國務院新聞辦公室于2017年7月13日（星期四）上午10時在國務院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平介紹2017年上半年進出口情況，并答記者問。

國新辦就2017年上半年進出口情況舉行發(fā)布會。中國網(wǎng) 楊楠 攝

主持人 襲艷春:女士們、先生們，上午好，歡迎大家出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會。今天非常高興地邀請到海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平先生，請他向大家介紹2017年進出口貿(mào)易情況，并回答大家的提問。下面先請黃頌平先生做介紹。

海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平介紹2017年上半年進出口情況。中國網(wǎng) 楊楠 攝

海關(guān)總署新聞發(fā)言人 黃頌平:女士們、先生們，大家好，歡迎各位出席今天的新聞發(fā)布會。很高興又和大家見面，通報2017年上半年我國貨物貿(mào)易進出口情況之后，回答大家關(guān)心的問題。

2017年上半年，全球經(jīng)濟溫和復蘇，國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)中向好。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2017年上半年，我國貨物貿(mào)易進出口總值13.14萬億元人民幣，比2016年同期（下同）增長19.6%。其中，出口7.21萬億元，增長15%；進口5.93萬億元，增長25.7%；貿(mào)易順差1.28萬億元，收窄17.7%。具體情況主要有以下幾個方面：

一、一般貿(mào)易進出口增長，比重提升。上半年，我國一般貿(mào)易進出口7.46萬億元，增長20.5%，占我國進出口總值的56.7%，比2016年同期提升0.4個百分點，貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。二、對傳統(tǒng)市場進出口全面回升，對部分“一帶一路”沿線國家進出口增長。上半年，我國對歐盟、美國和東盟進出口分別增長17.4%、21.3%和21.9%，3者合計占我國進出口總值的41.4%。同期，我國對俄羅斯、巴基斯坦、波蘭和哈薩克斯坦等國進出口分別增長33.1%、14.5%、24.6%和46.8%。三、民營企業(yè)進出口占比提升。上半年，我國民營企業(yè)進出口5.02萬億元，增長20.6%，占我國進出口總值的38.2%，比2016年同期提升0.3個百分點。其中，出口3.37萬億元，增長17.8%，占出口總值的46.7%，比重提升1.1個百分點，第一大出口經(jīng)營主體的地位進一步鞏固；進口1.65萬億元，增長26.8%。四、中西部和東北三省進出口增速較快。上半年，中西部18省市外貿(mào)整體增速為27.1%，超過全國整體增速7.5個百分點；東北三省外貿(mào)整體增速為23.1%，超過全國整體增速3.5個百分點；東部10省市外貿(mào)整體增速為18.3%。五、機電產(chǎn)品、傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品仍為出口主力。上半年，我國機電產(chǎn)品出口4.13萬億元，增長14.6%，占我國出口總值的57.2%。其中，汽車出口增長32.5%、船舶出口增長25.1%、手機出口增長13.5%。同期，傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品合計出口1.48萬億元，增長12.9%，占出口總值的20.5%。六、鐵礦砂、原油和天然氣等大宗商品進口量價齊升。上半年，我國進口鐵礦砂5.39億噸，增加9.3%；原油2.12億噸，增加13.8%；大豆4481萬噸，增加14.2%；天然氣3109萬噸，增加15.9%；成品油1503萬噸，減少2.8%；銅223萬噸，減少18.4%。同期，我國進口價格總體上漲12.7%。其中，鐵礦砂進口均價上漲55%，原油上漲47.9%，大豆上漲18%，天然氣上漲10%，成品油上漲35.6%，銅上漲29.5%。七、中國外貿(mào)出口先導指數(shù)環(huán)比上升，連續(xù)第8個月穩(wěn)中向好。6月，中國外貿(mào)出口先導指數(shù)為41.5，較上月上升0.4，其中，根據(jù)網(wǎng)絡問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，當月，我國出口經(jīng)理人指數(shù)為44.7，較上月下滑0.5；新增出口訂單指數(shù)、出口經(jīng)理人信心指數(shù)分別下滑0.3、1.1至48.5、49.8，出口企業(yè)綜合成本指數(shù)回升0.1至23。

