日前，省政府印發(fā)《關(guān)于落實(shí)國(guó)務(wù)院擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干措施的意見》。這是我省第一個(gè)系統(tǒng)性的招商引資文件，既有省級(jí)層面的優(yōu)惠政策，也為各市縣及我省各類開發(fā)區(qū)制定具體的招商引資優(yōu)惠政策提供了參考和指導(dǎo)。

意見圍繞鼓勵(lì)外資投向重點(diǎn)領(lǐng)域、降低外商投資企業(yè)成本、創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境、打造對(duì)外合作支撐平臺(tái)、確保外資政策落地落實(shí)等5個(gè)方面，結(jié)合我省實(shí)際提出了27條具體措施。

鼓勵(lì)外資投向重點(diǎn)領(lǐng)域方面，有4項(xiàng)措施。其中第一條措施提出，鼓勵(lì)外商投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域，全面落實(shí)國(guó)家進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入限制的政策措施，實(shí)行應(yīng)放盡放、非禁即入；制定全省鼓勵(lì)外商投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)目錄，引導(dǎo)外資積極投向全國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀環(huán)境支撐區(qū)“三區(qū)一基地”建設(shè)；鼓勵(lì)外資投向先進(jìn)裝備制造、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)集群以及環(huán)京津休閑旅游、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

鼓勵(lì)外資投向重點(diǎn)領(lǐng)域的具體措施，還包括鼓勵(lì)外資設(shè)立地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)，吸引海外高層次人才來(lái)河北創(chuàng)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)各地針對(duì)特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域制定吸引外資優(yōu)惠政策。

降低外商投資企業(yè)成本方面，有7項(xiàng)具體優(yōu)惠政策。具體為：全面推行行政審批局制度，對(duì)列入省市重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃的外商投資項(xiàng)目實(shí)行“保姆式”全程領(lǐng)辦、代辦制，省級(jí)安排專項(xiàng)資金對(duì)重大利用外資項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)外商投資項(xiàng)目提供金融支持，對(duì)重大外資項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”，切實(shí)保障外資項(xiàng)目用地等生產(chǎn)要素需求，保障外商投資企業(yè)用工需求并提供培訓(xùn)服務(wù)。

創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境方面，有7項(xiàng)措施。分別為：落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，實(shí)行統(tǒng)一的內(nèi)外資企業(yè)審批標(biāo)準(zhǔn)，讓外資企業(yè)同等享受產(chǎn)業(yè)扶持政策，促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)公平參與政府采購(gòu)招投標(biāo)，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，依法嚴(yán)格保護(hù)外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境法治化建設(shè)。

打造對(duì)外合作支撐平臺(tái)。結(jié)合我省實(shí)際，意見提出打造5個(gè)對(duì)外合作的支撐平臺(tái)：打造雄安新區(qū)開放發(fā)展先行區(qū)，借勢(shì)冬奧培育開放合作新引擎，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，增強(qiáng)開發(fā)區(qū)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)聚集外資能力，完善面向重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)的投資促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。

確保外資政策落地落實(shí)。意見提出4條具體保障措施：加強(qiáng)對(duì)利用外資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全項(xiàng)目落地推進(jìn)機(jī)制，健全完善外商投訴處理機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)利用外資工作的考核獎(jiǎng)懲。

意見指出，要抓住用好京津冀協(xié)同發(fā)展特別是雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、“一帶一路”建設(shè)、2022冬奧會(huì)等我省發(fā)展重大歷史機(jī)遇，充分利用國(guó)家允許出臺(tái)招商引資政策的契機(jī)，做好利用外資頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)我省招商引資出現(xiàn)新一輪高潮。（記者 潘文靜）