商務部于8月3日（周四）上午10:00在商務部機關3號樓1層發(fā)布廳召開例行發(fā)布會，新聞發(fā)言人將對外發(fā)布近期商務領域重點工作情況，并現(xiàn)場回答媒體提問。

商務部召開8月第1次新聞發(fā)布會。中國網(wǎng) 張鈺 攝

【商務部新聞發(fā)言人 高峰】各位記者朋友：

大家上午好，歡迎大家參加商務部例行新聞發(fā)布會。今天我有五條信息需要向大家進行通報。

一、關于2017年第二季度《中國便利店景氣指數(shù)報告》。

商務部今天發(fā)布了2017年第二季度《中國便利店景氣指數(shù)報告》。

《報告》顯示，2017年第二季度,我國便利店總體景氣指數(shù)為73.95，比第一季度提高1.7，體現(xiàn)出從業(yè)者對便利店發(fā)展形勢仍然保持較強信心。其中：行業(yè)景氣指數(shù)為82.5，比第一季度提高1.4，反映出便利店行業(yè)管理者對發(fā)展前景持樂觀態(tài)度；門店景氣指數(shù)為68.3，比第一季度提高2.0，表明基層門店經(jīng)營者信心更加樂觀穩(wěn)定。

《報告》表明，便利店行業(yè)管理者對整個行業(yè)銷售增長、自身企業(yè)銷售額增長、門店增長、從業(yè)人數(shù)、主營業(yè)務利潤、以及營商環(huán)境等方面均保持著較高的信心指數(shù)，其中自身企業(yè)銷售額增長信心指數(shù)為96.2，在各分項指標中仍然保持最高，體現(xiàn)了對自身企業(yè)本年度穩(wěn)定發(fā)展的信心。門店運營者普遍對于門店銷售增長、來客數(shù)、商品品類、服務項目、營業(yè)利潤等方面保持著較高信心；但對門店店租、水電費用、人工費用等問題仍然存在擔憂。

總體上看，基于2016年整體穩(wěn)定增長態(tài)勢，加上資本投入、無人便利店興起，便利店從業(yè)者對發(fā)展前景依然樂觀，信心穩(wěn)中有升。

有關《報告》的具體內容，可以在商務部官方網(wǎng)站查詢。

二、關于云劍聯(lián)盟專項行動。

8月1日，全國打擊侵權假冒領導小組辦公室在杭州召開打擊侵權假冒區(qū)域協(xié)作暨云劍聯(lián)盟行動推進會，這是針對侵權假冒出現(xiàn)的新情況，在創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式方面邁出的重要一步。

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，侵權假冒呈現(xiàn)出線上線下一體化運作的趨勢， 違法行為組織化、 產(chǎn)銷分工精細化、物流支付信息化、區(qū)域分布碎片化的特點愈發(fā)明顯，這對分段監(jiān)管、屬地查處的傳統(tǒng)執(zhí)法模式構成新的挑戰(zhàn)。面對這些新情況，全國打擊侵權假冒領導小組辦公室于近期印發(fā)《2017——云劍聯(lián)盟實施方案》，組織長三角、泛珠三角地區(qū)13個省（區(qū)市），聯(lián)合開展打擊侵權假冒專項行動，對加強區(qū)域間協(xié)調聯(lián)動、部門間執(zhí)法協(xié)作以及強化政企協(xié)作等作出具體部署，我們將重點做好以下三方面工作：

一是加快建立區(qū)域間聯(lián)席會議制度和線索通報、證據(jù)轉移、案件協(xié)查、聯(lián)合辦案等工作機制，增強區(qū)域間工作合力，對侵權假冒商品的產(chǎn)、供、銷形成全鏈條打擊。二是完善監(jiān)管部門與大型電商企業(yè)的合作機制，充分利用電商大數(shù)據(jù)資源，對網(wǎng)絡交易信息進行篩查、整合、分析，提高對侵權假冒行為的發(fā)現(xiàn)、甄別和精準打擊能力。三是在全國推廣打擊侵權假冒區(qū)域合作經(jīng)驗，深化京津冀晉蒙之間的合作，推動“一帶一路”沿線?。▍^(qū)市）之間加強合作，實現(xiàn)打擊侵權假冒區(qū)域合作全覆蓋，防止不法分子與監(jiān)管部門打游擊、捉迷藏，堅決打擊制假售假者的不法行為。

三、關于雙臺風登陸福建期間市場保供工作。

今年第9號臺風“納沙”7月30日6時在福清沿海登陸后（登陸時中心附近最大風力12級），第10號臺風“海棠”7月31日2時50分也在福清沿海登陸（登陸時中心附近最大風力8級）。受兩個臺風先后登陸影響，福建大部分地區(qū)發(fā)生暴雨，局部大暴雨。

