我國加速打造營商環(huán)境新優(yōu)勢
前七月平均每天新設(shè)企業(yè)一萬六千戶

在江蘇省泰州市高港區(qū)，企業(yè)追加投資的“二期現(xiàn)象”引人注目?！爱?shù)卣峁晷《椒?wù)，政府包辦墻外事，企業(yè)只管墻內(nèi)事，很省心?！币婧＃ㄌ┲荩┘Z油工業(yè)有限公司人事行政部經(jīng)理楊華說，公司所屬的新加坡益海嘉里集團已經(jīng)數(shù)次在華增資。

“從遞交材料到打印營業(yè)執(zhí)照，全程只用了40分鐘，真是沒想到！”前不久，中闔文化發(fā)展有限公司相關(guān)負責人到北京市工商局東城分局辦理營業(yè)執(zhí)照，體驗到不一樣的效率，“本以為要跑幾趟，結(jié)果不僅一次辦結(jié)，而且立等可取，方便多了”。

快些更快些，便捷更便捷。我國深入推進“放管服”改革，逐步厘清政府和市場的邊界，著力改善營商環(huán)境，給企業(yè)帶來看得見、摸得著的紅利。世界銀行發(fā)布的《2017年全球營商環(huán)境報告》顯示，中國營商便利度近3年來在全球躍升了18位，平均每年向前跨升6位。瑞士洛桑國際管理學院發(fā)布的《2017年度世界競爭力報告》也表明，中國在經(jīng)濟表現(xiàn)和政府效率、營商效率方面，得分均有明顯提升。

做好“放”的減法——

簡政放權(quán)，聚焦增活力、添動力。近年來，我國商事制度改革節(jié)奏快、頻率高。注冊資本實繳制改為認繳制，取消最低注冊資本限制，1元錢也能辦公司；“先證后照”改為“先照后證”，工商登記前置審批事項壓減87%以上；“三證合一、一照一碼”“五證合一、一照一碼”先后在全國鋪開，有的地方已實現(xiàn)“34證合一”……組合拳接連不斷，讓企業(yè)深切感受到審批少了、門檻低了、環(huán)境好了。

做大“管”的加法——

放管結(jié)合，注重針對性、有效性?！胺攀帧钡弧八κ帧?，今年初，國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)基本建成，打破了各部門數(shù)據(jù)孤島，把各地企業(yè)數(shù)據(jù)織成“全國一張網(wǎng)”，成為加強事中事后監(jiān)管的有力工具。截至6月底，全國列入經(jīng)營異常名錄的市場主體達377.7萬戶。監(jiān)管念起“緊箍咒”，讓違規(guī)違法無處遁形，讓營商環(huán)境天朗氣清。

做活“服”的乘法——

優(yōu)化服務(wù)，找準真需求、真痛點。過去，企業(yè)辦照，如果填錯一張表，就要再跑一趟工商局；現(xiàn)在，得益于“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，企業(yè)可以“動動手指交材料，足不出戶辦證照”。上半年，全國已有25個?。▍^(qū)、市）開通企業(yè)網(wǎng)上登記系統(tǒng)?！捌髽I(yè)辦理電子執(zhí)照后，如果還需紙質(zhì)執(zhí)照，我們可以提供免費寄遞服務(wù)，讓企業(yè)少跑一趟是一趟。”北京市工商局海淀分局登記注冊科科員張楠說。

“中國政府推進的改革措施已取得成效，商事制度和多證合一改革點燃全社會的創(chuàng)業(yè)熱情”“簡政放權(quán)的改革受到普遍歡迎，直接帶動了中國經(jīng)濟增長與就業(yè)”……《日本經(jīng)濟新聞》、英國《經(jīng)濟學人》等外媒紛紛肯定中國這片營商環(huán)境新高地。

營商環(huán)境的優(yōu)化，充分激發(fā)了我國市場活力和社會創(chuàng)造力。據(jù)統(tǒng)計，今年前7月全國平均每天新設(shè)企業(yè)1.6萬戶，比商事制度改革前的2013年日均增加9000多戶。伴隨營商環(huán)境持續(xù)改善，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃興起，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”大量涌現(xiàn)，為新常態(tài)下我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級提供了強大新動能。

營商環(huán)境的高分，使中國在全球投資市場上散發(fā)出獨特魅力。今年前7月，我國利用外資規(guī)?；痉€(wěn)定，引資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)利用外資繼續(xù)增長，增幅分別為8.3%和16.8%。上海美國商會最新發(fā)布的中國商業(yè)報告稱，近八成接受調(diào)查訪問的美國企業(yè)去年在華實現(xiàn)盈利。中國歐盟商會發(fā)布的2017年商業(yè)信心調(diào)查結(jié)果也顯示，有一半以上的歐盟企業(yè)計劃增加在華投資?！巴赓Y企業(yè)對中國引資環(huán)境是最有發(fā)言權(quán)的。目前大多數(shù)外企在華運營情況良好，充滿信心。中國吸收外資仍將保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢。”商務(wù)部有關(guān)負責同志說。（記者 林麗鸝 王珂）