日前，廣東地稅發(fā)布了《從稅收數(shù)據(jù)看廣東供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展》。報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，廣東大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯。我省稅收（全省國(guó)、地稅稅收收入，下同）結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化，2016年第三產(chǎn)業(yè)稅收占比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)成為稅收增長(zhǎng)主動(dòng)力，2016年稅收增收貢獻(xiàn)率提升至49.2%；制造業(yè)效益有所改善，2016年制造業(yè)企業(yè)所得稅同比增長(zhǎng)14.2%，高出全省企業(yè)所得稅增速0.6個(gè)百分點(diǎn)。

不過，報(bào)告也指出一些不足，如國(guó)有“僵尸企業(yè)”出清進(jìn)度滯后，地市之間、中心城區(qū)與城鎮(zhèn)之間分化明顯等。對(duì)此，有關(guān)專家提出三點(diǎn)建議：一是堅(jiān)持減稅與降費(fèi)相結(jié)合，進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)用工、物流、融資等成本，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興；二是堅(jiān)持因城施策，推進(jìn)粵東西北房地產(chǎn)穩(wěn)步去庫(kù)存；三是加速出清國(guó)有“僵尸企業(yè)”。

去產(chǎn)能??過剩和落后產(chǎn)能大幅壓縮

稅收數(shù)據(jù)顯示，廣東鋼鐵過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能得到大幅壓縮。2016年，全省注銷鋼鐵企業(yè)納稅登記戶6家；同年前11個(gè)月，全省提前完成全部14家企業(yè)的307萬噸產(chǎn)能退出，全年關(guān)停鋼鐵企業(yè)14家。與此同時(shí)，2016年，全省鋼鐵業(yè)繳納企業(yè)所得稅2億元，同比增長(zhǎng)17.0%，高出全省企業(yè)所得稅總體增速3.4個(gè)百分點(diǎn)，與2015年同比下降54.1%相比，鋼鐵業(yè)整體效益改善明顯。

另外，造紙業(yè)稅收集中度明顯提升。2016年，全省注銷造紙企業(yè)納稅登記戶53家（其中東莞注銷35家），共淘汰造紙落后產(chǎn)能9.7萬噸。2016年廣東10大造紙企業(yè)繳納稅收25.7億元，同比增長(zhǎng)102.9%，對(duì)行業(yè)稅收的貢獻(xiàn)度由2015年的19.0%快速提升至2016年的33.7%。

在國(guó)有“僵尸企業(yè)”出清方面，全省省屬國(guó)有企業(yè)目標(biāo)注銷戶數(shù)768家，2016年納稅登記注銷戶50家，占總數(shù)的6.5%。

去庫(kù)存??粵東西北去庫(kù)存進(jìn)展順利

去庫(kù)存方面，報(bào)告披露，粵東西北地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)繳納流轉(zhuǎn)稅同比增長(zhǎng)15.5%（剔除營(yíng)業(yè)稅清繳增收因素增速為10.1%），表明綜合政策有力有效，粵東西北地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)快速企穩(wěn)回暖，交易量持續(xù)較快回升。

其中以汕頭、清遠(yuǎn)、河源去庫(kù)存成效最為顯著，商品房銷售面積增長(zhǎng)均超過40%。粵東西北地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)繳納土地增值稅收入56.5億元，同比2015年增長(zhǎng)5.2%，土地增值稅預(yù)繳收入增長(zhǎng)10.6%，這也反映了粵東西北地區(qū)商品房銷售價(jià)格穩(wěn)中有升。房地產(chǎn)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2016年銷售均價(jià)漲至5200元/平方米，同比上漲1.9%。

去杠桿??助力企業(yè)降負(fù)債成效明顯

數(shù)據(jù)還顯示，稅收助力企業(yè)降負(fù)債成效明顯。

一方面，股權(quán)投資收益稅收減免增厚企業(yè)利潤(rùn)。以美的集團(tuán)為例，2016年，美的集團(tuán)享受權(quán)益性投資收益企業(yè)所得稅減免相當(dāng)于直接幫助企業(yè)降低資產(chǎn)負(fù)債率5.3個(gè)百分點(diǎn)；TCL集團(tuán)享受減免稅收相當(dāng)于每股收益增厚0.26元，直接降低資產(chǎn)負(fù)債率2.2個(gè)百分點(diǎn)。