按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署，商務部門迅速采取行動，積極做好抗臺防洪、保障市場供應工作：一是加強組織領導，確保災害發(fā)生時生活必需品和成品油市場供應不斷檔、不脫銷。二是抓緊部署安排，抓住臺風可能引發(fā)災害的重點，尤其是生活必需品保障，應急物資調運等，努力做到精準防御、切實保障民生需要。三是采取有效措施，抓好汛期商貿企業(yè)、農貿市場、倉儲物流設施、加油站點的安全防范工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。四是做好監(jiān)測預警，加強各地市場運行監(jiān)測，及時了解掌握市場供應情況和市場運行動態(tài)。據(jù)我們了解，目前受災地區(qū)生活必需品市場供應充足，糧油、肉類、雞蛋等價格總體平穩(wěn)，蔬菜價格小幅上漲。8月1日，福建地區(qū)重點監(jiān)測批發(fā)市場蔬菜平均批發(fā)價格比7月29日上漲3.3%。全省市場供應基本平穩(wěn)，未出現(xiàn)大幅價格波動。

四、關于復制推廣國內貿易流通體制改革發(fā)展綜合試點經(jīng)驗的情況

2015年8月以來，商務部會同有關部門，指導上海、南京、鄭州、廣州、成都、廈門、青島、黃石和義烏9個城市開展國內貿易流通體制改革發(fā)展綜合試點。目前，為期一年的試點工作已經(jīng)順利完成，取得了預期成效，形成了37項可復制推廣的經(jīng)驗和模式。

7月25日，商務部等9部門聯(lián)合印發(fā)了《關于復制推廣國內貿易流通體制改革發(fā)展綜合試點經(jīng)驗的通知》，將37項經(jīng)驗在全國推廣。這些經(jīng)驗涵蓋了創(chuàng)新發(fā)展機制、營商環(huán)境建設、基礎設施建設、管理體制改革等我國流通改革發(fā)展的主要方面，所針對的問題具有普遍性和代表性。例如，在創(chuàng)新發(fā)展機制方面，上海市探索以智慧商圈建設為抓手促進實體商業(yè)轉型升級，通過引入智能交通引導、商圈APP和大數(shù)據(jù)分析等手段，推動實體商業(yè)向全渠道、全品類、全時段經(jīng)營轉型升級；在營商環(huán)境建設方面，青島市出臺全國首部地方綜合型流通法規(guī)，明確政府在商品流通方面的權責，“授權立規(guī)”，提高行業(yè)管理法制化規(guī)范化水平；在基礎設施建設方面，南京市探索出“政府控股、企業(yè)運營、穩(wěn)價保供”的公益性農產(chǎn)品批發(fā)市場建設運營機制，建立直采直供網(wǎng)絡，開展生鮮連鎖配送，實現(xiàn)便民惠民；在管理體制改革方面，黃石市探索建立流通管理大部門制，實行一站式、一條龍的流通行政審批流程，進一步健全流通管理工作機制。

這些經(jīng)驗是試點城市從各自發(fā)展狀況和特點出發(fā)，通過自主改革創(chuàng)新形成的符合本地實際的做法和模式。其他城市可根據(jù)具體情況有選擇性地進行復制借鑒，并在此基礎上不斷進行體制和制度創(chuàng)新，推進全面深化內貿流通體制改革，建設法治化營商環(huán)境。商務部將會同有關部門加強指導，推動各地做好復制推廣工作。

五、關于2017年上半年中非經(jīng)貿合作的有關情況。

2017年上半年，非洲經(jīng)濟回暖跡象明顯，聯(lián)合國非洲經(jīng)濟委員會預計，2017年非洲經(jīng)濟將增長3.2%，較上年提高1.7個百分點。與此同時，中非雙方加快推進中非“十大合作計劃”，政策資金紅利不斷釋放，政府間經(jīng)貿互訪頻繁，重大經(jīng)貿合作項目持續(xù)推進，中非貿易和投資合作集聚新動能，實現(xiàn)新發(fā)展。2017年上半年，中非經(jīng)貿合作主要呈現(xiàn)以下三大亮點：

一是貿易回升，投資走高。貿易方面，1-6月，中非貿易額853億美元，同比增長19%，扭轉了2015年以來的負增長態(tài)勢。其中進口增長46%，達384億美元，出口增長3%，達470億美元。我與地區(qū)前三大貿易伙伴南非、安哥拉、尼日利亞的貿易額同比分別增長28%、67%、22%。投資方面，1-6月，中國企業(yè)對非洲非金融類直接投資流量16億美元，同比增長22%，其中對埃塞俄比亞、贊比亞、肯尼亞、吉布提等國投資額超過1億美元。

