“做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，最主要的思想方法就是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，更好把握穩(wěn)和進(jìn)的關(guān)系?！痹?月27日舉行的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民說(shuō)。

楊偉民表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)關(guān)期，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革處于深化階段，雖然上半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，但也存在著實(shí)體經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢、金融風(fēng)險(xiǎn)累積、房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立、企業(yè)成本上升壓力增大等問(wèn)題。

針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要，楊偉民表示，下半年要著力做好六方面工作：一是堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，二是積極穩(wěn)妥化解累積的地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，三是深入扎實(shí)整治金融亂象，四是切實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，五是穩(wěn)定外資和民間投資，六是高度重視做好民生工作。

在回應(yīng)“上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)觸底回升主要還是依靠房地產(chǎn)開發(fā)和基建投資拉動(dòng)”的說(shuō)法時(shí)，國(guó)家發(fā)展改革委綜合司司長(zhǎng)叢亮表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的積極變化是在結(jié)構(gòu)優(yōu)化的前提下實(shí)現(xiàn)的，“中國(guó)沒(méi)有像西方國(guó)家搞大水漫灌的強(qiáng)刺激，而是大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，更多是靠加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換來(lái)促進(jìn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)”。

叢亮表示，從近5年數(shù)據(jù)看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化十分明顯，比如，2012年服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速貢獻(xiàn)是44.9%，到2016年達(dá)到58.2%。今年上半年，這一數(shù)字增長(zhǎng)到59.1%。

對(duì)于近期廣受關(guān)注的“灰犀?！爆F(xiàn)象，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)濟(jì)一局局長(zhǎng)王志軍表示，“灰犀?！迸c“黑天鵝”是兩類不同性質(zhì)的事件，但都有可能沖擊金融風(fēng)險(xiǎn)的底線?！昂谔禊Z”屬于突發(fā)事件，而“灰犀?！币话阒竼?wèn)題已經(jīng)存在也有預(yù)兆，但沒(méi)有引起足夠重視從而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的問(wèn)題或事件，諸如影子銀行、房地產(chǎn)泡沫、國(guó)有企業(yè)高杠桿、地方債務(wù)、違法違規(guī)集資等。

“對(duì)于‘黑天鵝’，要加強(qiáng)跟蹤分析和預(yù)警預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些趨勢(shì)性和苗頭性問(wèn)題，未雨綢繆，防患于未然。對(duì)于‘灰犀牛’現(xiàn)象，要區(qū)分輕重緩急和影響程度，突出重點(diǎn)，采取有效措施，妥善加以解決?！蓖踔拒娬f(shuō)。

在回答如何保持就業(yè)良好勢(shì)頭的問(wèn)題時(shí)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)邢志宏表示，將繼續(xù)鞏固和發(fā)揮好“雙創(chuàng)”、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)政策四方面的效應(yīng)，“深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加大放管服改革，在經(jīng)濟(jì)增速換擋的過(guò)程中進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)增量，在加快結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化中提高就業(yè)彈性，采取積極的就業(yè)政策鞏固就業(yè)持續(xù)向好的態(tài)勢(shì)”。

對(duì)于去產(chǎn)能過(guò)程中煤、電行業(yè)此消彼長(zhǎng)的現(xiàn)狀，楊偉民表示，將更多利用處置“僵尸企業(yè)”的辦法，更多通過(guò)市場(chǎng)化和法制化的辦法去產(chǎn)能。（記者 顧陽(yáng) ）