新華社北京7月17日電 剛剛閉幕的全國金融工作會議強調(diào)，防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險是金融工作的永恒主題，要把主動防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險放在更加重要的位置。

海外人士認為，這次會議體現(xiàn)了中國決策者統(tǒng)籌國內(nèi)國際經(jīng)濟金融大局做出的明智政策判斷。當(dāng)前世界經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇，但在國際金融領(lǐng)域出現(xiàn)一些新的風(fēng)險點不容輕視。

風(fēng)險一：美聯(lián)儲加息與“縮表”風(fēng)險

今年6月，美聯(lián)儲年內(nèi)第二次加息，市場普遍預(yù)計美聯(lián)儲今年12月將再加息一次。美國此輪加息周期，其步伐屬于“慢剎車”，即加息步子小，加息節(jié)奏穩(wěn)，并且對市場的預(yù)期管理做得比較充分，沒有過度的“政策意外”。

除了加息，與美聯(lián)儲有關(guān)的一個新的重要風(fēng)險在于縮減資產(chǎn)負債表（“縮表”）。美聯(lián)儲在6月份加息的同時公布了“縮表”計劃。

2008年金融危機后，美聯(lián)儲先后通過三輪量化寬松貨幣政策（ＱＥ）購買大量美國國債和機構(gòu)抵押貸款支持證券，其資產(chǎn)負債表的規(guī)模從危機前的不到1萬億美元膨脹至目前的約4.5萬億美元。

“縮表”可謂“ＱＥ”的反向操作，其對美國經(jīng)濟產(chǎn)生的影響以及對世界經(jīng)濟的外溢影響不容小視。美聯(lián)儲“縮表”關(guān)鍵在于避免長期利率水平失控，如果長期利率大幅跳升，就會傷害美國經(jīng)濟復(fù)蘇，其外溢影響也可能導(dǎo)致全球金融市場動蕩并誘發(fā)風(fēng)險和危機。

風(fēng)險二：全球貨幣政策轉(zhuǎn)向風(fēng)險

在美聯(lián)儲收緊銀根貨幣政策的影響下，歐英日等主要經(jīng)濟體和儲備貨幣發(fā)行主體的貨幣政策出現(xiàn)新動向。不少分析人士和投資者擔(dān)心，全球利率處于歷史低位和央行史無前例購買國債的時代很快要告終。

歐洲央行近日維持了寬松政策，但排除了進一步降息的可能性，認為歐元區(qū)通縮風(fēng)險消失，這表明其已經(jīng)在謹(jǐn)慎考慮未來如何從刺激政策中退出。英國央行將基準(zhǔn)利率維持在0.25%的歷史低位，同時維持國債購買規(guī)模，但表示考慮未來幾年逐步撤出超寬松政策，正在制定對銀行提出逆周期資本要求。日本央行盡管仍在擴大貨幣供應(yīng)量，但告知公眾正在思考如何退出貨幣刺激。

越來越多的市場分析人士和投資者預(yù)計，2018年將成為全球貨幣政策寬松浪潮消退的一年。全球央行在這輪市場周期一直扮演“超級英雄”角色，但這一角色終將在某一時刻結(jié)束。

風(fēng)險三：全球債務(wù)風(fēng)險

當(dāng)前，全球主要經(jīng)濟體公共債務(wù)過高的情況沒有根本改變。

根據(jù)國際貨幣基金組織今年4月的《全球財政監(jiān)測》報告，今明兩年全球政府財政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）比例將繼續(xù)有所惡化。今明兩年全球政府財政赤字比率分別為3.4%和3.1%，比去年同期的預(yù)測分別惡化0.2和0.4個百分點。

最近幾十年來，全球經(jīng)濟增長的債務(wù)密集度顯著上升。也就是說，要驅(qū)動同樣水平的經(jīng)濟增長，需要提供越來越多的債務(wù)增量。然而，債務(wù)累積通常會造成資產(chǎn)價格泡沫的膨脹，最終引爆金融危機。而在金融危機爆發(fā)后，由于較高的債務(wù)積壓，又會使得經(jīng)濟復(fù)蘇變得非常緩慢，甚至?xí)缛粘志谩?/p>

風(fēng)險四：金融業(yè)出現(xiàn)自滿情緒

最近，美國銀行業(yè)彌漫著一股樂觀情緒。美聯(lián)儲6月28日批準(zhǔn)了34家美國大銀行的分紅和股票回購計劃，這標(biāo)志著美聯(lián)儲對銀行業(yè)的年度壓力測試順利完成。

在2008年全球金融危機爆發(fā)后，美聯(lián)儲決定每年對大型銀行進行壓力測試，以免遭遇經(jīng)濟危機時，銀行業(yè)再次爆發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險。美聯(lián)儲主席耶倫日前在倫敦表示，不會在有生之年遇到類似于2008年的金融危機。

分析人士認為，美聯(lián)儲這項壓力測試獲得全面通過一方面表明，美國銀行業(yè)自身抗風(fēng)險能力顯著增加；另一方面，這一“優(yōu)秀答卷”是在美國放松金融監(jiān)管的背景下實現(xiàn)的，有關(guān)壓力測試的方法論已經(jīng)放松了要求。從金融倫理的本質(zhì)上看，美國金融業(yè)“大不可倒”的問題并沒有從根本上解決。

實際上，全球主要經(jīng)濟體的銀行業(yè)仍存在局部危機點。歐洲第四大經(jīng)濟體意大利面臨的銀行危機事件就是一例。意大利政府6月25日宣布撥款52億歐元，救助兩家瀕臨破產(chǎn)的地方銀行。

風(fēng)險五：與金融科技等新技術(shù)伴生的新風(fēng)險

6月27日，全球遭受新一輪勒索病毒攻擊，俄羅斯最大的石油公司、烏克蘭切爾諾貝利核設(shè)施輻射監(jiān)測系統(tǒng)以及歐美等多國企業(yè)紛紛中招。與今年5月爆發(fā)的“永恒之藍”勒索蠕蟲病毒攻擊類似，被襲擊的設(shè)備被鎖定，并被索要300美元比特幣贖金。網(wǎng)絡(luò)攻擊和勒索病毒對全球金融體系的穩(wěn)定性造成影響。

另一方面，金融科技（ＦｉｎＴｅｃｈ）方興未艾。微信、支付寶等各類電子支付的迅速拓展使“無現(xiàn)金社會”日益成為全球普及的新現(xiàn)象，改變著全球金融版圖。與此相伴，資金的即時跨界流動變得更加容易和不可控。這對全球的金融規(guī)則、金融監(jiān)管都在形成新的挑戰(zhàn)。

此外，地緣政治不穩(wěn)定、保護主義、民粹主義抬頭形成新的不穩(wěn)定性，也在對國際金融領(lǐng)域形成新的風(fēng)險源，值得密切跟蹤關(guān)注。（執(zhí)筆記者：劉麗娜；參與采訪記者：高攀、金旼旼）