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“百鎮(zhèn)千村”探索海南新型城鎮(zhèn)化

2017-08-16 11:02 來源: 海南日報
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我省堅持貫徹綠色發(fā)展理念,大力推進美麗海南百鎮(zhèn)千村建設
“百鎮(zhèn)千村”探索海南新型城鎮(zhèn)化

“慢走!慢走?。∠麓卧龠^來玩!”8月13日晚,在瓊海市會山鎮(zhèn)加腦村村口,“哖嗦”苗家樂老板李家全與自駕返程的游客揮手告別。盡管已經快到晚上9點,村口的操場空地上,還停著好幾輛汽車,村里的農家樂傳來歡聲笑語,還有不少客人在吃晚飯。

“別看我們村離城市遠,可現(xiàn)在交通方便了,每到節(jié)假日,還是有不少游客來我們村里玩!”李家全告訴記者,這幾年會山鎮(zhèn)政府支持加腦村發(fā)展旅游,投入資金整治村莊環(huán)境,支持村民開農家樂、賣農家特產,加腦村的村民日子越過越紅火。

瓊海的北仍村、瓊中的什寒村,海口的云龍鎮(zhèn)、保亭的三道鎮(zhèn)……記者探訪全省各個市縣,發(fā)現(xiàn)一些偏遠的村鎮(zhèn),以其獨特魅力吸引著越來越多的游客。這正是因為我省正在大力推進美麗海南百鎮(zhèn)千村建設,以村鎮(zhèn)為發(fā)展載體,催生產業(yè)發(fā)展動能,讓百姓享受安居樂業(yè)的幸福生活。

不讓城市唱“獨角戲”——

協(xié)調發(fā)展補齊鄉(xiāng)村基礎短板

城鎮(zhèn)化,這是中國改革開放發(fā)展進程中的熱點詞語。2013年12月,中央城鎮(zhèn)化工作會議明確指出,城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。

作為一名從農村走入城市的大學生,海南師范大學學生林亞明深刻感受到城市與家鄉(xiāng)發(fā)展的區(qū)別?!拔矣泻芏嗤獾赝瑢W沒有深入過海南的農村,他們感覺海南的城鄉(xiāng)并沒有太大區(qū)別,很多地方都有高鐵、旅游公路,環(huán)境又十分優(yōu)美。只有我們這些從農村入城的人,才知道城市與鄉(xiāng)村的差別在哪里?!?/p>

林亞明說,城市與鄉(xiāng)村的最大差別,不僅是在居住環(huán)境上,更在交通、醫(yī)療、教育以及產業(yè)發(fā)展上。村莊難以發(fā)展,大量年輕人進城打工,村莊就缺乏發(fā)展活力。

不過,這樣的狀況正在得到改變。如今的海南正因地制宜,結合自身發(fā)展,走出一條具有海南特色的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。

2016年,在“十三五”開局之年,海南省政府工作報告中明確提出,要實施“美麗海南百千工程”,重點打造100個特色產業(yè)小鎮(zhèn),建設1000個宜業(yè)宜居宜游的美麗鄉(xiāng)村。這1000個村莊、100個產業(yè)小鎮(zhèn),將由點及線、由線及面,輻射帶動周邊村鎮(zhèn),從而實現(xiàn)將海南建設成為“全省人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外游客的度假天堂”的目標。

發(fā)展路上,不讓城市唱“獨角戲”。省第七次黨代會報告中也提出:推動城鎮(zhèn)公共資源、基礎設施、產業(yè)發(fā)展、公共服務向農村延伸,增強農村發(fā)展內生動力,引導農村就地美化提升,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

為此,我省各市縣正在努力踐行綠色發(fā)展理念,堅持協(xié)調發(fā)展,把“百鎮(zhèn)千村”建設和全域旅游、脫貧攻堅、“五網”基礎設施建設等工作結合起來,相互促進、統(tǒng)籌推進,補齊城市與鄉(xiāng)村之間的基礎設施短板。

在省委、省政府的領導下,環(huán)島高鐵、環(huán)島天然氣管、“田”字型高速、核電、光纖網絡等“五網”基礎設施建設步伐加快,省域“多規(guī)合一”改革試點、全域旅游示范省創(chuàng)建等改革初見成效,農村生活垃圾治理順利通過國家考核驗收,全省農村危房改造20多萬戶……一步步的建設腳印,讓我省城鄉(xiāng)差距逐步縮小。

多種探索創(chuàng)新——

把本地資源變增收法寶

近日,保亭黎族苗族自治縣三道鎮(zhèn)番庭村村民黃葵在村口的椰子樹下,認真聽專家講授如何種植蘭花。村口的幾株椰子樹上,圍扎著一圈營養(yǎng)土混合的草圈,幾株蘭花從中長出,含苞欲放。

“以前可不敢想,這椰子樹上還能種蘭花。”黃葵說,自番庭村創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村以來,不但村容村貌有了很大改善,還有公司來到村里,幫助村民發(fā)展種植蘭花產業(yè),以后打算把整座村莊發(fā)展成為種植蘭花專業(yè)村,不僅種蘭花、賣蘭花,還要加工蘭花產品。

