國務(wù)院新聞辦公室于2017年8月25日（星期五）上午10時(shí)舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)商務(wù)部副部長王受文、國家外專局局長張建國和財(cái)政部稅政司司長王建凡介紹《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外資增長若干措施的通知》有關(guān)情況，并答記者問。

【中央電視臺(tái)記者】有個(gè)問題想問王部長，放開市場開放，減少市場準(zhǔn)入的限制，一直是外資非常關(guān)注的問題。請(qǐng)您就詳細(xì)介紹一下兩項(xiàng)措施的具體內(nèi)容及未來的工作打算，謝謝。

【王受文】對(duì)于進(jìn)一步擴(kuò)大開放，減少外資準(zhǔn)入的限制，39號(hào)文作了明確的規(guī)定和要求。大家知道，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是我國對(duì)外開放程度最高的區(qū)域，承擔(dān)著對(duì)外開放先行先試的任務(wù)。從2013年上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開始，應(yīng)該說我國的對(duì)外開放，通過自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)這個(gè)途徑，開放的門越來越大。比如說最早的時(shí)候自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資負(fù)面清單里有限制措施190項(xiàng)，后來降到139項(xiàng)，第三次降到122項(xiàng)，現(xiàn)在只有95項(xiàng)。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中已經(jīng)試點(diǎn)開放的措施，我們希望能夠在全國開放。所以39號(hào)文件中專門指出來，我們要在全國范圍內(nèi)推行曾經(jīng)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)里試過的負(fù)面清單，這表明我們開放的門越來越大。

第二，我們這個(gè)文件中特別列明了12個(gè)領(lǐng)域，在這12個(gè)領(lǐng)域內(nèi)，我們要進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入，減少對(duì)外資的限制。比如說在制造業(yè)中，專門講到要放寬專用車和新能源汽車的外資準(zhǔn)入。今天對(duì)新能源汽車，要求外資的股比不能超過50%，專用車也是一樣，不能超過50%，而39號(hào)文件中講了，下一步將放寬準(zhǔn)入，減少限制。這是外商非常關(guān)心的領(lǐng)域。

在其他的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域里，包括船舶設(shè)計(jì)、支線通用飛機(jī)的維修，國際海上的運(yùn)輸?shù)鹊龋@些方面都有外資股比的限制，要求中方控股。下一步也會(huì)放寬。在銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)，既有外資股比的限制，也有一些高管要求、業(yè)務(wù)領(lǐng)域范圍的限制，下一步也要放寬?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所，今天是禁止的，下一步我們要放寬。所以，這個(gè)文件在減少外資準(zhǔn)入、擴(kuò)大開放方面，既有非常原則的要求，將在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)里使用過的負(fù)面清單，推行到全國范圍，又有重點(diǎn)領(lǐng)域的開放措施。文件還要求，對(duì)這些開放的領(lǐng)域，要制定時(shí)間表、路線圖。這12個(gè)領(lǐng)域怎么開放，先在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放還是在部分領(lǐng)域開放，相關(guān)部門都會(huì)按照這個(gè)文件的要求，提出具體開放的時(shí)間表和路線圖，使這些政策能夠真正落地，使外資更加便利的進(jìn)入到中國市場。