一、總體情況

2017年上半年，全國郵政管理部門繼續(xù)加大郵政市場檢查和行政執(zhí)法工作力度，共出動執(zhí)法人員75111人次，檢查單位32861家次，出檢天數3400天，查處違法違規(guī)行為3800次，約談告誡129次，下達整改通知2489件，辦理郵政市場行政處罰案件2251件，罰款1772萬元。

按照郵政市場行政處罰案件類別統計，各類案件數量依次為：郵政行業(yè)安全監(jiān)管類1551件，快遞業(yè)務經營許可類647件，快遞服務質量監(jiān)管類143件，郵政用品用具監(jiān)管類11件，市場秩序類3件。

按照處罰種類統計，上半年各級郵政管理部門共作出警告55次，罰款2063次，責令停產停業(yè)151次，吊銷許可證2次，其他4次。

二、常見違法違規(guī)行為

按照案由使用次數統計，郵政市場案件中排名前十的違法行為分別是：未按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓（345件，占比14.65%），未按規(guī)定辦理變更手續(xù)（258件，占比10.96%），安全設備使用不符合國家或行業(yè)標準（227件，占比9.64%），安全設備安裝不符合國家或行業(yè)標準（220件，占比9.34%），未按期提交年度報告書（157件，占比6.67%），未核對寄件人身份信息（144件，占比6.11%），未整改重大安全隱患（126件，占比5.35%），設立分支機構未備案（109件，占比4.63%），不執(zhí)行收寄驗視制度（106件，占比4.50%），未按照規(guī)定加蓋收寄驗視戳記（67件，占比2.85%）。具體情況見下表。

（一）郵政行業(yè)安全監(jiān)管類案件

寄遞企業(yè)在郵政行業(yè)安全監(jiān)管方面的違法案件為1551件，占全部違法案件的65.86%。其中，未按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓345件，占比14.65%；安全設備使用不符合國家或行業(yè)標準227件，占比9.64%；安全設備安裝不符合國家或行業(yè)標準220件，占比9.34%；未核對寄件人身份信息144件，占比6.11%；未整改重大安全隱患126件，占比5.35%；不執(zhí)行收寄驗視制度106件，占比4.50%；未按照規(guī)定加蓋收寄驗視戳記67件，占比2.85%；未按要求維護、保養(yǎng)和檢測安全設備46件，占比1.95%；未按要求報送監(jiān)控資料36件，占比1.53%；未制定突發(fā)事件應急預案33件，占比1.40%；違反有關禁限寄規(guī)定收寄快件（郵件）33件，占比1.40%；監(jiān)控設備未正常運轉33件，占比1.40%；其他案件135件，占比5.73%。

（二）快遞業(yè)務經營許可類案件

快遞業(yè)務經營許可類的違法案件為647件，占全部違法案件的27.47%。其中，未按規(guī)定辦理變更手續(xù)258件，占比10.96%；未按期提交年度報告書157件，占比6.67%；設立分支機構未備案109件，占比4.63%；委托未經許可企業(yè)經營49件，占比2.08%；超地域范圍經營24件，占比1.02%；其他案件50件，占比2.14%。

（三）快遞服務質量監(jiān)管類案件

快遞服務質量監(jiān)管類的違法案件為143件，占全部違法案件的6.07%。其中，未按規(guī)定分揀作業(yè)50件，占比2.12%；違反快遞服務標準38件，占比1.61%；未按規(guī)定公示服務承諾23件，占比0.98%；違反加盟管理規(guī)定19件，占比0.81%；其他案件13件，占比0.55%。

（四）其他

郵政用品用具監(jiān)管類案件11件，市場秩序類案件3件。