在10多公里外的什進村,從城里辭職回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的唐四錦,正在忙著打掃自家客棧房間,準備迎接客人?!拔覀兇咫x檳榔谷、呀諾達這些景區(qū)特別近,有些游客在景區(qū)游玩后,喜歡住在村里,享受田園風光。”

產業(yè),是村鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的命脈,關乎到百姓的安居樂業(yè)和地方的和諧穩(wěn)定。在大量農業(yè)人口涌入城市發(fā)展的背景下,如何盤活鄉(xiāng)村資源,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,這是海南新型城鎮(zhèn)化的重要課題。

而正在建設國際旅游島的海南,需要有多元化的旅游產品,滿足不同游客的個性化需求。海南的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村,既有優(yōu)美的田園風光,又有獨特的熱帶地區(qū)地域民俗和少數(shù)民族文化,這些優(yōu)越的資源,在“百鎮(zhèn)千村”建設中又變成了產業(yè)資源。

除了利用現(xiàn)有資源,有些市縣還充分挖掘潛在資源。例如儋州市光村鎮(zhèn),與世界優(yōu)質雪茄產地古巴同處一個緯度,土壤氣候都適宜種植雪茄,經過多年努力,光村鎮(zhèn)建立了3000畝的雪茄種植加工產業(yè)基地,培育出具有自主知識產權的海南雪茄系列煙葉品種,填補我國高檔雪茄煙葉空白。

今年3月21日至22日,時任省長、現(xiàn)任省委書記劉賜貴在瓊海調研時指出,鼓勵和支持“百鎮(zhèn)千村”建設中涌現(xiàn)出來的探索和創(chuàng)造,通過多種途徑把優(yōu)良環(huán)境變成百姓增收的法寶。在建設“百鎮(zhèn)千村”上,我省把中心任務和著力點放在產業(yè)的培育發(fā)展上,以經濟強鎮(zhèn)、以產業(yè)強村,帶動當?shù)匕傩赵黾邮杖搿?/p>

釋放發(fā)展活力——

點線面交串打造“四宜”家園

6月28日,在我省美麗鄉(xiāng)村建設專題招商會上,800多家企業(yè)代表擠滿了會議廳,主辦方省住建廳準備的500多本項目介紹材料被代表們搶空。

“海南現(xiàn)在大力發(fā)展‘百鎮(zhèn)千村’,這里面蘊含著很多發(fā)展商機,我們希望能來找到一些投資機會?!鄙钲谑需F漢生態(tài)環(huán)境有限公司員工劉穎受公司指派,前來現(xiàn)場尋覓商機。

綠水青山就是金山銀山。把“生態(tài)立省”作為發(fā)展戰(zhàn)略的海南,將優(yōu)良的生態(tài)資源看作是海南的“最大本錢”,“百鎮(zhèn)千村”正是這些生態(tài)資源的重要載體,為此省委、省政府提出了要堅持綠色發(fā)展理念,通過“不砍樹、不占田、不拆房”的發(fā)展模式,打造無數(shù)個宜居宜業(yè)宜游的景區(qū)景點,實現(xiàn)海南全域旅游目標。

省第七次黨代會報告中也提出,要吸引社會投資高水平建設“美麗海南百鎮(zhèn)千村”,與旅游度假區(qū)、景區(qū)、產業(yè)園區(qū)融合互動,促進群眾長遠可持續(xù)增收,打造宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的美麗家園。

今年以來,我省先后制定出臺了《海南美麗鄉(xiāng)村建設三年行動計劃(2017—2019)》《海南省特色產業(yè)小鎮(zhèn)建設三年行動計劃》《關于以發(fā)展“共享農莊”為抓手建設美麗鄉(xiāng)村的指導意見》等系列政策文件,鼓勵村鎮(zhèn)釋放出發(fā)展活力,引導社會資本參與到“百鎮(zhèn)千村”工程建設中來。

除了借助國際旅游島、全域旅游、經濟特區(qū)等國家政策紅利,我省又探索了“海澄文”一體化、“大三亞”旅游經濟圈等聯(lián)合發(fā)展模式,推出了共享農莊、農業(yè)公園等改革措施,實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間土地、產業(yè)、生態(tài)保護等資源協(xié)調統(tǒng)一,互利共贏。

同時,作為全國首個開展省域“多規(guī)合一”改革試點的省份,我省“百鎮(zhèn)千村”工程要在“多規(guī)合一”引領約束下,按照“全省一盤棋”的要求,自覺把產業(yè)小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設納入到全域旅游發(fā)展當中,統(tǒng)籌安排、統(tǒng)籌推進。

因地制宜,精準施策。目前,我省已有200多個美麗鄉(xiāng)村建成,40個星級美麗鄉(xiāng)村被命名授牌,20多個特色產業(yè)小鎮(zhèn)已被列入今年新計劃。未來5年間,100個產業(yè)小鎮(zhèn),1000個美麗鄉(xiāng)村,將成為海南旅游、休閑等資源的重要載體,輻射帶動全島發(fā)展,助力實現(xiàn)“全省人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外游客的度假天堂”三大愿景。(記者 孫慧 實習生 林丹丹 通訊員 成和軍)

【我要糾錯】 責任編輯:韓昊辰
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