另一方面，國(guó)債利息收入減免助力上市公司降負(fù)債。以金發(fā)科技為例，2016年享受國(guó)債利息收入企業(yè)所得稅減免額占企業(yè)凈利潤(rùn)的0.6%。

數(shù)據(jù)還顯示，銀行業(yè)穩(wěn)步降杠桿。從反映銀行業(yè)貸款規(guī)模的流轉(zhuǎn)稅（增值稅與營(yíng)業(yè)稅之和）看，2016年全省銀行業(yè)繳納流轉(zhuǎn)稅同比增長(zhǎng)8.2%，剔除其他業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)稅后，同比增長(zhǎng)5.6%，比2015年回落5.1個(gè)百分點(diǎn)，一定程度上反映銀行貸款業(yè)務(wù)增速開始回落，銀行業(yè)總體杠桿率在下降。2015—2016年，廣東僅有的兩家商業(yè)銀行上市公司中，平安銀行資本充足率由10.9%上升至12%，資產(chǎn)負(fù)債率由93.6%下降至92.9%；招商銀行資本充足率由11.9%提高至14.2%，資產(chǎn)負(fù)債率由93.4%下降至92.9%。

降成本??稅收優(yōu)惠減負(fù)3580億元

2016年以來，廣東稅務(wù)部門多措并舉，精準(zhǔn)打好企業(yè)減負(fù)“組合拳”，較好地降低了企業(yè)成本。2016年，全省共辦理各項(xiàng)稅收優(yōu)惠減免累計(jì)3580.3億元，比2015年增長(zhǎng)40.5%。

其中，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展共減免稅收1007.3億元，當(dāng)中制造業(yè)減免稅收同比增長(zhǎng)24.1%；扶持小微企業(yè)發(fā)展共減免稅收144.2億元，是2015年的3.2倍，其中支持小微企業(yè)發(fā)展減免企業(yè)所得稅受惠面達(dá)到100%。

值得注意的是，作為完善稅制、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅的重要舉措，“營(yíng)改增”試點(diǎn)改革在我省也被重點(diǎn)推進(jìn)。2016年，全省“營(yíng)改增”試點(diǎn)改革帶來的直接減稅和間接減稅規(guī)模達(dá)到673億元。

其中，“營(yíng)改增”試點(diǎn)行業(yè)減稅規(guī)模390億元，試點(diǎn)行業(yè)總體稅負(fù)下降15.1%；涉及納稅戶280.8萬戶，減負(fù)面超過98%，戶均減稅1.4萬元。工業(yè)企業(yè)因抵扣增加減稅283億元，占全年工業(yè)稅收（7115.4億元）的4%，實(shí)實(shí)在在地降低了實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本。

補(bǔ)短板??互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)稅收增86.9%

報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，2016年，全省互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)繳納稅收同比增長(zhǎng)86.9%，稅收增速創(chuàng)近5年新高。其中，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)繳納稅收3.5億元，同比增長(zhǎng)98.4%；互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)繳納稅收1.4億元，同比增長(zhǎng)1.1倍。表明我省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，新一代信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正加速推進(jìn)。

而從反映行業(yè)總體情況的稅收收入看，全省科研技術(shù)服務(wù)業(yè)繳納稅收比2015年增長(zhǎng)24.8%，是同期現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增速（7.0%）的3.5倍。從反映從業(yè)人員工資水平的個(gè)人所得稅收入看，科研技術(shù)服務(wù)業(yè)全年繳納個(gè)人所得稅61.8億元，同比增長(zhǎng)29.2%，是2015年（10.4%）的2.8倍，表明科研人才激勵(lì)強(qiáng)度有較大提高，人才引進(jìn)工程深入實(shí)施，從業(yè)人員收入加速提高，高端緊缺人才加快引進(jìn)。

另外，粵東西北交通基礎(chǔ)設(shè)施也持續(xù)完善。2016年，粵東西北地區(qū)土木工程建筑業(yè)繳納稅收同比增長(zhǎng)25.6%，比全省（24.5%）高1.1個(gè)百分點(diǎn)，其中道路橋梁工程建筑繳納稅收9.5億元，同比增長(zhǎng)26.5%。（記者 肖文舸 實(shí)習(xí)生 譚笑 通訊員 劉中虎 況淑敏）