二是進出口商品結構進一步優(yōu)化。進口方面，能礦產(chǎn)品進口量價齊升，機電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、農產(chǎn)品進口金額分別增長22%、3.5%、5%，其中水果、咖啡進口金額增幅較大，分別增長151%、77%。出口方面，我對非機電產(chǎn)品、輕紡類產(chǎn)品、電子技術產(chǎn)品出口保持不同幅度增長，其中交通工具出口成為我對非出口的新亮點，船舶、機車車輛、航空航天器材出口增幅分別達到200%、161%、252%。

三是大項目穩(wěn)步持續(xù)推進。蒙巴薩-內羅畢鐵路5月正式竣工通車，是采用中國標準、中國技術、中國裝備制造和中國管理經(jīng)驗建造的國際干線鐵路；中國企業(yè)在納米比亞開發(fā)的鈾礦產(chǎn)出首桶鈾，將成為世界第二大在產(chǎn)鈾礦；湖南省與埃塞俄比亞共建的阿達瑪裝備制造工業(yè)園準備開工，占地1.22平方公里，一批國內龍頭企業(yè)擬入園投資。

2017年是中非“十大合作計劃”落實的關鍵之年，商務部將繼續(xù)圍繞“十大合作計劃”落實，做好對非經(jīng)貿工作，以更多、更大的合作成果，推動中非經(jīng)貿合作，實現(xiàn)新發(fā)展、新突破、新提高。

以上是我要向大家通報的信息，下面，我愿意回答記者朋友們提出的問題。

【環(huán)球時報英文版記者】上半年美國企業(yè)在中國的并購交易額降至2014年以來的最低，有外國媒體報道，這是受制于兩國貿易關系緊張及中國政府監(jiān)管的不確定性。請問，對此商務部有何回應？

商務部新聞發(fā)言人邀請記者提問。中國網(wǎng) 張鈺 攝

【高峰】謝謝你的提問，關于你提到的外媒報道，我并不了解具體的情況。根據(jù)商務部的統(tǒng)計，以人民幣計，美國企業(yè)在華并購實際投入的金額除2015年同比有所下降以外，其他年度均呈上升的態(tài)勢。今年1—6月，美國企業(yè)在華通過并購方式實際投入外資金額同比增長了2.3%。

中國政府一向鼓勵外國投資者以并購的方式來華投資。我們于近期進一步簡化了對外資并購的管理程序。6月28日，發(fā)展改革委和商務部聯(lián)合發(fā)布了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》（2017年版），其中明確除關聯(lián)并購以外，凡不涉及外資準入特別管理措施的外資并購設立企業(yè)及變更，均由審批改為備案管理。7月30日，商務部發(fā)布了《關于修改<外商投資企業(yè)設立及變更備案管理暫行辦法>的決定》，明確了并購設立企業(yè)及變更的備案程序。我們歡迎包括美國在內的各國投資者，以并購的方式來華進行投資。謝謝。

【澳門澳亞衛(wèi)視記者】土耳其外長正在中國進行訪問，發(fā)言人介紹一下目前中國和土耳其的經(jīng)貿發(fā)展情況，特別是在“一帶一路”的背景下，中國企業(yè)在土耳其的投資情況。謝謝。

【高峰】謝謝你的提問。土耳其是中國在西亞地區(qū)的重要經(jīng)貿合作伙伴。近年來，以“一帶一路”為引領，中土經(jīng)貿合作不斷取得積極的進展。

2016年，中土雙邊貿易額近200億美元，中國成為土耳其第二大貿易伙伴和第一大進口來源地。今年1—6月，雙邊貿易額達到了103.8億美元，同比增長4.2%。中國企業(yè)對土耳其投資和基礎設施合作成為雙邊經(jīng)貿合作的新的亮點。截至今年6月底，中國企業(yè)在土直接投資存量達到了14億美元，累計在土耳其簽訂工程承包合同額186億美元，完成營業(yè)額132億美元。中國企業(yè)承建的安卡拉伊斯坦布爾高速鐵路二期項目，以及并購的伊斯坦布爾昆波碼頭均已成為中土經(jīng)貿合作的標志性項目。

中方高度重視中土兩國的經(jīng)貿合作，愿意在“一帶一路”倡議的框架內，支持中國企業(yè)按照平等、互惠、共贏的原則赴土耳其投資興業(yè)，與土方開展多種形式的投資合作。希望雙方繼續(xù)共同努力，秉持務實、開放的態(tài)度，落實好兩國領導人達成的共識，為雙邊經(jīng)貿合作繼續(xù)創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供新的動力，實現(xiàn)互利共贏，共同發(fā)展。