總的看，今年上半年，我國進出口延續(xù)了去年下半年以來的回穩(wěn)向好走勢，增長的協(xié)調(diào)性在提升。下半年，外貿(mào)運行中面臨的不穩(wěn)定、不確定性因素依然較多，一些深層次矛盾和困難將長期存在；同時也要看到，我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)正不斷優(yōu)化，質(zhì)量效益持續(xù)改善，新動能不斷積聚，回穩(wěn)向好的基本面沒有改變。海關(guān)將深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神和政府工作報告的決策部署，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，扎實推進穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策措施的貫徹落實，促進外貿(mào)持續(xù)回穩(wěn)向好。

下面，我愿意回答大家的問題。

國新辦新聞局副局長襲艷春邀請記者提問。中國網(wǎng) 楊楠 攝

主持人 襲艷春:感謝黃頌平先生的介紹，下面進入答問環(huán)節(jié)。按照慣例提問前還是請通報一下所在的新聞機構(gòu)，請大家提問。

中央電視臺記者提問。中國網(wǎng) 楊楠 攝

中央電視臺記者:黃司長您好，通過您的介紹，我們可以了解到，今年上半年我國外貿(mào)連續(xù)保持兩位數(shù)快速增長，而且外貿(mào)出口的先導指數(shù)連續(xù)8個月回穩(wěn)向好。您覺得我國外貿(mào)出現(xiàn)改變近幾年來，特別是去年出現(xiàn)低迷的態(tài)勢，主要原因是什么？您如何評價上半年我國外貿(mào)的總體形勢？謝謝。

黃頌平:今年上半年，全球經(jīng)濟溫和復蘇，國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)中向好，我國進出口增長19.6%，不僅延續(xù)了去年下半年以來的回穩(wěn)向好態(tài)勢，也創(chuàng)下了2011年下半年以來的半年度同比最高增速。其中，一季度進出口增長21.6%，二季度增長17.9%。上半年外貿(mào)進出口增長的原因，我們認為有以下幾點：第一，外部需求回暖帶動出口數(shù)量增加，對出口總值的增長貢獻顯著。世界銀行最新的全球經(jīng)濟展望中預測，全球經(jīng)濟增速將由2016年的2.4%加快至今年的2.7%。國際貨幣基金組織對今年全球經(jīng)濟增速的預測也較年初有所上調(diào)，全球經(jīng)濟延續(xù)復蘇態(tài)勢，國際市場需求有所改善，助推我國出口數(shù)量增加8.9%。第二，國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)中向好，帶動進口量持續(xù)增加。今年上半年，國內(nèi)經(jīng)濟繼續(xù)穩(wěn)中向好，6月份，我國官方制造業(yè)PMI為51.7，連續(xù)11個月在景氣區(qū)間。國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)中向好刺激進口需求增加，上半年我國進口數(shù)量總體增加11.6%。第三，大宗商品價格上漲助推進口、出口增長。上半年，受國際大宗商品價格上漲影響，我國鐵礦砂進口均價上漲55%，原油上漲47.9%，銅上漲29.5%，煤炭上漲86.3%，帶動我國進口價格總體上漲12.7%。與此同時，進口價格上漲通過國內(nèi)生產(chǎn)傳導到出口環(huán)節(jié)，推動出口價格上漲5.6%。第四，各項外貿(mào)穩(wěn)增長政策措施效應持續(xù)顯現(xiàn)，對上半年外貿(mào)進出口回穩(wěn)向好起到了重要推動作用。

此外，去年同期基數(shù)較低也是今年上半年進出口增速較高的重要原因。去年上半年進出口總值僅為10.99萬億元，為2011年以來的同期最低值。

總的看來，需求增加、價格上漲、政策效應、基數(shù)偏低等綜合因素推動了今年上半年外貿(mào)繼續(xù)回穩(wěn)向好。謝謝。

中央人民廣播電臺記者提問。中國網(wǎng) 楊楠 攝

中央人民廣播電臺記者:您剛才提到，今年上半年外貿(mào)形勢是回穩(wěn)向好的，從具體數(shù)據(jù)來看，二季度進出口增速低于一季度，二季度是17.9%，一季度是21.6%，請問這種回穩(wěn)向好的態(tài)勢是否可以持續(xù)？能否請您預判一下今年全年的外貿(mào)走勢。謝謝。

