國(guó)家能源局、水利部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)建立
健全農(nóng)村機(jī)井通電長(zhǎng)效機(jī)制有關(guān)要求的通知

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)展改革委（能源局）、水利廳、農(nóng)業(yè)廳；國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司；國(guó)家可再生能源信息中心：

為實(shí)施好農(nóng)村機(jī)井通電，支持糧食生產(chǎn)和農(nóng)村水利建設(shè)，結(jié)合2016-2017年平原機(jī)井通電全覆蓋的實(shí)踐，現(xiàn)就建立健全農(nóng)村機(jī)井通電長(zhǎng)效機(jī)制、做好2017年后農(nóng)村機(jī)井通電工作，有關(guān)要求通知如下：

一、做好規(guī)劃銜接

各地在實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程規(guī)劃時(shí)，要做好與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治以及全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃的銜接。省級(jí)要做好農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)總體目標(biāo)和任務(wù)與相關(guān)規(guī)劃?rùn)C(jī)井通電總體需求的銜接?？h級(jí)要以行政村為單元，詳細(xì)梳理分析相關(guān)農(nóng)田水利規(guī)劃中機(jī)井通電需求，明確農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)建設(shè)重點(diǎn)和農(nóng)網(wǎng)供電可靠性指標(biāo)，做好低壓線路布局與農(nóng)田機(jī)井配置布局的銜接。

二、做好機(jī)井通電審查和業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作

對(duì)擬通電機(jī)井進(jìn)行合法合規(guī)性審查。提出通電需求的機(jī)井應(yīng)符合最嚴(yán)格水資源管理等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件要求以及水利部門管理程序。電網(wǎng)企業(yè)不得對(duì)違法違規(guī)機(jī)井進(jìn)行通電。機(jī)井所有人（或受益人及其他相關(guān)單位或個(gè)人）先向當(dāng)?shù)乜h級(jí)水利部門提出申請(qǐng)對(duì)機(jī)井合法合規(guī)性進(jìn)行審查，水利部門以井為單位逐一審查同意后，出具機(jī)井合法合規(guī)性意見。缺少水利部門機(jī)井合法合規(guī)性意見的，電網(wǎng)企業(yè)不得受理機(jī)井通電業(yè)擴(kuò)報(bào)裝申請(qǐng)。

理順機(jī)井電力設(shè)施資產(chǎn)權(quán)屬。對(duì)機(jī)井原有老舊電力設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)的，機(jī)井所有人須負(fù)責(zé)理順電力設(shè)施資產(chǎn)權(quán)屬。對(duì)于原屬政府投資建設(shè)的機(jī)井電力設(shè)施，應(yīng)由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)明確該電力設(shè)施是否移交給當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)，由電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)一實(shí)施建設(shè)改造和運(yùn)行管理。對(duì)于權(quán)屬不清的機(jī)井電力設(shè)施，電網(wǎng)企業(yè)可不實(shí)施改造升級(jí)。

以井為單位提出通電業(yè)擴(kuò)報(bào)裝。在通過(guò)水利部門機(jī)井合法合規(guī)性審查和理順電力設(shè)施資產(chǎn)權(quán)屬后，由機(jī)井所有人向當(dāng)?shù)乜h級(jí)電網(wǎng)企業(yè)提出通電報(bào)裝，逐井明確坐標(biāo)、所有人姓名等機(jī)井信息。電網(wǎng)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定，開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性評(píng)估，納入業(yè)擴(kuò)報(bào)裝范圍，及時(shí)進(jìn)行通電或?qū)υ欣吓f電力設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)。電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)機(jī)井電力設(shè)施運(yùn)行管理，確保發(fā)揮作用。

三、多渠道籌措建設(shè)資金

在國(guó)家農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程實(shí)施主體供電范圍內(nèi)實(shí)施的機(jī)井通電工程，10千伏配電臺(tái)區(qū)及以上電力設(shè)施，由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)；配電臺(tái)區(qū)以下，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府統(tǒng)籌使用支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水利建設(shè)、土地整理、扶貧等相關(guān)資金，結(jié)合機(jī)井動(dòng)力設(shè)施建設(shè)，建設(shè)通到機(jī)井井口的線路。對(duì)確無(wú)資金來(lái)源的低壓線路，由國(guó)家農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程實(shí)施主體兜底建設(shè)。

國(guó)家農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程實(shí)施主體供區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村機(jī)井通電工程，納入國(guó)家農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程中央投資計(jì)劃。對(duì)于非國(guó)家農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程實(shí)施主體供區(qū)范圍內(nèi)的機(jī)井，由當(dāng)?shù)卣雠_(tái)措施支持該主體實(shí)施機(jī)井通電。

四、有關(guān)工作要求

（一）各?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)能源主管部門組織電網(wǎng)企業(yè)將農(nóng)村機(jī)井通電納入年度農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程目標(biāo)和任務(wù)，落實(shí)項(xiàng)目，開展可研，納入中央投資計(jì)劃，按年度組織實(shí)施。

（二）各?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)能源主管部門會(huì)同水利及其他相關(guān)部門做好規(guī)劃銜接，并組織電網(wǎng)企業(yè)參加相關(guān)規(guī)劃或方案編制及審查工作。

（三）各?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利部門制定擬通電機(jī)井合法合規(guī)性審查具體細(xì)則，明確相關(guān)要求和程序。各?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)部門組織地方農(nóng)業(yè)部門對(duì)機(jī)井通電對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。

（四）各?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)能源主管部門按年度組織電網(wǎng)企業(yè)及時(shí)上報(bào)本年度機(jī)井通電實(shí)施情況，填報(bào)國(guó)家能源局農(nóng)村機(jī)井通電計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)。國(guó)家能源局將會(huì)同水利部、農(nóng)業(yè)部編制公布年度農(nóng)村機(jī)井通電實(shí)施報(bào)告。

聯(lián)系人及電話：

國(guó)家能源局新能源司：韓江舟 方竹010-68555044

水利部農(nóng)水司：王 歡 010-63204416

農(nóng)業(yè)部計(jì)劃司：羅 旭 010-59192529

國(guó)家能源局 水利部 農(nóng)業(yè)部
2017年6月7日