交通部印發(fā)《意見》推進(jìn)津冀海事監(jiān)管“一體化”改革——
津冀通航資源2020年將實(shí)現(xiàn)共享共用

記者從交通運(yùn)輸部獲悉：為破解津冀沿海航區(qū)通航資源緊張的難題，交通運(yùn)輸部海事局近日印發(fā)了《關(guān)于深化津冀海事監(jiān)管一體化的意見》，以加快完善津冀沿海水域海事一體化監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)資源共享，推進(jìn)管理協(xié)同，強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，提升服務(wù)品質(zhì)，為京津冀協(xié)同發(fā)展提供強(qiáng)有力的水上交通安全保障。《意見》提出，到2020年，津冀區(qū)域通航資源將實(shí)現(xiàn)共享共用。

《意見》明確了津冀海事監(jiān)管一體化的5項(xiàng)主要任務(wù)：

——統(tǒng)籌規(guī)劃渤海中西部通航資源布局。優(yōu)化完善渤海中西部水域船舶定線制，規(guī)范船舶航行秩序，促進(jìn)船舶航行安全。規(guī)劃調(diào)整渤海中西部水域港外錨地功能和布局，以適應(yīng)船舶大型化的趨勢，解決危險(xiǎn)品錨地不足、深水錨地緊缺狀況。

——建立完善津冀海事協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。實(shí)施津冀沿海巡航執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展直升飛機(jī)、無人機(jī)?？樟Ⅲw聯(lián)合巡航。完善海上應(yīng)急合作機(jī)制，加強(qiáng)津冀海上搜救和污染應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)海上人命財(cái)產(chǎn)救助和溢油應(yīng)急處置的快速、高效。建立津冀海事管理機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議制度，通過信息互通、結(jié)果互認(rèn)和監(jiān)管互動(dòng)，對進(jìn)入津冀沿海港口的船舶實(shí)行一次性船舶安全監(jiān)督。

——加快推進(jìn)津冀海事監(jiān)管設(shè)施建設(shè)。完善區(qū)域船舶管理系統(tǒng)建設(shè)，綜合評估津冀沿海雷達(dá)站點(diǎn)布設(shè)和效能，統(tǒng)籌區(qū)域雷達(dá)資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域雷達(dá)站點(diǎn)的合理配布和有效監(jiān)控。完善區(qū)域甚高頻(VHF)基站布局，擴(kuò)大信號覆蓋范圍，提高船岸通信質(zhì)量，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域VHF信號的有效覆蓋。加快區(qū)域AIS基站建設(shè)，形成連續(xù)覆蓋渤海中西部海區(qū)的AIS網(wǎng)絡(luò)。

——推進(jìn)通航資源和監(jiān)管信息共享。建立津冀沿海水域船舶統(tǒng)一報(bào)告制度，建設(shè)津冀海事協(xié)同監(jiān)管信息平臺，實(shí)行一次報(bào)告，連續(xù)跟蹤服務(wù)，實(shí)現(xiàn)船舶動(dòng)態(tài)、水上交通狀況、錨地使用等信息共享。推進(jìn)津冀港外錨地共享共用，向社會(huì)提供渤海中西部水域港外錨地的技術(shù)參數(shù)和使用情況查詢，為船舶選擇錨地提供參考。

——加快推進(jìn)津冀海事監(jiān)管模式改革，調(diào)整優(yōu)化津冀海事搜救責(zé)任區(qū)，完善區(qū)域現(xiàn)場執(zhí)法模式，建立以海巡執(zhí)法大隊(duì)為基本執(zhí)法單元、現(xiàn)場監(jiān)管實(shí)行綜合執(zhí)法的監(jiān)管新模式，強(qiáng)化海事現(xiàn)場執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

按照交通運(yùn)輸部的部署，津冀海事管理機(jī)構(gòu)將加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。到2020年，津冀沿海水域航路、港外錨地布局基本合理，規(guī)模和數(shù)量將基本滿足津冀港口和航運(yùn)發(fā)展的需要，區(qū)域通航資源實(shí)現(xiàn)共享共用。海事管理實(shí)現(xiàn)信息共享、監(jiān)管協(xié)同和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，管理水平和服務(wù)質(zhì)量全面提升，為京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。（記者 齊慧）