小學(xué)，原則上是六年一個(gè)周期，初中三年，初步定一個(gè)周期，做一個(gè)全面的修訂。在周期之內(nèi)，比如說三年之內(nèi)，有一些重大的變化，有一些重大的新的研究成果，或者可能個(gè)別的地方，比如某些數(shù)據(jù)發(fā)生變化了，在這個(gè)過程當(dāng)中也會及時(shí)調(diào)整和修訂?？傊?，我們要通過這一系列的制度和機(jī)制設(shè)計(jì)，使我們的三科教材的質(zhì)量不斷提升，不斷完善，沒有最好，但是要讓它更好。

[人民日報(bào)記者]請教溫老師一個(gè)問題，我們知道對于語文教材的編寫，關(guān)于選文大家一直是關(guān)注度比較高，尤其是選文當(dāng)中傳統(tǒng)文化的篇目。我們了解到這次傳統(tǒng)文化篇目增幅是比較大的，有一種統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)說增幅達(dá)到了80%，請問語文教材組在這方面有怎樣的考慮？

[溫儒敏]現(xiàn)在語文教材的傳統(tǒng)文化內(nèi)容是加強(qiáng)了的，小學(xué)語文古詩文有129篇，初中有132篇，當(dāng)然這個(gè)數(shù)字包括古代詩詞，也包括了文言文，還有部分古典名著的閱讀。如果從課文統(tǒng)計(jì)的話，小學(xué)古詩文選篇總體占比30%左右，選篇數(shù)量有增加，初中基本上跟以前差不多。為什么這樣安排呢？一是更注重傳統(tǒng)文化的加強(qiáng)、傳承。二是教學(xué)的需要，因?yàn)樾W(xué)階段，是孩子們的記憶力最好的時(shí)候，他可以不太理解，但是讓他多讀、多背、多誦，打下一個(gè)基礎(chǔ)，所以這方面增量是比較明顯的，但不是說達(dá)到非常多的文言文。像現(xiàn)在有的媒體講文言文大增，不是這樣的，小學(xué)主要還是古代詩詞，初中有一些文言文。這是一個(gè)情況。

關(guān)于傳統(tǒng)文化古詩文的比例和增幅，由于教材課文總體容量不同了，現(xiàn)在課文總數(shù)減少了，另外學(xué)習(xí)內(nèi)容安排在正文、欄目練習(xí)、課外閱讀等，有各種不同的情況，統(tǒng)計(jì)口徑不同，比例也不盡相同。但總體上，我們是重視加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育內(nèi)容的。

[澎湃新聞]我有個(gè)問題想請問溫儒敏教授，現(xiàn)在網(wǎng)上有一種說法，魯迅的文章在語文教材中的文章大撤退，請問是否屬實(shí)？現(xiàn)在語文教材中有保留多少篇魯迅的文章？

[溫儒敏]這次新教材，小學(xué)選入了兩篇魯迅的作品，都比較簡短，像《少年閏土》選自《故鄉(xiāng)》，《好的故事》選自《野草》。初中選了七篇，像《百草園到三味書屋》、《阿長與<山海經(jīng)>》、《藤野先生》等等。說魯迅作品“大撤退”其實(shí)沒有那么回事。

[中國青年報(bào)記者]我問葉教授一個(gè)問題，有關(guān)歷史的。過去咱們歷史的學(xué)習(xí)有很多是跟記憶相關(guān)的，所以很多學(xué)生覺得學(xué)起來比較枯燥，新編的統(tǒng)編教材在這方面是怎么處理的？有些什么改進(jìn)？

[葉小兵]我們現(xiàn)在基本認(rèn)識，學(xué)歷史更多是一種思考的學(xué)問，怎么認(rèn)識過去。統(tǒng)編歷史教材一定會在內(nèi)容的設(shè)計(jì)上更注重學(xué)生的感受、觀察、理解、思考等等，尤其是更強(qiáng)調(diào)學(xué)生的探究活動。剛才我介紹，比如設(shè)計(jì)了一些欄目，材料研讀、問題思考等等，就是讓學(xué)生從材料中提取證據(jù)，怎么樣解決歷史的問題。