黃頌平:今年二季度外貿(mào)同比增速較一季度回落了3.7個百分點，對此我有兩點看法：一是二季度進出口規(guī)模是近10個季度以來高點。今年二季度進出口值環(huán)比比今年一季度增長12.5%，二季度進出口規(guī)模也達到了2015年以來各季度的高點。二是二季度進出口增速仍屬較高水平，基數(shù)抬高的客觀因素是造成二季度同比增速回落的最主要的原因。相比一季度，今年二季度我國外貿(mào)進出口基數(shù)抬高了16%。二季度進出口同比增速雖然回落，但是仍屬于較高的增長水平。

總的看，二季度我國進出口同比、環(huán)比均實現(xiàn)了兩位數(shù)增長，表明今年以來我國外貿(mào)向好的發(fā)展態(tài)勢得到延續(xù)。下半年，我國外貿(mào)發(fā)展既有不少有利條件，也存在一些不利因素。

從有利條件看：一是世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中緩慢復蘇，世界銀行預測，發(fā)達經(jīng)濟體2017年增長加快至1.9%，新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體加快至4.1%，全球貿(mào)易增長從2016年的2.5%回升至4%，經(jīng)合組織近期公布的綜合領(lǐng)先指標也預示著未來6—9個月OECD國家經(jīng)濟整體呈現(xiàn)穩(wěn)定增長勢頭，國際市場回暖有利于我國出口。二是我國外貿(mào)出口先導指數(shù)持續(xù)向好。6月中國外貿(mào)出口先導指數(shù)為41.5，環(huán)比上升0.4，已連續(xù)8個月穩(wěn)中有升，預示三季度我國出口將延續(xù)向好的勢頭。三是外貿(mào)發(fā)展新動能不斷聚集。民營企業(yè)進出口增速快于總體增速。外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，部分高附加值機電產(chǎn)品出口快速增長，中西部地區(qū)外貿(mào)增速加快。四是市場多元化潛力較大。上半年我國與“一帶一路”沿線國家進出口增長23.4%，同期我國與拉美國家進出口同比增長28.4%，與非洲國家進出口同比增長28.3%。總體來看，新興市場開拓還有很大的潛力。

同時，下半年我國外貿(mào)也面臨一些不利因素：

一是國際市場仍存在不穩(wěn)定、不確定性。主要經(jīng)濟體貨幣政策分化，美聯(lián)儲處于漸進加息進程、歐洲和日本央行繼續(xù)維持貨幣寬松。貿(mào)易保護主義加劇等也給國際市場增加了不確定因素、不穩(wěn)定性。大宗商品價格走勢也存在較大不確定性。二是下半年進出口總體增速將受基數(shù)抬高影響。2016年上半年比下半年進出口基數(shù)抬高了21.5%，因此2017年下半年保持同比快速增長的難度增加。三是國際市場競爭更加激烈。當前我國出口受發(fā)達國家制造業(yè)回流和新興經(jīng)濟體中低端制造業(yè)崛起的雙重擠壓，今年1—4月，部分新興市場國家出口增速高于我國。

綜合判斷，我國外貿(mào)發(fā)展穩(wěn)中向好的基本面沒有改變，在不發(fā)生大的風險情況下，經(jīng)過持續(xù)努力，我國外貿(mào)進出口有望延續(xù)回穩(wěn)向好的勢頭。外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，下半年進出口仍會保持正增長。謝謝。

鳳凰衛(wèi)視記者提問。中國網(wǎng) 楊楠 攝

鳳凰衛(wèi)視記者:最近特朗普發(fā)了一條Twitter，特朗普指出，中朝之間的貿(mào)易第一季度增長40%是非常驚人的，大家非常關(guān)注中朝之間上半年的進出口情況到底如何。另外大家非常關(guān)注的是中朝之間貿(mào)易的產(chǎn)品種類到底是怎樣的，尤其是包括鐵礦石之類的礦石產(chǎn)品，還有原油、柴油、汽油方面的貿(mào)易額到底是怎樣的，謝謝。

黃頌平:據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年上半年我國對朝鮮進出口總值為25.5億美元，同比增長10.5%，其中出口16.7億美元，增長29.1%，進口8.8億美元，下降13.2%。對于中朝貿(mào)易增長的情況，應該客觀看待。

