新華社北京8月3日電（記者 孔祥鑫）記者3日從北京市住建委獲悉，北京市住建委近日會同北京市發(fā)展改革委、北京市財政局、北京市規(guī)劃國土委聯(lián)合起草《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》，向社會公開征求意見。共有產(chǎn)權(quán)住房是對原自住型商品房政策的進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化、升級、規(guī)范，今后不論從建設(shè)品質(zhì)、管理水平、供應(yīng)規(guī)模上均會進(jìn)一步提高。

根據(jù)辦法，共有產(chǎn)權(quán)住房政策，通過實行政府與購房人按份共有產(chǎn)權(quán)方式，政府將其持有的部分產(chǎn)權(quán)的“使用權(quán)”讓渡給首次購房人，進(jìn)一步降低了房屋出售價格，充分減輕購房負(fù)擔(dān)，最大限度支持夾心層首次購房需求，滿足無房家庭住房剛需，政府和老百姓一起努力解決住房困難。

共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)用地采取“限房價、競地價”、“綜合招標(biāo)”等多種出讓方式，遵循競爭、擇優(yōu)、公平的原則優(yōu)選建設(shè)單位，并實行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量承諾制。

在審核分配方面，明確供應(yīng)對象為符合北京市住房限購條件且家庭成員名下均無住房家庭。其中，單身家庭申請購買的，申請人應(yīng)當(dāng)年滿30周歲。一個家庭只能購買一套共有產(chǎn)權(quán)住房。已簽訂住房購買合同、征收（拆遷）安置房補(bǔ)償協(xié)議、有住房轉(zhuǎn)出記錄等情況的申請家庭不得購買共有產(chǎn)權(quán)住房。

為促進(jìn)職住平衡、精準(zhǔn)分配，房源優(yōu)先配售給項目所在區(qū)戶籍和在項目所在區(qū)工作的北京市其他區(qū)戶籍無房家庭，以及符合北京市住房限購條件的、在項目所在區(qū)穩(wěn)定工作的非本市戶籍無房家庭。

在規(guī)范管理方面，已購共有產(chǎn)權(quán)住房用于出租的，購房人和代持機(jī)構(gòu)按照所占房屋產(chǎn)權(quán)份額獲得租金收益的相應(yīng)部分，具體應(yīng)在購房合同中約定。已購共有產(chǎn)權(quán)住房不滿5年的，不允許轉(zhuǎn)讓房屋產(chǎn)權(quán)份額；滿5年的，可按市場價格轉(zhuǎn)讓所購房屋產(chǎn)權(quán)份額。

北京市將從嚴(yán)查處虛假申購和違規(guī)使用行為，對違規(guī)者，禁止10年內(nèi)再次申請北京市各類保障性住房和政策性住房。申請家庭成員北京本市信用信息管理系統(tǒng)中有違法違規(guī)或嚴(yán)重失信行為的，將限制購買共有產(chǎn)權(quán)住房。

根據(jù)辦法，“新北京人”分配不少于30%。各區(qū)人民政府根據(jù)共有產(chǎn)權(quán)住房需求等情況合理安排共有產(chǎn)權(quán)住房用地，其中，滿足在本區(qū)工作的非本市戶籍家庭住房需求的房源應(yīng)不少于30%。

北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，共有產(chǎn)權(quán)住房政策有利于抑制住房投資投機(jī)性需求，讓住房制度更加公平合理，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，加快形成符合首都特點的房地產(chǎn)市場基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制，幫助更多的人實現(xiàn)住有所居。