另外，我們這次整體設(shè)計(jì)上來說，課后的練習(xí)不再是那種機(jī)械記憶的練習(xí)，比如說過去出一些選擇題、填空題、名詞解釋，都是引導(dǎo)學(xué)生背書。我們這次是課后活動，主要是設(shè)計(jì)學(xué)生賞析、分辨、比較、綜合等等一些活動，希望學(xué)生在這些活動當(dāng)中復(fù)習(xí)、鞏固并且提升認(rèn)識。我舉一個(gè)例子，比如說《甲午中日戰(zhàn)爭》這一課，因?yàn)樯婕暗健恶R關(guān)條約》，這節(jié)課課后的活動，不要求學(xué)生去復(fù)述《馬關(guān)條約》簽訂的時(shí)間、地點(diǎn)和條款內(nèi)容，而是出了一個(gè)開放性的題目:《馬關(guān)條約》簽了以后，清政府允許外國投資在中國設(shè)廠投資，今天的中國，外資也可以進(jìn)入到中國來設(shè)廠，然后讓學(xué)生思考一下這兩者有什么本質(zhì)的不同。實(shí)際上，就是引導(dǎo)學(xué)生通過這種聯(lián)系、比較、分析，去看在當(dāng)時(shí)的情況下它對中國的危害，而不是簡單地讓學(xué)生去復(fù)述或者背誦，更注重的是對學(xué)生理解歷史、認(rèn)識歷史的培養(yǎng)。謝謝。

教育部召開新聞發(fā)布會介紹義務(wù)教育三科教材有關(guān)情況。（張勁松/攝）

[續(xù)梅]時(shí)間關(guān)系，再提最后一個(gè)問題。

[中國教育報(bào)記者]問高教授一個(gè)問題，關(guān)于德育問題。我們知道，中小學(xué)生德育中有一個(gè)難點(diǎn)與重點(diǎn)，就是德育的實(shí)效性問題，這次在統(tǒng)編教材上，在這方面促進(jìn)學(xué)生的知行合一方面有哪些新的努力？

[高德勝]謝謝提問。我們不光是要把教材編好，還要引領(lǐng)整個(gè)德育課的教學(xué)，德育的實(shí)效性確實(shí)是我們一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。我們這次在編教材當(dāng)中，對這個(gè)問題有一些思考。首先是要注重學(xué)習(xí)活動的引導(dǎo)，讓學(xué)生參與進(jìn)來。這次教材有個(gè)新的定位，教材既是教本，也是學(xué)本。所以我們在教材當(dāng)中，設(shè)計(jì)不同的欄目，這些不同的欄目其實(shí)就是圍繞學(xué)生學(xué)習(xí)活動展開和設(shè)計(jì)的，像自我反思的活動、觀念交流的活動、經(jīng)驗(yàn)分享的活動、論辯思考的活動、共同行動的活動，還有調(diào)查研究的活動等一些活動設(shè)計(jì)，這是第一個(gè)努力。

第二個(gè)努力，對教學(xué)再定位。過去實(shí)效性問題的一個(gè)很重要的挑戰(zhàn)，就是教師在教這門課時(shí)說教太多，教學(xué)效果不好。這次在教材當(dāng)中對教師的一個(gè)新的定位，教師的教就是學(xué)習(xí)活動和學(xué)習(xí)過程的設(shè)計(jì)，組織、參與、引導(dǎo)，對廣大教師來說也是有挑戰(zhàn)的，后續(xù)的培訓(xùn)我們會跟上。

第三個(gè)努力，提高德育實(shí)效的重要法寶，就是學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的引入，如果我們學(xué)習(xí)教育和學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)沒有關(guān)系，他找不到感覺，也就進(jìn)不了他的內(nèi)心，所以這次教材編寫當(dāng)中，非常注重學(xué)生經(jīng)驗(yàn)的利用，我們很多環(huán)節(jié)是對學(xué)生已有經(jīng)驗(yàn)的喚醒、加工、整理和提升，當(dāng)然光有學(xué)生經(jīng)驗(yàn)還不夠，這個(gè)經(jīng)驗(yàn)還需要拓展和豐富，這樣學(xué)習(xí)才有效。

另外我還要講一點(diǎn)，道德教育是教育人心的工作，所以有時(shí)候我們提實(shí)效性問題的時(shí)候，就有一種迫切，其實(shí)道德教育還是需要有耐心。謝謝。

[續(xù)梅]時(shí)間關(guān)系，我們的提問環(huán)節(jié)就到這里。教材工作大家都特別關(guān)心，接下來教育部新聞辦將會同教材局繼續(xù)做好后續(xù)的解讀工作，各位記者朋友如果有什么問題，也可以跟我們新聞辦聯(lián)系，我們會及時(shí)轉(zhuǎn)交到教材局，給大家及時(shí)做出答復(fù)。

