中共北京市委辦公廳 北京市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)《北京市進(jìn)一步全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作方案》的通知

各區(qū)委、區(qū)政府，市委、市政府各部委辦局，各總公司，各人民團(tuán)體，各高等院校：

經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)將《北京市進(jìn)一步全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共北京市委辦公廳
北京市人民政府辦公廳
2017年7月19日

為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，強(qiáng)化屬地責(zé)任，全面深入推進(jìn)河長(zhǎng)制，有力促進(jìn)水污染治理、水環(huán)境治理、水生態(tài)治理、水資源管理、河湖岸線管理等工作，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察北京重要講話精神，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，落實(shí)市第十二次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力，以水生態(tài)文明建設(shè)和水安全保障為統(tǒng)領(lǐng)，以防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)、保護(hù)水資源為主要任務(wù)，進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)、社會(huì)共治、屬地負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)管護(hù)的河湖管理保護(hù)機(jī)制，為解決首都水環(huán)境突出問(wèn)題、維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障，努力建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都。

（二）基本原則

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，處理好河湖管理保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系，強(qiáng)化規(guī)劃約束引導(dǎo)，促進(jìn)河湖休養(yǎng)生息，維護(hù)河湖生態(tài)功能。

堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，進(jìn)一步明確各級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)，強(qiáng)化工作措施，協(xié)調(diào)各方力量，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、齊抓共管的工作格局。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、系統(tǒng)治理。立足不同區(qū)域不同河湖實(shí)際，強(qiáng)化系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌上下游、左右岸，實(shí)行一河一策，全面落實(shí)三查（嚴(yán)查污水直排入河、垃圾亂堆亂倒、涉河湖違法建設(shè)）、三清（清河岸、清河面、清河底）、三治（水污染治理、水環(huán)境治理、水生態(tài)治理）、三管（嚴(yán)格水資源管理、河湖岸線管理、執(zhí)法監(jiān)督管理）責(zé)任，解決好河湖管理保護(hù)的突出問(wèn)題。

堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核。依法治水管水，進(jìn)一步健全河湖管理保護(hù)監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度，拓展公眾參與渠道，形成社會(huì)共治格局。

（三）工作目標(biāo)

到2017年底，市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村四級(jí)河長(zhǎng)體系全面建立，河長(zhǎng)制配套制度體系基本形成，各項(xiàng)工作有序開展。到2020年底，全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提高，重要水庫(kù)、河流、湖泊等水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到77%以上，主要河湖實(shí)現(xiàn)水清、岸綠、安全、宜人。

（四）組織形式

設(shè)立市、區(qū)兩級(jí)總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)?？偤娱L(zhǎng)由市、區(qū)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副總河長(zhǎng)由市、區(qū)黨委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和分管水務(wù)工作的政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

設(shè)立市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村四級(jí)河長(zhǎng)。五大河流（永定河、北運(yùn)河、潮白河、拒馬河、泃河）和市管河湖設(shè)立市級(jí)河長(zhǎng)，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；各河湖所在區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村均分級(jí)分段設(shè)立河長(zhǎng)，區(qū)級(jí)河長(zhǎng)由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)河長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，村級(jí)河長(zhǎng)由村級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

設(shè)置市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）河長(zhǎng)制辦公室。市、區(qū)水行政主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任同級(jí)河長(zhǎng)制辦公室主任，相關(guān)單位為同級(jí)河長(zhǎng)制辦公室成員單位，其分管領(lǐng)導(dǎo)為辦公室成員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）河長(zhǎng)制辦公室主任由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確定。

（五）工作職責(zé)

市、區(qū)總河長(zhǎng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)河湖的管理和保護(hù)工作負(fù)總責(zé)，對(duì)河長(zhǎng)體系建立健全情況、河長(zhǎng)和相關(guān)單位履職情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況等進(jìn)行督導(dǎo)和考核。副總河長(zhǎng)協(xié)助總河長(zhǎng)開展工作。

