中央第三環(huán)境保護(hù)督察組31日向遼寧省進(jìn)行督察反饋。

督察組認(rèn)為，近年來，遼寧省積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，2015年11月發(fā)生嚴(yán)重霧霾天氣后，遼寧省緊急召開省委常委會(huì)專題研究大氣污染防治工作，打響了深度治理大氣污染的發(fā)令槍；2016年以來，全省集中拆除每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐5951臺(tái)；2016年全省PM10、PM2.5濃度同比各下降15.1%和16.4%。截至6月底，督察組交辦的6991件群眾舉報(bào)已基本辦結(jié)，責(zé)令整改3482件，立案處罰1706件，罰款6928.4萬元；立案偵查105件，拘留32人；約談581人，問責(zé)850人。

目前存在的主要問題有：

一是對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作認(rèn)識(shí)和推進(jìn)不夠。一些地市和部門環(huán)境法制意識(shí)淡薄，不作為、亂作為問題突出。近年來遼寧省大規(guī)模違法圍海、填海問題突出，有關(guān)部門雖進(jìn)行處罰，但基本沒有按規(guī)定要求恢復(fù)原狀，也未追究相關(guān)人員責(zé)任。二是水污染防治工作推進(jìn)不力。例如，遼寧全省179個(gè)縣級(jí)以上飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)仍有各類排污口33個(gè)、違章建筑3221處。三是重點(diǎn)區(qū)域違法建設(shè)問題突出。例如，海棠山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)露天礦坑，被企業(yè)礦區(qū)作為選金尾礦填埋場(chǎng)，該保護(hù)區(qū)管理局不僅沒有對(duì)違法行為進(jìn)行制止，反而提供礦區(qū)不在保護(hù)區(qū)范圍的證明。四是一些突出環(huán)境問題亟待解決。例如，截至督察時(shí)，遼寧省仍有每小時(shí)10蒸噸以下鍋爐1.1萬余臺(tái)，冬季污染突出。

督察要求，遼寧省要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，深入研究全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，形成系統(tǒng)思路和工作方案并扎實(shí)推進(jìn)。要強(qiáng)化黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)，依法依規(guī)嚴(yán)肅責(zé)任追究，不斷形成生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作強(qiáng)大合力。督察強(qiáng)調(diào)，遼寧省應(yīng)根據(jù)《環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》和督察反饋意見要求，抓緊研究制定整改方案，在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送國務(wù)院。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向社會(huì)公開。（記者 劉洪超）

31日，中央第五環(huán)境保護(hù)督察組向福建省進(jìn)行督察反饋。

督察認(rèn)為，全省成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“一季一督察”機(jī)制，每季度在省政府經(jīng)濟(jì)形勢(shì)運(yùn)行分析會(huì)上通報(bào)環(huán)境問題。截至6月底，督察組交辦的4903件環(huán)境問題舉報(bào)已基本辦結(jié)，責(zé)令整改5368起，立案處罰1763家，罰款5284.6萬元；立案偵查54件，拘留31人；約談991人，問責(zé)444人。

目前存在的主要問題有：

一是對(duì)環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)落實(shí)不夠。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量盲目樂觀，或把問題歸于歷史欠賬和客觀原因，沒有積極采取措施。群眾反映的突出環(huán)境問題往往等到上級(jí)督辦或媒體曝光才下力氣解決。二是部分海洋和生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)不力。2010年以來，福建省累計(jì)審批填海項(xiàng)目382宗，使用近岸海域9062公頃，侵占部分沿海濕地；超規(guī)劃養(yǎng)殖問題普遍，造成局部海域富營養(yǎng)化。三是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。例如，截至督察時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在用簡易垃圾填埋場(chǎng)和燜燒爐等設(shè)施共483個(gè)，無滲濾液處理設(shè)施，無廢氣治理設(shè)施。四是一些突出環(huán)境問題長期得不到解決。例如，跨界河流梧垵溪晉江段每天仍有約5600噸生活污水直排河道。

督察要求，福建省要更加堅(jiān)定地扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加強(qiáng)海洋和生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)，堅(jiān)決遏制違法占用濱海濕地行為，及時(shí)清理違法海水養(yǎng)殖，加大違法采礦打擊力度。要強(qiáng)化黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)，依法依規(guī)嚴(yán)肅責(zé)任追究。督察強(qiáng)調(diào)，福建省應(yīng)根據(jù)《環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》要求和督察反饋意見，抓緊研究制定整改方案，在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送國務(wù)院。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向社會(huì)公開。（記者 鐘自煒）

31日，中央第六環(huán)保督察組向湖南省反饋環(huán)保督察情況。

督察認(rèn)為，2013年以來，湖南共實(shí)施大氣污染重點(diǎn)治理項(xiàng)目2269個(gè)，完成湘江流域重金屬污染治理項(xiàng)目2000多個(gè)，2016年全省森林覆蓋率比2012年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)境保護(hù)工作取得積極成效。截至6月底，督察組交辦的4583件群眾舉報(bào)環(huán)境問題已基本辦結(jié)，責(zé)令整改4024家，立案處罰1203起，罰款6351.1萬元；立案偵查133起，拘留174人；約談1382人，問責(zé)1359人。

目前存在的主要問題有：

一是工作推進(jìn)落實(shí)不夠有力，保護(hù)為發(fā)展讓路的情況時(shí)有發(fā)生。比如，全省有色金屬產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃仍然側(cè)重于產(chǎn)能擴(kuò)張，對(duì)重金屬污染防控沒有提出嚴(yán)格要求。二是不作為、亂作為問題多見。例如，湖南省國土資源廳2013年以來違規(guī)設(shè)置自然保護(hù)區(qū)內(nèi)探礦權(quán)46宗，違規(guī)發(fā)放自然保護(hù)區(qū)內(nèi)采礦權(quán)29宗。三是洞庭湖區(qū)生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)峻。與2013年相比，2016年洞庭湖Ⅲ類水質(zhì)斷面比例從36.4%下降為0，出口斷面總磷濃度升幅97.9%。四是一些突出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)長期得不到解決。作為國家重金屬污染防控重點(diǎn)區(qū)域，一些治理項(xiàng)目沒有達(dá)到預(yù)期效果。全省涉重金屬的“散亂污”企業(yè)較多。

督察要求，湖南要切實(shí)把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，著力解決環(huán)保不作為、亂作為問題，深化重金屬污染防治，高度重視群眾身邊的環(huán)境問題，全面推進(jìn)洞庭湖生態(tài)環(huán)境綜合整治。要強(qiáng)化黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)，依法依規(guī)嚴(yán)肅責(zé)任追究。督察強(qiáng)調(diào)，湖南省應(yīng)根據(jù)《環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》和督察反饋意見要求，抓緊研究制定整改方案，在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送國務(wù)院。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向社會(huì)公開。（記者 周立耘）