上周五，嘉興市民章志良從審批人員處拿到了一串編碼，他正在申辦一家新企業(yè)投資項目，這串編碼就相當于一個“身份證”，讓他能夠在線上平臺動態(tài)監(jiān)控到企業(yè)投資項目辦理的全流程。

“申辦企業(yè)投資項目涉及到數(shù)十個審批事項，辦起來很容易找不到頭緒，但通過這一編碼，辦事環(huán)節(jié)、辦理進度、操作指南一目了然，點進每個環(huán)節(jié)，還可以直接在線提交審批材料，對企業(yè)來說太方便了。”章志良說。

章志良所說的平臺就是浙江政務服務網(wǎng)一體化投資項目在線審批監(jiān)管平臺，8月1日，作為省發(fā)展改革委的第一批試點，一體化在線平臺在嘉興市、柯橋區(qū)率先上線運行。

新上線的平臺，是今年1月1日在全省聯(lián)網(wǎng)運行的“浙江政務服務網(wǎng)投資項目在線審批監(jiān)管平臺”的“升級版”?！靶缕脚_的名稱中加上了‘一體化’，意味著嘉興市率先進入了企業(yè)投資項目‘全流程、多層級、多部門’網(wǎng)上申請與辦理的新階段。”嘉興市發(fā)改委相關負責人表示。

企業(yè)投資項目因其審批環(huán)節(jié)多、流程復雜，一直是“最多跑一次”改革的重點、難點和堡壘。而升級后的市縣一體化、橫向協(xié)同化的2.0版本投資項目在線審批監(jiān)管平臺，全面實行企業(yè)網(wǎng)上“一口申報”，政府“一網(wǎng)辦理”，通過各審批系統(tǒng)與政務服務網(wǎng)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)項目從立項、報建、建設到竣工的全流程網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上監(jiān)察，用“數(shù)據(jù)跑”代替“企業(yè)跑”。在事項申報時更為清晰簡便，平臺將事項按照投資項目重新分門別類，一改過去按部門分事項的邏輯。企業(yè)來辦事時，由負責賦碼的部門提供一個編碼，并為企業(yè)篩選出“需辦事項清單”，企業(yè)拿到編碼后，就可以對照清單去辦事。

有的企業(yè)投資項目審批周期長達3個月，新上線的平臺則實現(xiàn)了事項全流程監(jiān)管?！靶缕脚_真正做到了項目從登記賦碼至竣工驗收的全生命周期辦件信息有效監(jiān)管，對于企業(yè)主，能確保辦件種類、內容完整到位，不生遺漏；對于審批人員，辦理進程公開透明，能促使辦件進程按時完成，不拖時間，從而全面提升‘最多跑一次’改革效能。”該負責人表示。

新平臺按照頂層統(tǒng)籌的模式搭建，更加利于數(shù)據(jù)共享。據(jù)介紹，此前上線的平臺采用的是省、市、縣分建的形式，而新平臺為省發(fā)展改革委統(tǒng)建，因此新平臺的數(shù)據(jù)信息規(guī)范程度大為提升，更加有利于這一平臺與其他省級條線業(yè)務系統(tǒng)的統(tǒng)籌對接，從根本解決了一向以來市、縣一級政府難以打通不同條線業(yè)務系統(tǒng)的難題，有望真正實現(xiàn)各系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享。

今年6月，省發(fā)展改革委確定嘉興市、柯橋區(qū)為試點。嘉興具有“南湖區(qū)行政審批局行政許可權實質集中行使、秀洲區(qū)行政服務中心行政許可形式集中行使、市縣行政審批制度層級一體化改革”等三項改革的制度背景，“在嘉興實施試點，對全省普遍推廣一體化在線平臺應用，具有普適性典型意義?！笔“l(fā)改委副主任周華富表示。