探索物流業(yè)降本增效的“河南方案” 預(yù)計(jì)每年優(yōu)惠額度超過10億元

全國首個(gè)！ 我省高速實(shí)施貨車分時(shí)段差異化收費(fèi)

河南高速又一項(xiàng)真金白銀的優(yōu)惠政策即將送給全國貨車車主。7月28日，記者從省交通運(yùn)輸廳獲悉，從8月1日起，無論是河南籍的貨車還是途經(jīng)河南省的貨車，只要夜間駛離河南高速公路任一收費(fèi)站口，在河南高速全域內(nèi)都可享受最高9折優(yōu)惠政策。據(jù)估算，全省高速公路預(yù)計(jì)每年優(yōu)惠額度超過10億元。

全國首家實(shí)行分時(shí)段差異化收費(fèi)

7月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定進(jìn)一步降低物流成本的措施，持續(xù)為企業(yè)減負(fù)助力經(jīng)濟(jì)升級(jí)，會(huì)議確定開展高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)試點(diǎn)。

為深入推進(jìn)我省交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，支持中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，省交通運(yùn)輸廳經(jīng)過廣泛征求高速公路運(yùn)營管理單位意見，在得到交通運(yùn)輸部的大力支持后，報(bào)經(jīng)省政府同意，定于8月1日起，對(duì)行駛河南省境內(nèi)所有高速公路的貨運(yùn)車輛，實(shí)施分時(shí)段差異化收費(fèi)。

據(jù)悉，從8月1日22時(shí)起，在每日22時(shí)至次日6時(shí)期間駛離我省高速公路收費(fèi)站口的貨運(yùn)車輛，實(shí)施9.5折優(yōu)惠，對(duì)持有我省ETC卡的貨車實(shí)施9折優(yōu)惠。其余時(shí)段仍按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。河南也成為落實(shí)“高速公路開展分時(shí)段差異化收費(fèi)”要求的首個(gè)省份。

為什么說差異化收費(fèi)是真金白銀的惠民政策？省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)徐強(qiáng)給出一組數(shù)據(jù)：該項(xiàng)政策實(shí)施后，以京港澳高速和連霍高速為例，初步測(cè)算，這兩條最繁忙的大通道每年能為通行的貨車優(yōu)惠超過7億元，全省高速公路預(yù)計(jì)每年優(yōu)惠額度超過10億元。

此外，這一政策實(shí)施還將吸引部分干線公路、其他時(shí)段高速公路通行車輛在優(yōu)惠時(shí)間段通行高速公路，從而緩解通行壓力，實(shí)現(xiàn)高速公路通行效率的提高和資源更合理的配置。

探索降低物流成本的“河南方案”

近年來，我省為推動(dòng)物流業(yè)降本增效、加快現(xiàn)代交通物流發(fā)展采取了多項(xiàng)優(yōu)惠措施：實(shí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，2016年減免通行費(fèi)27.4億元；對(duì)甩掛運(yùn)輸貨運(yùn)車輛實(shí)行7折優(yōu)惠，對(duì)郵政車輛實(shí)行5折優(yōu)惠；對(duì)使用ETC的客車實(shí)行9.5折優(yōu)惠，對(duì)使用ETC的貨車實(shí)行9.9折優(yōu)惠。所有優(yōu)惠措施合計(jì)每年減免貨車通行費(fèi)超40億元。

為進(jìn)一步提高鄭州周邊收費(fèi)站口貨車通過速度，7月16日，在軒轅故里、南三環(huán)等貨車通行量較大的收費(fèi)站，交通部門對(duì)部分車道實(shí)施1拖2或1拖3復(fù)式收費(fèi)改造，開工拓寬收費(fèi)廣場(chǎng)，并增設(shè)綠色通道驗(yàn)貨港灣，幾項(xiàng)措施提高通行效率40%以上。

此外，開展鄭州周邊高速公路出入口改造，新開通繞城高速公路收費(fèi)站11個(gè)，使鄭州繞城高速公路出入口達(dá)到21個(gè)。加大了ETC電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)引導(dǎo)車輛使用ETC，把更多的通道資源讓給貨運(yùn)車輛。

經(jīng)測(cè)算，一條ETC車道的通行能力大約相當(dāng)于5條人工車道，每條ETC車道每小時(shí)比人工車道多通行943輛車。今年6月份，ETC車道客車通行流量為795萬輛、貨車127萬輛，共節(jié)約車主通行時(shí)間約為2.6萬小時(shí)。

發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)助力國際物流中心建設(shè)

“中央對(duì)河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的特色定位是‘兩體系一樞紐’，以期通過在多式聯(lián)運(yùn)方面的先行先試、制度創(chuàng)新，將我省建設(shè)成為貨物流通最快最好的國際性物流中心?！毙鞆?qiáng)表示，省高速公路實(shí)施貨車分時(shí)段差異化收費(fèi)政策就是落實(shí)這一發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，在全國尚屬首例。

對(duì)于促進(jìn)物流業(yè)“降本增效”，省交通運(yùn)輸廳還有更多“大手筆”：將在全省范圍內(nèi)加密ETC車道，擴(kuò)大ETC覆蓋面，進(jìn)一步提高高速公路通行效率。如鄭州南站、鄭州新區(qū)站等以客車為主的收費(fèi)站將實(shí)現(xiàn)以ETC車道為主的通行模式。

同時(shí)，研究探索對(duì)通行“三山一灘”等貧困地區(qū)高速公路的貨車實(shí)行更大的優(yōu)惠政策，加快推進(jìn)高速公路多路徑精確拆分工作，研究針對(duì)國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛、冷鏈運(yùn)輸車輛、多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸車輛等通行高速公路的優(yōu)惠措施。

在提升服務(wù)的同時(shí)，我省也將完善跨境陸路聯(lián)運(yùn)通道、“空中絲綢之路”和國際海鐵聯(lián)運(yùn)通道三大國際物流通道。研究建立電子運(yùn)單系統(tǒng)，開展集中攻關(guān)，在全國率先試行多式聯(lián)運(yùn)“一單制”。推動(dòng)建立多式聯(lián)運(yùn)政務(wù)信息服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)建立企業(yè)間的多式聯(lián)運(yùn)大數(shù)據(jù)運(yùn)營平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息交互共享。

“我們的目標(biāo)是經(jīng)過3至5年的努力，基本建成網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通內(nèi)外、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢高效、標(biāo)準(zhǔn)銜接協(xié)同、支撐保障有力的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系，把河南建設(shè)成為貨物流通最快最好的國際性物流中心?！碧峒拔磥戆l(fā)展，省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)張瓊信心滿滿。（記者 董娉）