新華社北京8月23日電（記者 李延霞）為規(guī)范理財(cái)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序，治理誤導(dǎo)銷售、私售“飛單”等問題，銀監(jiān)會(huì)23日出臺(tái)規(guī)定，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施專區(qū)“雙錄”，即設(shè)立銷售專區(qū)并在銷售專區(qū)內(nèi)裝配電子系統(tǒng)，對(duì)自有理財(cái)產(chǎn)品及代銷產(chǎn)品銷售過程同步錄音錄像。

近年來，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自營理財(cái)及代理銷售業(yè)務(wù)發(fā)展較快，產(chǎn)品種類逐步增多，規(guī)模不斷擴(kuò)大，但部分機(jī)構(gòu)在開展業(yè)務(wù)過程中出現(xiàn)了誤導(dǎo)銷售、私自銷售產(chǎn)品等問題，銀行業(yè)消費(fèi)者相關(guān)合法權(quán)益遭到侵害的案例屢見不鮮。

銀監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，專區(qū)“雙錄”以技術(shù)手段增強(qiáng)了對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)銷售行為的硬性約束，強(qiáng)化了其信息披露義務(wù)，有利于從源頭上規(guī)范銷售行為。

其實(shí)，銀監(jiān)會(huì)2016年2月就對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行銷售專區(qū)錄音錄像提出了原則性的指導(dǎo)意見，目前絕大部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)已基本上完成了銷售專區(qū)“雙錄”的建設(shè)工作。

此次發(fā)布的《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)銷售專區(qū)錄音錄像管理暫行規(guī)定》首次對(duì)專區(qū)“雙錄”管理作出系統(tǒng)性的規(guī)范。包括銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在營業(yè)場(chǎng)所銷售自有理財(cái)產(chǎn)品及代銷產(chǎn)品，不得在銷售專區(qū)外進(jìn)行；除代銷國債及實(shí)物貴金屬可自行決定是否“雙錄”外，其他理財(cái)及代銷產(chǎn)品均應(yīng)實(shí)施專區(qū)“雙錄”；錄音錄像要完整客觀地記錄營銷推介、相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)鍵信息提示、消費(fèi)者確認(rèn)和反饋等重點(diǎn)銷售環(huán)節(jié)；錄音錄像應(yīng)征得消費(fèi)者同意，如其不同意則不能銷售產(chǎn)品；嚴(yán)禁銷售人員在自助終端等電子設(shè)備上代客操作購買產(chǎn)品等。

銀監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，規(guī)定的實(shí)施對(duì)于規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為、化解糾紛投訴、保障銀行業(yè)消費(fèi)者合法權(quán)益具有重要意義，同時(shí)也為監(jiān)管部門開展行為監(jiān)管提供了新的監(jiān)管工具及重要抓手。