新華社上海8月3日電（記者 吳宇）上海出入境檢驗(yàn)檢疫局3日公布，截至2016年底，上海地區(qū)從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有92家，年?duì)I業(yè)收入98.6億元人民幣，以占全國(guó)總數(shù)15.9%的機(jī)構(gòu)數(shù)量創(chuàng)造了超過(guò)全國(guó)三分之一的營(yíng)業(yè)收入。上海已成為全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展的龍頭區(qū)域。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，上海地區(qū)服務(wù)外貿(mào)的92家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員首次超過(guò)兩萬(wàn)名，比上一年增長(zhǎng)9.3%；98.6億元的年?duì)I業(yè)收入，比上一年增長(zhǎng)9.4%，約占全國(guó)總量的近35%，全年共向海內(nèi)外企業(yè)出具各類報(bào)告331萬(wàn)份。作為對(duì)外貿(mào)易的“潤(rùn)滑劑”和“助推器”，檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)為上海口岸對(duì)外貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展和進(jìn)出口商品質(zhì)量的提升提供了重要保障。

統(tǒng)計(jì)顯示，在上海地區(qū)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)領(lǐng)域，外資機(jī)構(gòu)占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。2016年，上海排名前五位的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)均為外資機(jī)構(gòu)，五家外資機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)收入60.7億元，占上海地區(qū)行業(yè)年總收入的61.6%。

與檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)，截至2016年底，上海地區(qū)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)已達(dá)53家，年?duì)I業(yè)收入35.69億元。其中，外資認(rèn)證機(jī)構(gòu)24家，年?duì)I業(yè)收入12.4億元，分別占全國(guó)外資認(rèn)證機(jī)構(gòu)總數(shù)和所創(chuàng)營(yíng)業(yè)收入總額的55.8%和34.3%。

據(jù)介紹，近兩年來(lái)，國(guó)家質(zhì)檢總局以中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為重點(diǎn)，在上海試點(diǎn)深化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作改革，完善進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)事中事后監(jiān)管體系。通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，激發(fā)了市場(chǎng)活力，加快了上海檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證高地的建設(shè)。

在上海自貿(mào)區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)行政許可領(lǐng)域，下放了審批權(quán)限，降低了準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)自然人投資，縮短審批時(shí)限，取消了上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)外方投資者的準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）。目前，相關(guān)審批制度改革已有七項(xiàng)在全國(guó)復(fù)制和推廣，一項(xiàng)在天津、福建和廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推廣，體現(xiàn)了上海自貿(mào)區(qū)作為“全國(guó)改革試驗(yàn)田”的先行先試效應(yīng)。

近兩年來(lái)，上海自貿(mào)區(qū)新設(shè)立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)13家，其中自然人投資5家；已擁有10家外資認(rèn)證機(jī)構(gòu)，占全國(guó)外資認(rèn)證機(jī)構(gòu)總數(shù)的近20%，是全國(guó)外資認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量最多的自貿(mào)區(qū)。國(guó)際上著名的SGS、ITS、BV、萊茵TUV、DNV等檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)都在上海設(shè)立了業(yè)務(wù)總部。

在檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的事中事后監(jiān)管領(lǐng)域，上海出入境檢驗(yàn)檢疫局強(qiáng)化對(duì)相關(guān)違法違規(guī)行為查處，推動(dòng)行業(yè)自律規(guī)范，近兩年先后對(duì)17家機(jī)構(gòu)開(kāi)出罰單，處罰金額達(dá)285萬(wàn)元。

為優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)環(huán)境，近兩年來(lái)，上海出臺(tái)了《上海進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定從業(yè)人員違反行業(yè)道德、紀(jì)律通報(bào)制度的公約》，迄今已累計(jì)發(fā)布違紀(jì)通報(bào)14份，涉及從業(yè)人員30名。