新華社沈陽(yáng)8月14日電（記者 范春生）遼寧省政府近日開(kāi)始建立行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴情況定期通報(bào)制度，調(diào)整完善行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴考核指標(biāo)，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，以防止或減少“民告官不見(jiàn)官”現(xiàn)象。

這是記者從遼寧省政府法制辦及省高級(jí)人民法院了解到的。

今年5月2日，遼寧高院開(kāi)庭審理上訴人鄭某訴被上訴人盤(pán)錦市政府國(guó)有土地使用權(quán)變更登記一案。該案由遼寧高院副院長(zhǎng)閆振喜主審并擔(dān)任審判長(zhǎng)，盤(pán)錦市副市長(zhǎng)白光作為行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人到庭應(yīng)訴。隨后，以此案為例，遼寧高院向省政府發(fā)出司法建議書(shū)，建議省政府推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，鼓勵(lì)地方政府負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。

司法建議書(shū)引起遼寧省政府重視。省政府專門(mén)復(fù)函遼寧高院，提出3項(xiàng)措施：省政府建立行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴情況定期通報(bào)制度，結(jié)合半年總結(jié)，將對(duì)各市政府、省政府各部門(mén)行政應(yīng)訴情況進(jìn)行通報(bào)，具體內(nèi)容包括行政訴訟案件數(shù)量、敗訴案件數(shù)量、負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況等，以此推進(jìn)行政應(yīng)訴工作，年終對(duì)行政應(yīng)訴工作進(jìn)行專題總結(jié)，適時(shí)將通報(bào)對(duì)象擴(kuò)大至縣（市）政府及工作部門(mén)；調(diào)整完善行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴考核指標(biāo)，將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴作為加分項(xiàng)，鼓勵(lì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴；探索建立遼寧高院和省政府?dāng)?shù)據(jù)共享機(jī)制，由遼寧高院定期向省政府反饋各市政府、省政府各部門(mén)行政應(yīng)訴案件數(shù)據(jù)，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。

據(jù)悉，針對(duì)“民告官不見(jiàn)官”現(xiàn)象，遼寧高院曾于2014年向遼寧省政府提交相關(guān)司法建議書(shū)。去年底，省政府專門(mén)出臺(tái)《遼寧省加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作實(shí)施辦法》，就行政應(yīng)訴機(jī)關(guān)責(zé)任分工和人員配備、履行生效裁判、行政應(yīng)訴能力建設(shè)、建立健全預(yù)防化解行政爭(zhēng)議機(jī)制等方面作出了規(guī)定。