市財(cái)政局作2016年市本級(jí)決算及2017年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告
市級(jí)“三公”支出比預(yù)算減少1億元

制圖：馮曉瑜

2016年，市級(jí)行政事業(yè)單位財(cái)政撥款因公出國(guó)　(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)(即“三公”經(jīng)費(fèi))支出合計(jì)5.88億元，比預(yù)算數(shù)減少1億元。在昨天召開(kāi)的市十四屆人大常委會(huì)三十九次會(huì)議上，市財(cái)政局局長(zhǎng)過(guò)劍飛受市政府委托，作了《關(guān)于上海市2016年市本級(jí)決算及2017年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告》。這是記者從報(bào)告中獲得的信息。

據(jù)了解，2016年，市級(jí)行政事業(yè)單位因公出國(guó)(境)費(fèi)1.54億元，比預(yù)算數(shù)減少0.21億元；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)3.49億元，減少0.34億元；公務(wù)接待費(fèi)0.85億元，減少0.45億元。

報(bào)告顯示，2016年，全市一般公共預(yù)算收入6406.1億元，為預(yù)算的108.5%，比2015年(下同)增長(zhǎng)16.1%；全市一般公共預(yù)算支出6918.9億元，完成調(diào)整預(yù)算的99.8%，增長(zhǎng)11.7%。其中，市本級(jí)一般公共預(yù)算收入3125.4億元，為預(yù)算的104.1%，增長(zhǎng)11.4%；市本級(jí)一般公共預(yù)算支出2380.2億元，完成調(diào)整預(yù)算的99%，增長(zhǎng)2%。

全市政府性基金收入2295億元，為調(diào)整預(yù)算的111.1%；全市政府性基金支出2687.5億元，完成調(diào)整預(yù)算的112.3%。其中，市本級(jí)政府性基金收入890.9億元，為調(diào)整預(yù)算的110.5%；市本級(jí)政府性基金支出1005.1億元，完成調(diào)整預(yù)算的99.5%。

全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入113.5億元，為預(yù)算的133.1%；全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)支出99億元，完成預(yù)算的101.7%。其中，市本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入94億元，為預(yù)算的133.5%。市本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)支出81.2億元，完成預(yù)算的99.4%。全市10項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入3928.5億元，為調(diào)整預(yù)算的106.2%；全市10項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出3036.5億元，完成調(diào)整預(yù)算的97.6%。

報(bào)告還匯報(bào)了本市地方政府債券發(fā)行和債務(wù)情況。截至2016年年底，本市發(fā)行的地方政府一般債券余額為2161億元、專(zhuān)項(xiàng)債券余額為1578億元。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部核定本市2016年底的政府債務(wù)限額為6518.5億元。經(jīng)財(cái)政部2016年地方政府債務(wù)年報(bào)審核，截至2016年年底，本市地方政府債務(wù)余額為4485.5億元。

報(bào)告指出，2016年，本市各級(jí)財(cái)政部門(mén)有效實(shí)施積極的財(cái)政政策，聚焦支持“三去一降一補(bǔ)”，為實(shí)現(xiàn)上?！笆濉绷己瞄_(kāi)局做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)：一是積極財(cái)政政策的“減稅降費(fèi)”“降本增效”效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)；二是財(cái)稅在促進(jìn)科創(chuàng)中心和新型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中的撬動(dòng)引導(dǎo)作用進(jìn)一步增強(qiáng)；三是以民生優(yōu)先為導(dǎo)向的公共財(cái)政保障體系進(jìn)一步完善；四是重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的財(cái)稅改革進(jìn)一步深化推進(jìn)；五是財(cái)政的科學(xué)化、規(guī)范化管理進(jìn)一步強(qiáng)化。

報(bào)告還對(duì)2017年上半年本市政府預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況作了簡(jiǎn)要匯報(bào)。從收入情況看，上半年全市一般公共預(yù)算收入4193.6億元，比2016年同期增長(zhǎng)8.3%，為調(diào)整預(yù)算的64.8%。從支出情況看，上半年全市一般公共預(yù)算支出增長(zhǎng)10.3%，預(yù)算支出進(jìn)度達(dá)到52.4%，比去年同期加快1.7個(gè)百分點(diǎn)。（記者 祝越）