三部門印發(fā)《通知》開展智慧健康養(yǎng)老試點——
支持一批示范企業(yè) 建設一批示范基地

工信部、民政部和國家衛(wèi)計委近日聯(lián)合印發(fā)《關于開展智慧健康養(yǎng)老應用試點示范的通知》（以下簡稱《通知》），提出要建設一批示范企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基地，推動智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展和應用推廣。

“此次《通知》，實際上是在落實今年2月發(fā)布的《智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展行動計劃（2017—2020年）》。”工信部賽迪研究院軟件所所長潘文告訴記者，《通知》確定了3方面試點內容，分別是支持建設一批示范企業(yè)，包括能夠提供成熟的智慧健康養(yǎng)老產品、服務、系統(tǒng)平臺或整體解決方案的企業(yè)；支持建設一批示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），包括應用多類智慧健康養(yǎng)老產品，為轄區(qū)內居民提供智慧健康養(yǎng)老服務的街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)；支持建設一批示范基地，包括推廣智慧健康養(yǎng)老產品和服務、形成產業(yè)集聚效應和示范帶動作用的地級或縣級行政區(qū)。

潘文認為，“十三五”時期是養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展的重要時期，原因包括：人口紅利消失，老齡化社會提前到來；相關高規(guī)格政策密集出臺，行業(yè)市場空間空前拓展；互聯(lián)網的顛覆性變革使智慧養(yǎng)老成為熱點。

數(shù)據顯示，我國60歲以上老年人口已達1.44億，占總人口的11％，并將以年均3％的速度增加。

為推動智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展和應用推廣，近年來我國出臺了一系列相關政策。2015年，國務院印發(fā)《關于積極推進“互聯(lián)網+”行動的指導意見》，明確提出“促進智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展”的目標任務；2016年年底，國辦印發(fā)了《關于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量的若干意見》，對促進養(yǎng)老服務業(yè)更好更快發(fā)展作出部署；今年2月，工信部、民政部和國家衛(wèi)計委聯(lián)合印發(fā)《智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展行動計劃（2017—2020年）》，要求重點推動智慧健康養(yǎng)老關鍵技術和產品的研發(fā)，推動在養(yǎng)老和醫(yī)療機構中優(yōu)先使用智慧健康養(yǎng)老產品，鼓勵財政補貼家庭和個人購買智慧健康養(yǎng)老產品。

據中國社科院老年研究所測算，目前我國養(yǎng)老市場的商機約4萬億元，到2030年有望增至13萬億元。潘文認為，智慧健康養(yǎng)老可理解為，以信息化養(yǎng)老終端采集數(shù)據為基礎，利用互聯(lián)網、移動通訊網、物聯(lián)網等手段建立系統(tǒng)服務與互動平臺，通過整合公共服務資源和社會服務資源來滿足老年客戶在安全看護、健康管理、生活照料、休閑娛樂、親情關愛等方面的養(yǎng)老需求，從而為老年群體提供一種新型養(yǎng)老解決方案。

“養(yǎng)老服務業(yè)涉及領域廣泛，但我國養(yǎng)老服務業(yè)目前尚處于初級階段?！迸宋谋硎?，養(yǎng)老服務業(yè)大體分為養(yǎng)老地產及其配套設施和其他配套產業(yè)兩大類，其他配套產業(yè)包括醫(yī)療器械、醫(yī)療服務、食品、養(yǎng)老用品、休閑服務、壽險及資產管理等領域。由于文化背景和對機構養(yǎng)老的認知，當前國內的養(yǎng)老地產相關領域普遍盈利能力較差，未來居家和社區(qū)養(yǎng)老領域創(chuàng)新的商業(yè)模式將會給市場化主體不斷注入活力。（記者 黃鑫）