記者日前從省政府辦公廳獲悉，我省將以構(gòu)建生態(tài)文明制度體系為抓手，將生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償與實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃、西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和集中連片特困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)等有機(jī)結(jié)合，不斷完善轉(zhuǎn)移支付制度，探索建立多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。力爭(zhēng)到2020年，實(shí)現(xiàn)森林、草原、濕地、荒漠、水流、耕地等重點(diǎn)領(lǐng)域和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等重要區(qū)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償全覆蓋，努力走出一條適合甘肅實(shí)際，生態(tài)文明建設(shè)與轉(zhuǎn)型發(fā)展相結(jié)合的路子。

未來(lái)幾年，我省將穩(wěn)步推進(jìn)公益林補(bǔ)償，不斷健全公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，爭(zhēng)取國(guó)家適當(dāng)提高生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，建立森林生態(tài)價(jià)值核算評(píng)估體系，探索開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域森林生態(tài)功能價(jià)值評(píng)估工作，完善以政府購(gòu)買服務(wù)為主的公益林管護(hù)機(jī)制。在爭(zhēng)取國(guó)家加大對(duì)我省退牧還草工程支持力度的基礎(chǔ)上，我省將實(shí)施新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，嚴(yán)格落實(shí)禁牧休牧和草畜平衡制度，建立草田輪作、低產(chǎn)田退耕還草和農(nóng)牧交錯(cuò)帶已墾草原退耕還草長(zhǎng)效機(jī)制，建立完善征占用草原補(bǔ)償機(jī)制，探索建立草原管護(hù)公益崗位，對(duì)草原生態(tài)脆弱和人口超載區(qū)實(shí)施生態(tài)移民及牧民定居工程。

對(duì)于濕地，我省將適時(shí)推進(jìn)退耕還濕試點(diǎn)工作，建立干旱地區(qū)濕地生態(tài)用水補(bǔ)償機(jī)制；重點(diǎn)支持黃河首曲、黃河三峽、黑河流域中游、嘉峪關(guān)新城草湖、敦煌西湖、大小蘇干湖、尕海則岔等濕地開(kāi)展保護(hù)與恢復(fù)工程；建立健全國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地、省市縣重要濕地、濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園管理體系。對(duì)于荒漠，我省將在河西5市及白銀、慶陽(yáng)、甘南等沙化地區(qū)實(shí)施防沙治沙、沙化土地封禁保護(hù)及全國(guó)防沙治沙綜合示范區(qū)建設(shè)、武威北部沙區(qū)生態(tài)屏障建設(shè)、肅北北部荒漠生態(tài)監(jiān)測(cè)等工程。同時(shí)，做好敦煌、金塔、臨澤、民樂(lè)、永昌、民勤等地沙化土地封禁保護(hù)試點(diǎn)工作，深入開(kāi)展安西極旱荒漠自然保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)科研項(xiàng)目研究，加強(qiáng)敦煌陽(yáng)關(guān)自然保護(hù)區(qū)野外監(jiān)控。

在水流和耕地方面，我省將全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，加大水土保持生態(tài)效益補(bǔ)償資金籌集力度，不斷加強(qiáng)水源保護(hù)力度，進(jìn)一步建立完善跨界流域水污染聯(lián)防共治的協(xié)作機(jī)制；同時(shí)，全面落實(shí)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和土地節(jié)約集約利用制度，建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)生態(tài)治理補(bǔ)貼制度，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)測(cè)土配方、平衡配套施肥等技術(shù)，鼓勵(lì)有機(jī)農(nóng)業(yè)種植，擴(kuò)大新一輪退耕還林還草規(guī)模，逐步將25度以上陡坡地及25度以下小麥條銹病核心越夏菌源地退出基本農(nóng)田，納入退耕還林還草補(bǔ)助范圍。

在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)方面，我省將積極爭(zhēng)取將隴東油氣資源開(kāi)采區(qū)納入國(guó)家生態(tài)脆弱區(qū)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)；制定全省礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃，實(shí)施環(huán)境綜合整治和生態(tài)修復(fù)工程；設(shè)立省級(jí)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理基金，加快解決我省歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題。研究制定煤炭采空區(qū)塌陷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法，加快能源開(kāi)發(fā)水土流失治理步伐。改革現(xiàn)有礦山企業(yè)成本核算制度，將環(huán)境治理與生態(tài)恢復(fù)費(fèi)用列入礦山企業(yè)的生產(chǎn)成本，建立可持續(xù)的礦產(chǎn)資源價(jià)格體系。加快建立自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)現(xiàn)有礦產(chǎn)資源礦權(quán)的退出機(jī)制。（記者 孫海峰）