首先，單純的累計數(shù)據(jù)增長不能夠作為質(zhì)疑中國執(zhí)行安理會決議嚴肅態(tài)度的依據(jù)。月度數(shù)據(jù)更能反映出對朝貿(mào)易變化過程，今年3月份以來，我國自朝鮮月度進口值連續(xù)四個月大幅下降，按美元計價，3月份同比下降36.5%，4月份下降41.6%，5月份下降31.6%，6月份下降28.9%。其次，安理會圍繞朝鮮核導活動的制裁并非全面禁運，與朝鮮民生有關(guān)的貿(mào)易，特別是體現(xiàn)人道主義原則的貿(mào)易活動不應受到制裁的影響。作為鄰國，中朝之間保持著正常的經(jīng)貿(mào)往來，上半年中朝貿(mào)易增長主要是受出口拉動，在禁運清單范圍之外的紡織品等傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品是拉動對朝出口增長的主要商品。另外，你剛才問到的具體商品，在發(fā)布會之后，你可以到海關(guān)的統(tǒng)計咨詢服務機構(gòu)查詢，那里有詳細的數(shù)據(jù)。第三，中國一直嚴格按照聯(lián)合國安理會決議和國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行有關(guān)對朝禁運措施。為執(zhí)行安理會決議，我國自2月19日起已實施年度暫停自朝鮮進口煤炭措施。上半年我國自朝鮮進口煤炭267.8萬噸，同比減少74.5%，全部為2月18日前進口，這是中國執(zhí)行安理會制裁決議的一個縮影。對鐵礦砂等其他商品進口也均符合安理會有關(guān)決議。

執(zhí)行安理會決議是聯(lián)合國各成員應當履行的共同義務，中國海關(guān)一貫全面、準確、認真、嚴格地執(zhí)行安理會有關(guān)決議。謝謝。

中國國際廣播電臺記者:我們注意到有媒體報道，今年我國的外貿(mào)數(shù)據(jù)名義增長率比較高，但是貿(mào)易條件下滑，包括出口的競爭力也有所削弱，對提升外貿(mào)的質(zhì)量和效益其實是有負面作用的，請問您怎么看？應該怎樣解讀？謝謝。

黃頌平:今年上半年，在大宗原材料價格同比大幅上漲帶動下，我國進口價格總體上漲12.7%，而同期出口價格僅上漲5.6%，導致我國貿(mào)易價格條件指數(shù)降至0.94。名義上貿(mào)易條件處于不利區(qū)間，但隨著原材料價格上漲逐步傳導到工業(yè)制成品出口，未來我國貿(mào)易條件將逐漸趨于改善。

關(guān)于出口競爭力如何，我想出口市場份額應該是一個很好的評判角度。根據(jù)WTO網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)，前四個月我國占全球70個主要經(jīng)濟體出口總值的比重與去年同期基本持平。由此可見，我國的出口競爭力沒有出現(xiàn)明顯削弱的跡象。

事實上，上半年我國外貿(mào)進出口不僅規(guī)模擴大，在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量效益提升等方面也表現(xiàn)出一些新的變化和亮點。

首先，貿(mào)易結(jié)構(gòu)仍在優(yōu)化和改善。一是貿(mào)易方式更趨合理，一般貿(mào)易進出口增長20.5%，占我國外貿(mào)總值的56.7%，較去年同期提升0.4個百分點。二是進出口市場更趨多元化。上半年，對歐美日等傳統(tǒng)市場進出口增長18.9%，同時對俄羅斯、巴基斯坦、波蘭、孟加拉國等“一帶一路”沿線國家進出口分別增長33.1%、14.5%、24.6%和15.5%。三是內(nèi)生動力更趨強勁。民營企業(yè)進出口增長20.6%，占我國外貿(mào)總值的38.2%，較去年同期提升0.3個百分點。其次，在產(chǎn)品優(yōu)進優(yōu)出方面取得良好進展。在出口方面，上半年我國紡織服裝等七大類傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品出口增長12.9%，仍然保持較好的傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢。同時，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進，系列減稅降費政策落地實施，企業(yè)自主創(chuàng)新能力逐漸增強，中高端制造業(yè)對經(jīng)濟的支撐力提升，部分高附加值機電產(chǎn)品和裝備制造產(chǎn)品出口也都保持良好態(tài)勢。比如，汽車出口增長32.5%，船舶增長25.1%，電動機及發(fā)動機增長6.5%，醫(yī)療儀器及器械增長12.7%，無人機增長93.4%。在進口方面，優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴進口的政策效應顯現(xiàn)，能源資源性產(chǎn)品進口穩(wěn)定增長，比如上半年原油、鐵礦砂、天然氣進口量分別增長13.8%、9.3%和15.9%，部分重要設(shè)備和關(guān)鍵零部件等高新技術(shù)產(chǎn)品進口較快增長，其中集成電路增長15.8%、發(fā)動機進口增長27.3%、工業(yè)機器人增長34%。