【《經(jīng)濟參考報》記者】我們注意到，今年上半年我國的跨境電商和市場采購的貿易方式這些外貿新業(yè)態(tài)增速非?？欤芊裾埬榻B一下相關的情況？上半年我國外貿回暖是否與這些新的增長點有關？謝謝。

【高峰】謝謝你的提問。關于跨境電商，根據(jù)目前13個跨境電商綜合試驗區(qū)的初步統(tǒng)計，今年上半年，13個綜試區(qū)跨境電商進出口的規(guī)模超過一千億元人民幣，同比增長了一倍以上。其中，B2B占比達到了六成，跨境電商進出口已經(jīng)成為我國外貿發(fā)展新的增長點。綜試區(qū)創(chuàng)新建立了相關的政策框架，以六體系（包括信息共享、金融服務、智能物流、電商信用、統(tǒng)計監(jiān)測和風險防控體系）以及兩平臺（即線上綜合服務平臺和線下綜合園區(qū)）為核心，實現(xiàn)了制度創(chuàng)新，助推了產(chǎn)業(yè)的轉型升級，擴大了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新渠道。

關于市場采購貿易，根據(jù)中國海關的統(tǒng)計，今年上半年，八個市場采購貿易方式試點，出口達到了1210.5億元人民幣，同比增長27.8%，拉動了當?shù)爻隹诳焖僭鲩L。各試點市場外貿主體大幅增加，市場的外向度不斷增高，國際化的水平不斷提升。試點工作取得了積極的成效?？梢钥闯?，外貿新業(yè)態(tài)的發(fā)展，對推動我國外貿繼續(xù)回穩(wěn)向好，培育我國外貿新的增長點，特別是推進外貿領域供給側結構性改革，正在發(fā)揮著積極的促進作用。

下一步，商務部將會同有關部門，按照在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展的原則，堅持問題導向，加強制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，不斷完善與外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展相適應的政策體系，營造更加有利于外貿新業(yè)態(tài)的發(fā)展環(huán)境，服務全年我國外貿繼續(xù)回穩(wěn)向好的目標，推動我國由貿易大國向貿易強國的轉變。謝謝。

由于時間關系，下面我們再提最后一個問題。

【央視記者】根據(jù)美國媒體報道，美國政府計劃采用“301條款”的措施對中國打擊盜版、知識產(chǎn)權保護以及不公平貿易采取一些措施，想請問就這方面中方有何回應和評論？謝謝。

【高峰】謝謝你的問題。我們注意到有關報道。我想強調的是，中國政府一貫注重知識產(chǎn)權的保護，成績是有目共睹的。任何世貿組織成員采取的貿易措施，都應該遵守世貿組織的規(guī)則。

我們始終認為，中美經(jīng)貿關系是中美雙邊關系的壓艙石和推進器，是你中有我、我中有你、互利共贏的，合則兩利，斗則俱傷。習近平主席和特朗普總統(tǒng)在海湖莊園和德國漢堡兩次成功會晤，達成重要共識，為中美關系的發(fā)展指明了方向。我們始終堅持合作的精神，與美方共同努力，推動中美經(jīng)貿關系向前發(fā)展。

過去三個月中，中美雙方積極推動“百日計劃”，取得重要進展，成功舉行首輪全面經(jīng)濟對話，確立了中美經(jīng)濟合作的正確方向，堅持把合作共贏作為發(fā)展雙邊經(jīng)貿關系的基本原則，把對話磋商作為解決分歧的基本方法，把保持重大經(jīng)濟政策溝通作為對話合作的基本方式。我們明確了將開展經(jīng)濟合作一年計劃的方向，爭取實現(xiàn)早期收獲。目前，雙方團隊正在為此而積極地努力，我們希望這種良好的合作勢頭能夠繼續(xù)保持下去。

當前，世界經(jīng)濟正走上復蘇的軌道，但不確定、不穩(wěn)定的因素依然較多。今年上半年，中國經(jīng)濟發(fā)展的靚麗表現(xiàn)，對全球經(jīng)濟復蘇起到了重要的拉動作用。作為世界上最大的兩個經(jīng)濟體和貿易國，我們愿意同美方攜手合作，共同推動中美經(jīng)貿關系健康發(fā)展，從而為全球經(jīng)濟的復蘇再次注入強大的推動力。謝謝。

今天的發(fā)布會到此結束，謝謝大家。