市級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)流域綜合治理工作，督導(dǎo)相關(guān)河湖區(qū)級(jí)河長(zhǎng)及市有關(guān)單位履行職責(zé)。區(qū)級(jí)河長(zhǎng)對(duì)河湖管理保護(hù)工作負(fù)主要責(zé)任，負(fù)責(zé)解決水污染治理、水環(huán)境治理、水生態(tài)治理、水資源管理、河湖岸線管理等工作中的突出問(wèn)題，并抓好流域防汛工作，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)河長(zhǎng)和區(qū)有關(guān)單位責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)和村級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)由各區(qū)確定。

河長(zhǎng)制辦公室承擔(dān)河長(zhǎng)制組織實(shí)施的各項(xiàng)具體工作，落實(shí)總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)確定的事項(xiàng)。各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。

二、主要任務(wù)

（六）加強(qiáng)水污染治理

加快推進(jìn)污水處理廠、再生水廠、污水管線、再生水管線等設(shè)施的建設(shè)和改造，盡快實(shí)現(xiàn)污水收集處理設(shè)施全覆蓋，污水全收集、全處理。加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)村面源污染防治力度，有序退出河湖管理保護(hù)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)種植、畜禽養(yǎng)殖，積極開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控，全面推廣科學(xué)施肥技術(shù)。嚴(yán)格治理城鄉(xiāng)生活污染、工業(yè)企業(yè)污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、船舶碼頭污染，全面控制入河湖污染物排放。

（七）加強(qiáng)水環(huán)境治理

強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理，按照水功能區(qū)確定各類水體的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。切實(shí)保障飲用水水源安全，開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，依法劃定地表、地下水源保護(hù)區(qū)，落實(shí)污染源防治、風(fēng)險(xiǎn)防控等各項(xiàng)保護(hù)措施。加強(qiáng)河湖水環(huán)境綜合整治，推進(jìn)水環(huán)境治理網(wǎng)格化和信息化建設(shè)，建立健全水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估排查、預(yù)警預(yù)報(bào)與響應(yīng)機(jī)制。加大黑臭水體治理力度，按照“一河一策”的原則，組織制定治理方案，扎實(shí)推進(jìn)治理工作。按照“戶分類、村（社區(qū)）收集、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的原則，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處理，減少生活垃圾對(duì)農(nóng)村水環(huán)境的影響，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（八）加強(qiáng)水生態(tài)治理

推進(jìn)河湖生態(tài)修復(fù)和保護(hù)，禁止侵占自然河湖、濕地等水源涵養(yǎng)空間。在規(guī)劃的基礎(chǔ)上穩(wěn)步實(shí)施退耕還綠、還濕，加快中小河道治理，恢復(fù)河湖水系的自然連通，著力構(gòu)建流域相濟(jì)、多線連通、多層循環(huán)、生態(tài)健康的水網(wǎng)體系。開展河湖健康評(píng)估和優(yōu)美河湖評(píng)選。強(qiáng)化山水林田湖系統(tǒng)治理，加強(qiáng)水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合整治，建設(shè)生態(tài)清潔小流域，維護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)京津冀跨區(qū)域河湖生態(tài)修復(fù)和保護(hù)工作。

（九）嚴(yán)格水資源管理

落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線，強(qiáng)化屬地責(zé)任，嚴(yán)格考核和監(jiān)督。實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，防止不合理新增取水，切實(shí)做到以水定需、量水而行、因水制宜。嚴(yán)格執(zhí)行本市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄，加快壓減、淘汰現(xiàn)有高耗水行業(yè)產(chǎn)能。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，利用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)農(nóng)業(yè)高效節(jié)水。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃水資源論證制度、建設(shè)項(xiàng)目水影響評(píng)價(jià)制度、水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償制度，充分發(fā)揮水資源的約束引導(dǎo)作用。

