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記者手記:“政策對(duì)對(duì)碰” 創(chuàng)新督查方式重在解決問(wèn)題

2017-07-24 18:29 來(lái)源: 新華社
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新華社天津7月24日電(記者 劉開(kāi)雄)督查座談會(huì)變成了討論會(huì),讓不同部門(mén)之間面對(duì)面來(lái)場(chǎng)“政策對(duì)對(duì)碰”,碰出的不僅是督查組對(duì)企業(yè)反映內(nèi)容的調(diào)查與反饋,更是碰出了地方政府加強(qiáng)放管服工作的落實(shí)。

“今天的座談會(huì)這么開(kāi),我們提出問(wèn)題,你們回答問(wèn)題。”在與大量企業(yè)進(jìn)行了閉門(mén)談話之后,國(guó)務(wù)院第一督查組放管服小組決定與地方政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行政策座談會(huì),就企業(yè)普遍反映的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦。

“有房地產(chǎn)企業(yè)質(zhì)疑,公司通過(guò)招拍掛取得的土地,應(yīng)是政府已經(jīng)認(rèn)可它具備了房產(chǎn)地開(kāi)發(fā)的條件,但企業(yè)實(shí)際開(kāi)發(fā)時(shí),仍要做土壤監(jiān)測(cè)等環(huán)評(píng)手續(xù),為什么政府不做完這些監(jiān)測(cè)再招拍掛?”

就這樣一個(gè)問(wèn)題,在天津?yàn)I海新區(qū)的座談會(huì)上就引發(fā)了激烈的討論。天津?yàn)I海新區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)人認(rèn)為,對(duì)房產(chǎn)地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,做土壤監(jiān)測(cè)是上級(jí)的規(guī)定,環(huán)保部門(mén)必須依法行政。而國(guó)土局負(fù)責(zé)人當(dāng)時(shí)就表達(dá)了不同意見(jiàn):如果企業(yè)通過(guò)招拍掛拿的地土壤監(jiān)測(cè)通不過(guò),是不是房子就不能蓋了?“如果這樣,不是政府挖個(gè)坑讓企業(yè)跳嗎?”

“企業(yè)反映的有道理,我們政府不能挖坑讓企業(yè)跳?!蓖瑯拥膯?wèn)題,在寶坻區(qū)的座談會(huì)上,寶坻區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)邊榮海當(dāng)即提出在場(chǎng)的區(qū)內(nèi)國(guó)土、環(huán)保兩家要研究具體政策?!敖窈鬁?zhǔn)備房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的土地,在招拍掛前,政府要把土壤監(jiān)測(cè)等手續(xù)做完,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),提高行政效率?!?/p>

“多家私營(yíng)企業(yè)反映,自己的建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建中的多個(gè)環(huán)節(jié)必須交建設(shè)部門(mén)招投標(biāo)不合理。私營(yíng)企業(yè)如果需要招投標(biāo),應(yīng)由自己去找,不應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制。建委的同志,你們?cè)趺纯???/p>

寶坻區(qū)建委負(fù)責(zé)人回答:“建設(shè)工程項(xiàng)目由建設(shè)部門(mén)招投標(biāo),這是上級(jí)的規(guī)定。私企在我們這里招投標(biāo),目前采取邀標(biāo)的方式,已經(jīng)很方便了。”

“但有私營(yíng)企業(yè)反映,北京已經(jīng)不強(qiáng)制了。企業(yè)認(rèn)為,邀標(biāo)實(shí)際上是偽標(biāo),沒(méi)有任何意義。你怎么看?”督查組追問(wèn)。

這位建委的同志低頭不吱聲了……

隨后,邊榮海要求區(qū)建委要好好研究北京的做法。“企業(yè)的反映是有道理的,招投標(biāo)的重點(diǎn)是政府項(xiàng)目?!?/p>

……

就這樣,督查組拋出了一個(gè)又一個(gè)來(lái)自企業(yè)反映的實(shí)際問(wèn)題,地方相關(guān)人員也不是“見(jiàn)招拆招”,而是就這些問(wèn)題展開(kāi)認(rèn)真討論,一起尋找切實(shí)可行的辦法,為企業(yè)解決問(wèn)題。

“督查要?jiǎng)?chuàng)新形式,為了了解更準(zhǔn)確的信息,我們采取了點(diǎn)面結(jié)合的方式,先走訪企業(yè),再通過(guò)政策座談會(huì),與地方政府直接就企業(yè)反映的問(wèn)題當(dāng)面交流?!眹?guó)務(wù)院第一督查組放管服小組組長(zhǎng)張銳表示。

督查的目的不僅僅是為了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,更重要的是找到解決問(wèn)題的方法,并最終轉(zhuǎn)化為實(shí)際效果。抓政策落實(shí)就要敢于打破“慣例”,吃透中央政策精神,能從實(shí)際出發(fā)將中央政策落地,這樣才能讓百姓與企業(yè)深切地感受到改革紅利就在手中。

【我要糾錯(cuò)】責(zé)任編輯:雷麗娜
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