未來，我國將更加注重培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務為核心的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，不斷提高外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量效益，以實現(xiàn)對外貿(mào)易的持續(xù)健康發(fā)展。謝謝。

農(nóng)民日報社和中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)記者:我想問一個具體的問題，今年上半年農(nóng)產(chǎn)品進出口的情況。今年上半年農(nóng)產(chǎn)品進出口與去年同期相比有什么樣的變化？發(fā)生這些變化的原因是什么？謝謝。

黃頌平:剛才您提到的農(nóng)產(chǎn)品上半年進出口情況，今年上半年我國農(nóng)產(chǎn)品進出口值6566.9億元，增長16.5%，其中出口2390.3億元，增長9.5%，進口4176.6億元，增長21%。貿(mào)易逆差是1786.3億元，擴大40.8%。其中6月當月進口1119.5億元，同比增長13.3%。出口431.9億元，增長16.8%，進口687.6億元，增長11.2%。逆差255.7億元，擴大2.9%。

您問的其他問題，我們還沒有做具體分析，因此在這里還不能回答。如果需要，我們會在發(fā)布會之后向您提供。

香港中外新聞社記者:請問黃司長，今年上半年內(nèi)地與香港進出口貿(mào)易與去年同期相比，情況如何？今年7月1日在習近平主席見證下，香港特首林鄭月娥與國家發(fā)改委、廣東省及澳門等共同簽署了《深化粵港澳合作 推進大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》。在這樣一個大背景下，您認為今年下半年，內(nèi)地香港提升進出口貿(mào)易額有哪些期待？謝謝。

黃頌平:先回答第一個問題，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，內(nèi)港貿(mào)易規(guī)模從1997年的4207.7億元人民幣攀升至2016年的2萬億元，年均增長8%以上，其中對港出口年均增長9.1%，自港進口年均增長3.4%。今年是內(nèi)地與香港CEPA實施13周年，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，截至2017年5月31日，13年來內(nèi)港CEPA累計受惠進口貨物750.4億元人民幣，涉及21個大類港產(chǎn)貨物。內(nèi)地進口的CEPA項下貨物受惠貨值由實施首年的8.6億元增至2016年的59.1億元，增長了近6倍。內(nèi)港兩地優(yōu)勢互補，互利共贏，目前內(nèi)地已成為香港最大和最重要的貿(mào)易伙伴，香港則是內(nèi)地第六大貿(mào)易伙伴和第四大出口市場。未來，“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)將為內(nèi)港貿(mào)易發(fā)展提供難得的機遇和巨大的空間。相信在中央政府和祖國內(nèi)地的大力支持下，內(nèi)港兩地經(jīng)貿(mào)合作將呈現(xiàn)更加美好的前景。

第二個問題，今年上半年，內(nèi)地對香港進出口8699.6億元，同比下降3.2%，其中出口8455.2億元，同比增長1.3%，進口244.4億元，同比下降62%。其中，去年同期基數(shù)較高是進口下降的主要原因。出口方面，內(nèi)地對香港出口增速不及整體，一是從商品結(jié)構(gòu)看，受機電產(chǎn)品出口下降拖累，上半年內(nèi)地對香港出口機電產(chǎn)品6473.3億元，下降0.5%，占同期內(nèi)地對香港出口總值的76.6%。二是內(nèi)地全方位對外開放格局不斷形成，香港轉(zhuǎn)口地位相對減弱，對內(nèi)港貿(mào)易造成一定程度的分流。謝謝。

主持人 襲艷春:對上半年經(jīng)濟情況的解讀，我們下周一還會邀請統(tǒng)計局的發(fā)言人在這里做發(fā)布。如果大家沒有問題，今天的發(fā)布會到此結(jié)束，再次感謝黃頌平司長的介紹，也謝謝大家。