新華社太原7月30日電（記者 呂夢(mèng)琦）7月30日，中央第二環(huán)境保護(hù)督察組向山西省委、省政府反饋了環(huán)保督察情況。督察指出，近年來(lái)山西生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得積極進(jìn)展，但環(huán)保形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

4月28日至5月28日，中央第二環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)山西開(kāi)展環(huán)保督察。督察認(rèn)為，2013年以來(lái)，山西省累計(jì)淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能1498萬(wàn)噸、焦炭3507萬(wàn)噸，年均完成造林面積400余萬(wàn)畝，2016年全省森林覆蓋率比2013年提高2.47個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)境保護(hù)工作有了積極進(jìn)展。

山西省高度重視中央環(huán)境保護(hù)督察工作，嚴(yán)查嚴(yán)處群眾舉報(bào)環(huán)境案件并向社會(huì)公開(kāi)。截至6月底，督察組交辦的3582個(gè)環(huán)境問(wèn)題舉報(bào)已基本辦結(jié)，責(zé)令整改2485家，立案處罰856家，罰款7179.7萬(wàn)元；立案?jìng)刹?2件，拘留61人；約談1589人，問(wèn)責(zé)1071人。

督察指出，山西環(huán)境保護(hù)工作存在的主要問(wèn)題有：

一是重發(fā)展、輕保護(hù)問(wèn)題較為突出。山西省一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作擺位不夠，重發(fā)展、輕保護(hù)的觀念沒(méi)有得到有效扭轉(zhuǎn)。一些地方面對(duì)突出環(huán)境問(wèn)題強(qiáng)調(diào)客觀因素多、主動(dòng)作為少，漠視群眾環(huán)境訴求，往往在上級(jí)督促或媒體曝光后，才被動(dòng)應(yīng)對(duì)，有的甚至被多次督查約談后，仍行動(dòng)遲緩。

二是不作為、慢作為問(wèn)題多見(jiàn)。例如，山西省發(fā)改委在產(chǎn)能置換方案未獲確認(rèn)的情況下，于2016年1月違規(guī)對(duì)山西中鋁華潤(rùn)有限公司50萬(wàn)噸電解鋁項(xiàng)目予以備案；未經(jīng)環(huán)評(píng)審批，于2015年12月違規(guī)核準(zhǔn)朔州市神頭發(fā)電二期項(xiàng)目和長(zhǎng)治市漳澤發(fā)電項(xiàng)目。

三是大氣和水環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻。山西省2016年ＰＭ2.5、ＰＭ10平均濃度同比分別升高7.1%、11.2%，今年以來(lái)大氣環(huán)境質(zhì)量仍呈惡化趨勢(shì)。汾河水質(zhì)長(zhǎng)期處于劣Ⅴ類，桑干河流域水質(zhì)明顯惡化。焦化、鋼鐵等行業(yè)應(yīng)于2015年底前完成環(huán)保提標(biāo)改造，但實(shí)際僅約三分之一企業(yè)按時(shí)完成改造任務(wù)。已完成提標(biāo)改造的多數(shù)焦化企業(yè)也不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，煙粉塵無(wú)組織排放嚴(yán)重。

四是生態(tài)破壞問(wèn)題依然突出。盡管山西省出臺(tái)了泉域水資源保護(hù)條例，但泉域重點(diǎn)保護(hù)區(qū)禁止開(kāi)發(fā)的規(guī)定始終落實(shí)不到位。煤炭資源長(zhǎng)期過(guò)度開(kāi)發(fā)已導(dǎo)致洪山泉、郭莊泉等6個(gè)巖溶大泉斷流干涸或流量銳減。自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)開(kāi)發(fā)問(wèn)題突出，桑干河省級(jí)自然保護(hù)區(qū)2013年以來(lái)違法新建項(xiàng)目12個(gè)。

督察強(qiáng)調(diào)，山西省應(yīng)根據(jù)《環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》和督察反饋意見(jiàn)要求，抓緊研究制定整改方案，在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送國(guó)務(wù)院。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。