李克強(qiáng)10日下午深入陜西寶雞市西部山區(qū)大灣河村，與即將搬遷的貧困戶座談，詳細(xì)了解當(dāng)?shù)匾椎匕徇w方案和補(bǔ)貼政策。

家庭年收入多少、有沒有醫(yī)保、搬遷費用會否加重負(fù)擔(dān)、搬遷后工作可有著落……在陜西寶雞秦嶺深處的大灣河村，國務(wù)院總理李克強(qiáng)一連走進(jìn)幾戶村民家中，與即將搬遷的貧困戶算起了家庭賬。

7月10-11日，李克強(qiáng)來到陜西楊凌、寶雞考察。乘車顛簸一小時，他深入山區(qū)走訪貧困戶，詳詢?nèi)粘Ｉ詈鸵椎胤鲐毎徇w安置情況；冒著39度的高溫，他一連考察四個農(nóng)業(yè)園區(qū)，了解農(nóng)業(yè)“雙創(chuàng)”帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)與農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)情況；在陜西自貿(mào)試驗區(qū)楊凌示范片區(qū)綜合服務(wù)大廳，他在稅收窗口駐足近10分鐘開展“營改增”小型調(diào)研……一路上，從“小家賬”算到“大家賬”，從“錢賬”算到“政策賬”，總理心中時時牽掛著一本“民心賬”。

“小家賬”算真算細(xì) “大家賬”算精算遠(yuǎn)

“安置政策都了解嗎？自己還要補(bǔ)多少錢？”沿著狹窄彎曲的磚石小路，11日上午，李克強(qiáng)走進(jìn)寶雞宏文路棚戶區(qū)正在搬遷的張紅英居民家中。一進(jìn)門，他就向這一家了解起“搬遷賬本”。得知他們選擇的安置房戶型按1:1置換后還須補(bǔ)購30平米，總理緊接著詢問：“是階梯價嗎？第一個15平米多少錢？你們覺得這個價格合理嗎？”

事實上，在進(jìn)門前，李克強(qiáng)就已向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)負(fù)責(zé)人了解了該棚改項目的征收和安置政策。在連續(xù)與兩家棚戶居民交流后，他又將這些“小家賬”細(xì)細(xì)核過。

如果說大灣河村的村民、宏文路的棚戶是一個個“小家”，那么主管一方水土百姓的寶雞市政府就算得上是一個“大家”?！靶〖屹~”算細(xì)，“大家賬”算精。在一連串有關(guān)土地性質(zhì)、居民簽約情況等問題后，李克強(qiáng)又就宏文路棚改項目的收支情況詢問相關(guān)負(fù)責(zé)人：“政府資金能打平嗎？”當(dāng)?shù)弥椖款A(yù)計將略有結(jié)余時，他囑咐現(xiàn)場的當(dāng)?shù)馗刹浚骸斑@些錢要全部用到棚改小區(qū)建設(shè)上來?！?/p>

民生為本。改善民生，政府的“錢帳”不僅要算精細(xì)，更要謀長遠(yuǎn)。10日下午，李克強(qiáng)在寶雞大灣河村考察脫貧攻堅時，在村民陳福田家門外的空地上，與即將搬遷的貧困戶圍坐在小板凳上座談。他指著四周圍繞的青山，對當(dāng)?shù)馗刹空f，這里不是原始森林，還有很多條件可以利用，因地制宜發(fā)展旅游業(yè)和特色農(nóng)業(yè)大有可為，易地扶貧搬遷既要妥善解決村民安置和就業(yè)問題，也要創(chuàng)新思路做好鄉(xiāng)村原址開發(fā)，這樣既有利于保護(hù)好山區(qū)生態(tài)，又能使搬遷群眾得到更多實惠。

李克強(qiáng)10日考察陜西自貿(mào)區(qū)楊凌示范區(qū)片區(qū)綜合服務(wù)大廳，駐足稅務(wù)窗口足足詳詢近10分鐘，就“營改增”搞了一次小型調(diào)研。

“政策賬”唯效果論 “民心賬”自在人心中

一路考察，總理心中不僅裝著一本“錢賬”，更時時關(guān)注著政策實施在創(chuàng)造就業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)、激發(fā)活力等方面的真實效果。

陜西楊凌是首個國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。10日上午，李克強(qiáng)來到示范區(qū)的眾創(chuàng)田園，參觀了解“農(nóng)業(yè)創(chuàng)客”有關(guān)土壤修復(fù)和改良技術(shù)研發(fā)、移動農(nóng)業(yè)信息平臺、農(nóng)用無人機(jī)等創(chuàng)業(yè)項目。當(dāng)了解到今年6月，國務(wù)院批準(zhǔn)楊凌示范區(qū)為第二批大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地，且該區(qū)先后出臺了支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、高層次人才創(chuàng)業(yè)等20余項政策時，總理立刻問道：“示范區(qū)成立以來帶動多少就業(yè)？”

事實上，李克強(qiáng)在多個場合強(qiáng)調(diào)就業(yè)這一指標(biāo)的重要性。在7月6日的經(jīng)濟(jì)形勢座談會上，他再次表示，比較充分的就業(yè)是衡量經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間的重要指標(biāo)之一。楊凌示范區(qū)鼓勵“雙創(chuàng)”的政策到底行不行，通過一個就業(yè)數(shù)據(jù)就能“窺一斑而知全豹”。

在陜西自貿(mào)試驗區(qū)楊凌示范片區(qū)綜合服務(wù)大廳，李克強(qiáng)則駐足稅務(wù)窗口足足詳詢近10分鐘，就“營改增”連連發(fā)問，搞了一次小型調(diào)研。“‘營改增’后企業(yè)稅負(fù)減輕多少？是否擴(kuò)大了稅基？產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)欠窭L？國稅地稅如何分工？”得知當(dāng)?shù)馗母锖笃髽I(yè)稅負(fù)減輕，納稅戶擴(kuò)大兩成，產(chǎn)業(yè)鏈得以拉長，市場活力大大激發(fā)，總理說，這就是我們下決心實施“營改增”的初衷。

而在服務(wù)大廳其他窗口聽取當(dāng)?shù)亍拔⑿呸k執(zhí)照”、“建設(shè)項目一窗受理”等“放管服”創(chuàng)新探索時，李克強(qiáng)又一一詢問各項改革實施后能為市場主體節(jié)省的審批時長。當(dāng)聽到當(dāng)?shù)赝ㄟ^“聯(lián)合評估、多規(guī)合一、多評合一、多圖合一、聯(lián)合驗收”的服務(wù)新模式將建設(shè)項目的審批評估時長從原來150天縮短至60天以內(nèi)，總理高興地說：“那是縮短了1.5倍??！”

“政策賬”唯效果論，“民心賬”自在人心中。就業(yè)、稅負(fù)、產(chǎn)業(yè)鏈條、審批時長……這些與老百姓、市場主體息息相關(guān)的指標(biāo)往往反映著群眾對政策、改革的真實感受。

離開綜合服務(wù)大廳時，李克強(qiáng)指著墻上“放管服”的標(biāo)語勉勵眾人：“放管服”不光要刻在門面上，更要刻在大家心里，最后體現(xiàn)在群眾評價中。（記者 章斐然）