（十）嚴(yán)格河湖岸線管理

嚴(yán)格河湖岸線等水生態(tài)空間管控，加快河湖管理范圍和保護(hù)范圍劃定工作，確定河湖水生態(tài)保護(hù)紅線，設(shè)立界樁和管理保護(hù)標(biāo)志。落實(shí)規(guī)劃岸線分區(qū)管理要求，強(qiáng)化岸線保護(hù)和節(jié)約集約利用，對(duì)亂占濫用、過(guò)度開發(fā)等突出問(wèn)題開展綜合整治。穩(wěn)步推進(jìn)濕地、蓄滯洪區(qū)建設(shè)，恢復(fù)河湖水域岸線的生態(tài)和防洪功能。建立河湖岸線與周邊區(qū)域的生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)管機(jī)制，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌實(shí)施。推進(jìn)防汛流域化管理，采取跨行政區(qū)域信息共享、聯(lián)合調(diào)度、協(xié)同搶險(xiǎn)等措施，保障河道防洪安全。

（十一）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督管理

完善水污染治理、水環(huán)境治理、水生態(tài)治理、水資源管理、河湖岸線管理等方面的法規(guī)制度，加大河湖管理保護(hù)監(jiān)管力度，建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，研究完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。落實(shí)河湖管理保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任主體、人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格涉河湖建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法排污、亂堆亂倒垃圾、違法建設(shè)、侵占水域岸線等違法行為，堅(jiān)決清理整治非法采砂、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、圍墾等活動(dòng)。

三、保障措施

（十二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨委和政府是落實(shí)河長(zhǎng)制的責(zé)任主體，要把推行河長(zhǎng)制作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，抓緊制定工作方案，明確工作進(jìn)度安排。2017年7月底前，確定區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村級(jí)河長(zhǎng)名單，完成市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）河長(zhǎng)制辦公室設(shè)置，制定區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)河長(zhǎng)制工作方案；2017年10月底前，完成河長(zhǎng)制配套制度制定工作。

（十三）完善工作機(jī)制

建立河長(zhǎng)會(huì)議制度，市、區(qū)總河長(zhǎng)和河長(zhǎng)每年至少召開1次工作會(huì)議，總結(jié)河湖管理保護(hù)工作和各級(jí)河長(zhǎng)履職情況，研究解決河湖管理保護(hù)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。建立定期巡查制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)河長(zhǎng)每月至少開展1次巡查，村級(jí)河長(zhǎng)每周至少開展1次巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決河湖管理保護(hù)存在的問(wèn)題，本級(jí)無(wú)法解決的問(wèn)題要及時(shí)向上級(jí)河長(zhǎng)報(bào)告。建立工作督察制度，市河長(zhǎng)制辦公室對(duì)各區(qū)河長(zhǎng)制實(shí)施情況、河長(zhǎng)履職情況等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，同時(shí)將各區(qū)建立健全河長(zhǎng)體系和河長(zhǎng)制工作任務(wù)落實(shí)情況納入本市環(huán)境保護(hù)督察工作內(nèi)容。建立信息共享和報(bào)送制度，市河長(zhǎng)制辦公室各成員單位要共享水污染治理、水資源管理等河湖管理保護(hù)相關(guān)數(shù)據(jù)和信息；各級(jí)河長(zhǎng)制辦公室要定期向本級(jí)河長(zhǎng)和上級(jí)河長(zhǎng)制辦公室報(bào)送工作進(jìn)展、面臨問(wèn)題、意見(jiàn)建議、經(jīng)驗(yàn)做法等；各區(qū)委、區(qū)政府要在每年年底前將本年度河長(zhǎng)制貫徹落實(shí)情況報(bào)市委、市政府。

（十四）加大資金保障

將河湖養(yǎng)護(hù)、環(huán)境保護(hù)、執(zhí)法監(jiān)管等河湖管理保護(hù)相關(guān)資金納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌予以保障，并建立資金績(jī)效考評(píng)機(jī)制。加大水污染治理、水環(huán)境建設(shè)等方面固定資產(chǎn)投資力度，積極探索政府與社會(huì)資本合作模式，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與河湖管理保護(hù)工作。

（十五）強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)

根據(jù)不同河湖的特點(diǎn)和存在的主要問(wèn)題，實(shí)行差異化績(jī)效評(píng)價(jià)考核，將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核的重要參考。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)及以上河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織對(duì)相應(yīng)河湖下一級(jí)河長(zhǎng)進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)；建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)成績(jī)突出的河長(zhǎng)及相關(guān)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（十六）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督

