近日，我省下發(fā)進一步深化集體林權制度改革的實施意見，要求進一步明晰產(chǎn)權，強化林權權益保護，規(guī)范合同管理，穩(wěn)定承包權，充分調動社會資本發(fā)展林業(yè)的積極性。

實施意見要求對承包到戶的集體林地，其權屬證書發(fā)放到戶，由農(nóng)戶持有。對采取聯(lián)戶承包的集體林地，將林權份額量化到戶。對仍由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營管理的林地，依法將股權量化到戶、股權證發(fā)放到戶，發(fā)展多種形式的股份合作經(jīng)營。

依法保障林權權利人合法權益，任何單位和個人不得禁止或限制林權權利人依法開展經(jīng)營活動。在承包期內，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不得強行收回農(nóng)業(yè)轉移人口的承包林地。有序開展進城落戶農(nóng)民集體林地承包權依法自愿有償退出試點。全面停止天然林商業(yè)性采伐，對集體和個人停止天然林商業(yè)性采伐按年度給予適當補助獎勵。

推廣使用《湖北省集體林地承包合同（示范文本）》和《湖北省森林資源流轉合同（示范文本）》。

實施意見還對科學經(jīng)營公益林，放活商品林經(jīng)營權，依法流轉集體林權，積極培育壯大林業(yè)經(jīng)營主體，提升保障水平等方面進行了規(guī)范。（劉自賢 趙輝）