農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中向好”“穩(wěn)中向新”
農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資下半年全面啟動(dòng)

農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在24日舉行的全國農(nóng)業(yè)廳局長座談會(huì)上表示，今年以來，各地積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中向新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)悉，今年下半年，將深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面啟動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。

“穩(wěn)中向好”，就是糧食生產(chǎn)穩(wěn)，農(nóng)民收入增。夏糧再獲豐收，總產(chǎn)達(dá)2810億斤，比上年增產(chǎn)26億斤，增長0.9%。今年夏糧面積減少了330多萬畝，而單產(chǎn)提高了1.8%，說明我國農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)減災(zāi)能力、科技支撐能力都有了新的顯著提高；農(nóng)民增收形勢(shì)穩(wěn)中回暖，上半年農(nóng)民收入達(dá)到6562元，實(shí)際增長7.4%，高于GDP和城鎮(zhèn)居民收入增幅，且是在部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅下降的情況下取得的，成績實(shí)為難得。

“穩(wěn)中向新”，就是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展打開新局面，農(nóng)村發(fā)展增添新動(dòng)能。預(yù)計(jì)籽粒玉米面積新調(diào)減2000萬畝，大豆、雜糧雜豆、優(yōu)質(zhì)飼草增加近1400萬畝；輪作休耕面積進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)全年達(dá)1200萬畝，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率達(dá)56%；農(nóng)村“雙創(chuàng)”人數(shù)超過700萬，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭良好；農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證面積超過9.4億畝，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體總量超過290萬個(gè)。

韓長賦表示，上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)最為可喜的是呈現(xiàn)出不少新動(dòng)向。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)部統(tǒng)籌推進(jìn)非優(yōu)勢(shì)區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整、北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶生態(tài)農(nóng)牧區(qū)建設(shè)和南方水網(wǎng)地區(qū)生豬布局優(yōu)化等工作，糧改飼試點(diǎn)面積擴(kuò)大到1000萬畝，稻漁綜合種養(yǎng)面積達(dá)到2250萬畝，生豬養(yǎng)殖進(jìn)一步向玉米主產(chǎn)區(qū)和環(huán)境容量大的區(qū)域轉(zhuǎn)移。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額均好于去年同期。

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，綠色農(nóng)業(yè)“五大行動(dòng)”漸次展開。在100個(gè)畜禽大縣整建制推進(jìn)糞污資源化利用，在100個(gè)果菜茶重點(diǎn)縣全面開展有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)，以東北地區(qū)為重點(diǎn)開展秸稈綜合利用試點(diǎn)示范，在內(nèi)蒙古、甘肅、新疆開展地膜回收利用機(jī)制試點(diǎn)，實(shí)施“史上最嚴(yán)”的海洋伏季休漁制度，將休漁期延長1個(gè)月。

重大改革舉措加快落地，各項(xiàng)試點(diǎn)試驗(yàn)有序推進(jìn)。承包地確權(quán)登記頒證整省試點(diǎn)擴(kuò)大到28個(gè)省份，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革在100個(gè)縣開展試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)部加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，經(jīng)營主體活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

據(jù)悉，下半年，農(nóng)業(yè)部將推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，指導(dǎo)各地規(guī)范有序開展創(chuàng)建工作。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面啟動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，推動(dòng)有條件的地方基本完成，確保2018年底全國基本完成。（記者 喬金亮）