建立河湖管理保護(hù)信息發(fā)布平臺(tái)，通過(guò)主要媒體向社會(huì)公告河長(zhǎng)名單，在河湖岸邊顯著位置設(shè)立河長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明河長(zhǎng)職責(zé)、河湖概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)招募志愿者、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、委托第三方機(jī)構(gòu)等方式對(duì)河湖管理保護(hù)效果進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。加強(qiáng)宣傳解讀和輿論引導(dǎo)，提高全社會(huì)河湖保護(hù)責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，形成群防群治的氛圍。

［附件1］

市級(jí)河長(zhǎng)名單

市總河長(zhǎng)：蔡  奇  陳吉寧

市副總河長(zhǎng)：景俊海  盧  彥

永定河市級(jí)河長(zhǎng)：張  工

京密引水（含懷柔水庫(kù)）市級(jí)河長(zhǎng)：陰和俊

薊運(yùn)河（泃河）市級(jí)河長(zhǎng)：張延昆

大清河（拒馬河）市級(jí)河長(zhǎng)：林克慶

清河市級(jí)河長(zhǎng)：杜飛進(jìn)

涼水河市級(jí)河長(zhǎng)：魏小東

潮白河市級(jí)河長(zhǎng)：齊  靜

十三陵水庫(kù)市級(jí)河長(zhǎng)：程  紅

官?gòu)d水庫(kù)市級(jí)河長(zhǎng)：張建東

城市河湖市級(jí)河長(zhǎng)：隋振江

密云水庫(kù)市級(jí)河長(zhǎng)：王  寧

北運(yùn)河市級(jí)河長(zhǎng)：盧  彥

張碩輔同志負(fù)責(zé)統(tǒng)籌對(duì)河長(zhǎng)制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作。

崔述強(qiáng)同志負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)市總河長(zhǎng)蔡奇同志部署和交辦的相關(guān)工作。

［附件2］

市河長(zhǎng)制辦公室成員單位和責(zé)任分工

市委組織部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)對(duì)區(qū)級(jí)河長(zhǎng)的考核工作，將考核結(jié)果納入各區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，作為考核評(píng)價(jià)班子和干部的重要依據(jù)。根據(jù)有關(guān)單位的調(diào)查結(jié)果和處理建議，會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)生態(tài)環(huán)境損害相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

市委宣傳部：負(fù)責(zé)做好河長(zhǎng)制相關(guān)宣傳和輿論引導(dǎo)工作，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

市編辦：負(fù)責(zé)做好市級(jí)河長(zhǎng)制工作機(jī)構(gòu)的編制保障工作。

市水務(wù)局：負(fù)責(zé)做好市河長(zhǎng)制辦公室日常工作，推進(jìn)污水處理和再生水利用、實(shí)施重點(diǎn)流域綜合治理、落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度、開展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)、保障飲用水安全、推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、組織協(xié)調(diào)防汛等工作。

市環(huán)保局：負(fù)責(zé)水污染防治的監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)推進(jìn)《北京市水污染防治工作方案》實(shí)施，組織開展河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，組織依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，監(jiān)督各區(qū)依法開展飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范管理。調(diào)查入河污染源，監(jiān)管污染物達(dá)標(biāo)排放，加大環(huán)境污染執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違法排污行為。

市發(fā)展改革委：按權(quán)限審批或核準(zhǔn)河湖保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目，安排市政府固定資產(chǎn)投資，配合市水行政主管部門推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。

市經(jīng)濟(jì)信息化委：負(fù)責(zé)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染防控工作。

市公安局：負(fù)責(zé)做好行政執(zhí)法與刑事司法機(jī)制銜接，依法打擊破壞河湖環(huán)境、影響社會(huì)公共安全的違法犯罪行為。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)將市級(jí)河長(zhǎng)制工作相關(guān)資金、河湖運(yùn)維保障資金一并納入部門預(yù)算安排，并建立資金績(jī)效考評(píng)機(jī)制。

