精準(zhǔn)施策規(guī)范教育培訓(xùn)市場秩序
上海探索建立事中事后監(jiān)管長效機(jī)制 502家“無證無照”機(jī)構(gòu)已進(jìn)入關(guān)停階段

上海規(guī)范教育培訓(xùn)市場秩序正在進(jìn)行中。記者昨天從有關(guān)部門獲悉，截至目前，從事對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生開展學(xué)科類和學(xué)科延伸類培訓(xùn)的502家“無證無照”教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已進(jìn)入逐步關(guān)停階段。

市教育、市工商主管部門會(huì)同市民政局、市人社局等對(duì)全市教育培訓(xùn)市場進(jìn)行排摸調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上海目前各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有近7000家，其中“有證有照”的約占四分之一，“有照無教育培訓(xùn)資質(zhì)”的體量最大，“無證無照”的有1300余家(其中對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生開展學(xué)科類和學(xué)科延伸類培訓(xùn)的500余家)。

教育牽動(dòng)千家萬戶，關(guān)系國家和城市未來，義務(wù)教育更事關(guān)社會(huì)公平正義，教育培訓(xùn)市場亟需規(guī)范已成共識(shí)。市委市政府明確提出，要以“依法規(guī)范、分類施策、穩(wěn)慎有序”的要求，聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，規(guī)范教育培訓(xùn)市場秩序、規(guī)范民辦學(xué)校辦校秩序、規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校內(nèi)部教學(xué)秩序，推動(dòng)義務(wù)教育更加優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

針對(duì)教育培訓(xùn)市場現(xiàn)狀，各區(qū)相關(guān)部門已陸續(xù)出臺(tái)舉措。閔行區(qū)教育、工商等部門率先摸清區(qū)域內(nèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況，對(duì)有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)督促其嚴(yán)格按照審批內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范辦學(xué)，糾正招生宣傳中涉及“幼升小”“小升初”等增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的不當(dāng)宣傳；對(duì)違反有關(guān)法律和規(guī)定，經(jīng)勸阻和處罰仍然非法辦學(xué)的，由街鎮(zhèn)、市場監(jiān)管、教育、民政、公安、消防、稅務(wù)等部門聯(lián)合執(zhí)法，采取強(qiáng)制措施堅(jiān)決予以取締。全市各區(qū)的工商、教育等行政部門共同印發(fā)行政指導(dǎo)書，對(duì)區(qū)域內(nèi)有照無資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范和整治，要求：不再招收新生，逐步減小辦學(xué)規(guī)模；自行撤除教育培訓(xùn)相關(guān)廣告；繼續(xù)按照已有服務(wù)合同完成教育教學(xué)任務(wù)，不再對(duì)現(xiàn)有學(xué)員續(xù)班續(xù)費(fèi)；在繼續(xù)完成對(duì)現(xiàn)有學(xué)員培訓(xùn)的過程中，從教育教學(xué)內(nèi)容、從業(yè)人員資格、辦學(xué)場所安全等方面予以規(guī)范。

“無證無照”教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被關(guān)停取締，那么已經(jīng)報(bào)名的學(xué)生怎么辦？為維護(hù)學(xué)生和家長利益，有關(guān)部門要求穩(wěn)妥處置，如果無法安排有資質(zhì)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接管完

成后續(xù)培訓(xùn)課程，該退費(fèi)的就要退費(fèi)。楊浦區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們已經(jīng)做好預(yù)案，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的積極作用，穩(wěn)妥推進(jìn)相關(guān)工作。

規(guī)范教育培訓(xùn)市場，關(guān)鍵是建立長效機(jī)制。據(jù)悉，下一步，在按照要求對(duì)教育培訓(xùn)市場開展集中規(guī)范和整治的同時(shí)，上海還將從完善教育培訓(xùn)市場法律法規(guī)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、審批和監(jiān)管，制訂培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等方面著手，對(duì)開辦條件、師資、場地、教材以及廣告宣傳等作出規(guī)定，增加管理力量，將教育培訓(xùn)執(zhí)法納入各區(qū)市場監(jiān)管體系，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，引導(dǎo)教育培訓(xùn)市場規(guī)范有序、健康良性發(fā)展。（記者 張鵬 樊麗萍）