利用今天的新聞發(fā)布會，我還有一項(xiàng)工作要向各位做一個(gè)簡要的介紹，也是各位非常關(guān)心的，就是今年貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校的有關(guān)情況。

按照今年《政府工作報(bào)告》的要求，《政府工作報(bào)告》當(dāng)中提出要繼續(xù)擴(kuò)大重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模。按照這個(gè)要求，教育部會同各地、各有關(guān)部門，進(jìn)一步完善專項(xiàng)計(jì)劃的招生政策，形成了保障農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生上重點(diǎn)高校的長效機(jī)制。目前這個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)已經(jīng)出來了，2017年三個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃，也就是國家計(jì)劃、地方專項(xiàng)計(jì)劃和高校專項(xiàng)計(jì)劃，一共錄取了農(nóng)村和貧困地區(qū)的學(xué)生10萬人，比去年（2016年）增加了8500人，增長的幅度是9.3%。我們主要是做了三方面的工作：

第一項(xiàng)工作，繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模。第一個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃，2017年，國家專項(xiàng)計(jì)劃錄取集中連片特殊困難縣、國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣以及新疆南疆四地州學(xué)生將近6.4萬人，比2016年增加了3400人，這個(gè)增長的幅度是5.6%。第二個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃，地方的專項(xiàng)計(jì)劃，這個(gè)是錄取了各省區(qū)市農(nóng)村學(xué)生將近2.7萬人，比2016年增加了3700人，增長的幅度是16.2%。第三個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃，高校的專項(xiàng)計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃錄取了邊遠(yuǎn)、貧困、民族等地區(qū)縣以下優(yōu)秀農(nóng)村學(xué)生9500人，比2016年增加了1380人，增長17.1%。根據(jù)中央的有關(guān)部署，專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施區(qū)域中，有些貧困縣可能是摘掉貧困的帽子了，但今年仍然繼續(xù)享受了專項(xiàng)計(jì)劃的優(yōu)惠政策。

第二項(xiàng)工作，嚴(yán)格管理。在擴(kuò)大規(guī)模的基礎(chǔ)上嚴(yán)格管理，各地各校嚴(yán)格專項(xiàng)計(jì)劃的報(bào)考條件，建立了教育、公安等多部門多級聯(lián)合資格審核機(jī)制，認(rèn)真開展考生資格的復(fù)查，堅(jiān)決取消不符合實(shí)施區(qū)域?qū)W籍、戶籍要求的考生資格。第二，結(jié)合錄取批次改革的實(shí)際，完善志愿填報(bào)和投檔錄取的辦法，增加學(xué)生錄取的機(jī)會。第三，認(rèn)真落實(shí)招生信息公開公示制度，未經(jīng)公示的考生，一律不予錄取。錄取期間，教育部也派出6個(gè)督查組，分赴12個(gè)省份和有關(guān)高校開展了督查，確保招生政策的執(zhí)行不走樣。

第三項(xiàng)工作，強(qiáng)化服務(wù)。各地強(qiáng)化部門的協(xié)作，優(yōu)化專項(xiàng)計(jì)劃的報(bào)名辦法，為考生提供便捷的報(bào)考服務(wù)。招生考試機(jī)構(gòu)和有關(guān)高校加大了宣傳力度，深入貧困地區(qū)和中學(xué)開展了多種形式的宣傳咨詢，像大家熟知的，媒體進(jìn)行廣泛報(bào)道的甘肅考生魏祥以及河北考生龐眾望都受益于專項(xiàng)計(jì)劃，被清華大學(xué)錄取，受到了社會的充分認(rèn)可。

最近一段時(shí)間，教育部加大了對有關(guān)高校的指導(dǎo)，要求高校做好新生開學(xué)的準(zhǔn)備，暢通家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生入學(xué)的綠色通道，落實(shí)好各項(xiàng)幫扶政策，切實(shí)將惠及農(nóng)村地區(qū)貧困學(xué)生的好事辦好。

今天的新聞發(fā)布會要介紹的內(nèi)容就是這些，在本周三，也就是后天，我們會召開第二場教育金秋系列發(fā)布會，介紹職業(yè)教育國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系的有關(guān)情況，也歡迎各位記者朋友參與。今天的新聞發(fā)布會就開到這里，謝謝大家。