防止走上工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代“先污染后治理”的老路
加快完善網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理

互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展不僅給經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域帶來深刻變革，也對(duì)社會(huì)領(lǐng)域產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，極大地考驗(yàn)著社會(huì)治理能力。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)爆發(fā)式增長(zhǎng)伴生的諸多社會(huì)問題，應(yīng)加快完善網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理，避免走上工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代“先污染后治理”的老路。

借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。各國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展歷程不同，治理模式各有特色，但也有一些共性和規(guī)律可循。一是建立多元共治機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理與現(xiàn)實(shí)社會(huì)一樣，需要在多元利益訴求中尋求最大公約數(shù)。目前，各國(guó)都在探索建立政府、平臺(tái)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者共同參與的多方共治機(jī)制，并通過行業(yè)自律形成自我約束、自我監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。二是完善網(wǎng)絡(luò)信用體系?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)是高度信用化的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，網(wǎng)絡(luò)安全需要以完善的信用體系為支撐。發(fā)達(dá)國(guó)家具有較為完備的征信體系，征信機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)思維推進(jìn)大數(shù)據(jù)征信，有效降低了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)。美國(guó)、歐盟等主要經(jīng)濟(jì)體均將個(gè)人信息保護(hù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下用戶權(quán)益保護(hù)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)信息披露、消費(fèi)者隱私保護(hù)、投訴處理等方面的機(jī)制建設(shè)。

立足中國(guó)實(shí)際。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理也是社會(huì)治理的一部分，必然要適應(yīng)一國(guó)的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國(guó)情。因此，完善網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理既要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，更要立足中國(guó)實(shí)際，大力推進(jìn)中國(guó)特色網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理創(chuàng)新。一是用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理。網(wǎng)絡(luò)空間是一種重要的公共空間，它由全體社會(huì)成員共建共享，維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)的良好秩序是公共利益之所在。因此，在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理中，必須以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，體現(xiàn)鮮明價(jià)值導(dǎo)向，讓人們?cè)诠餐瑓⑴c中凝聚共識(shí)，形成同心圓。增強(qiáng)主流輿論在網(wǎng)絡(luò)空間的話語權(quán)，對(duì)熱點(diǎn)問題及時(shí)客觀公正地進(jìn)行報(bào)道分析，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)輿論，激發(fā)和傳播正能量。二是探索建立政府、平臺(tái)企業(yè)、社會(huì)共同參與的協(xié)同治理機(jī)制。在中國(guó)特色社會(huì)主義法治框架下，提升黨和政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)民、利益攸關(guān)方等的溝通與合作?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)掌握著大量數(shù)據(jù)，應(yīng)對(duì)其切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。應(yīng)實(shí)現(xiàn)政府與平臺(tái)企業(yè)信息共享，依托大數(shù)據(jù)建立和完善社會(huì)信用體系，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)成為信用經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)成為信用高地。構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的信息資源共享體系，健全互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)流動(dòng)與利用的監(jiān)管機(jī)制，更好用互聯(lián)網(wǎng)手段感知社會(huì)脈動(dòng)、暢通溝通渠道，提高社會(huì)治理的科學(xué)化、精準(zhǔn)化水平。三是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，讓億萬人民在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中有更多安全感、獲得感。應(yīng)引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)增進(jìn)人民福祉的作用。深入貫徹實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全法，建立有效的國(guó)家信息安全管理體系，依法治理網(wǎng)絡(luò)空間，維護(hù)網(wǎng)民合法權(quán)益，保證廣大網(wǎng)民的資金安全、信息安全、應(yīng)用安全。同時(shí)，持續(xù)深化互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人信息保護(hù)、執(zhí)法協(xié)助等方面的國(guó)際合作，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間的全球共治共享。（湖北省社會(huì)科學(xué)院 路洪衛(wèi)）