市人力社保局：負(fù)責(zé)配合市水行政主管部門建立河長(zhǎng)制激勵(lì)機(jī)制。

市規(guī)劃國(guó)土委：負(fù)責(zé)組織做好河湖水域岸線的劃定工作，依法查處河湖周邊違法建設(shè)和非法采砂行為。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委：負(fù)責(zé)做好居民小區(qū)污水處理設(shè)施、供排水管線建設(shè)和改造的監(jiān)督管理工作。

市城市管理委：負(fù)責(zé)做好河湖周邊的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，督促屬地和責(zé)任單位切實(shí)履行環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)。

市交通委：負(fù)責(zé)做好船舶及碼頭污染防治工作。

市農(nóng)委：負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)業(yè)面源污染及種植養(yǎng)殖污染防治工作。

市衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作。

市審計(jì)局：負(fù)責(zé)按照領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)有關(guān)規(guī)定開展相關(guān)工作，并提供審計(jì)結(jié)果和整改情況作為河長(zhǎng)制考核的重要參考。

市園林綠化局：負(fù)責(zé)做好水源涵養(yǎng)林建設(shè)和濕地保護(hù)工作。

市城管執(zhí)法局：督促各區(qū)、有關(guān)地區(qū)城管執(zhí)法單位做好河湖管理保護(hù)范圍以外相關(guān)違法行為的執(zhí)法工作。

團(tuán)市委：負(fù)責(zé)組織開展河湖保護(hù)志愿活動(dòng)。

［附件3］

河長(zhǎng)制工作考核制度

一、本制度適用于市級(jí)河長(zhǎng)對(duì)區(qū)級(jí)河長(zhǎng)的考核。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)河長(zhǎng)對(duì)下一級(jí)河長(zhǎng)進(jìn)行考核的相關(guān)制度由各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合實(shí)際制定。

二、市河長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)按照市級(jí)河長(zhǎng)的要求開展具體考核工作。考核工作堅(jiān)持全面監(jiān)督與重點(diǎn)考核相結(jié)合、定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)估相結(jié)合、日常巡查與年終抽查相結(jié)合的原則。

三、考核內(nèi)容主要包括：

（一）河長(zhǎng)體系和工作機(jī)制建設(shè)情況。包括設(shè)立各級(jí)河長(zhǎng)、出臺(tái)工作方案、開展輿論宣傳、落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)等情況。

（二）河長(zhǎng)制工作任務(wù)完成情況。包括水污染治理、水環(huán)境治理、水生態(tài)治理、水資源管理、河湖岸線管理、執(zhí)法監(jiān)督管理各項(xiàng)任務(wù)完成情況。

四、考核流程如下：

（一）制定方案。市河長(zhǎng)制辦公室組織成員單位根據(jù)年度工作重點(diǎn)，制定考核方案和考核細(xì)則，明確考核指標(biāo)、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、承擔(dān)部門、時(shí)間安排等內(nèi)容。

（二）日常巡查。市河長(zhǎng)制辦公室組織成員單位對(duì)各區(qū)進(jìn)行日常巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的河湖及周邊垃圾渣土亂堆亂倒、存在大面積水面漂浮物、污水直排、水體惡臭、違法建設(shè)等問(wèn)題予以通報(bào)并監(jiān)督整改，將巡查及整改情況納入年底綜合考核。

（三）開展自查。每年11月底前，各區(qū)對(duì)河長(zhǎng)履職情況和河長(zhǎng)制工作開展情況進(jìn)行自查，并將自查報(bào)告報(bào)市河長(zhǎng)制辦公室。

（四）綜合考核。每年年底前，市河長(zhǎng)制辦公室組織成員單位成立考核組，對(duì)各區(qū)河長(zhǎng)制工作情況進(jìn)行綜合考核?？己私M通過(guò)聽取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)抽查、查閱臺(tái)賬資料等方式了解各區(qū)河長(zhǎng)履職情況和河長(zhǎng)制工作開展情況，按照年度考核方案和考核細(xì)則進(jìn)行綜合評(píng)分。綜合評(píng)分實(shí)行百分制，90分（含）以上為優(yōu)秀、80分（含）至90分為良好、60分（含）至80分為合格、低于60分為不合格。

五、市河長(zhǎng)制辦公室將考核結(jié)果報(bào)送市委、市政府，納入對(duì)各區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。