由國家發(fā)改委、商務(wù)部發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》28日起正式施行。日前，省發(fā)改委和商務(wù)廳下發(fā)通知，要求各級發(fā)改、商務(wù)部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新修訂的《目錄》，準(zhǔn)確把握外資產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，做好宣傳解讀，進(jìn)一步做好利用外資工作。

本次發(fā)布的《目錄》與之前版本相比主要體現(xiàn)了兩方面變化：

一是進(jìn)一步擴(kuò)大了對外開放領(lǐng)域。2017年版《目錄》大幅放寬了外資準(zhǔn)入，其限制性措施共63條，比2015年版的93條減少了30條。在服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)一步提高了開放水平，其中，服務(wù)業(yè)重點取消公路旅客運輸、外輪理貨、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等領(lǐng)域準(zhǔn)入限制；制造業(yè)重點取消了軌道交通設(shè)備、汽車電子、新能源汽車電池等領(lǐng)域準(zhǔn)入限制，放寬了純電動汽車等領(lǐng)域準(zhǔn)入限制；采礦業(yè)重點取消了非常規(guī)油氣、貴金屬、鋰礦等領(lǐng)域準(zhǔn)入限制。同時，鼓勵類增加特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、3D打印設(shè)備關(guān)鍵零部件、城市停車設(shè)施等符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化方向的項目。

二是提出了外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。2017年版《目錄》將部分原鼓勵類有股比要求的條目，以及限制類、禁止類整合為外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，作為對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式的基本依據(jù)。負(fù)面清單之外的領(lǐng)域，原則上不得實行對外資準(zhǔn)入的限制性措施，外商投資項目和企業(yè)設(shè)立實行備案管理。

省發(fā)改委和商務(wù)廳在通知中要求，圍繞新修訂《目錄》擴(kuò)大開放領(lǐng)域和鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)引導(dǎo)外商投資符合國家和我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化方向的領(lǐng)域，支持外資廣泛參與“中國制造2025”戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)引資引技引智相結(jié)合，更好發(fā)揮外商投資企業(yè)對促進(jìn)我省實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用；落實外商投資產(chǎn)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵各地及時制定出臺符合當(dāng)?shù)貙嶋H的利用外資優(yōu)惠政策，提升利用外資的質(zhì)量和水平。（記者 王永珍）