國務(wù)院新聞辦公室將于2017年7月11日（星期二）下午3時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會總會計師沈瑩介紹2017年上半年中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并答記者問。

國新辦就2017年上半年中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行發(fā)布會 中國網(wǎng) 宗超

[國新辦新聞局副局長 襲艷春]女士們、先生們，下午好，歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。大家對中央企業(yè)的發(fā)展都非常關(guān)注，今天我們非常高興地邀請到國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會總會計師沈瑩女士，請她向大家介紹2017年度上半年中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并回答大家的提問。下面就請沈瑩女士作介紹。

國新辦新聞局副局長襲艷春 中國網(wǎng) 宗超 攝

[國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會總會計師 沈瑩]謝謝主持人。各位記者朋友，大家下午好，歡迎大家來參加中央企業(yè)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的發(fā)布會，也非常感謝大家長期以來對國企、國資改革發(fā)展工作給予的關(guān)心和支持。今天在回答大家問題之前，我先簡單通報一下上半年中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況。

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會總會計師沈瑩 中國網(wǎng) 宗超

今年以來，國資委和中央企業(yè)堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難、務(wù)實創(chuàng)新，持續(xù)深化國企國資改革，全力打好中央企業(yè)瘦身健體提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)，以良好的精神面貌和優(yōu)異的經(jīng)營業(yè)績迎接黨的十九大勝利召開。上半年，中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)中有升，收入利潤雙創(chuàng)新高，運(yùn)行質(zhì)量全面改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新動能加快培育，社會貢獻(xiàn)穩(wěn)步增長，持續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。有下面幾個方面的特征：

一、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)中向好，重點行業(yè)穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)銷。中央企業(yè)積極應(yīng)對復(fù)雜多變的市場環(huán)境，加強(qiáng)生產(chǎn)組織調(diào)度，生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)中向好，重點行業(yè)穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)銷。1-6月，中央石油石化企業(yè)成品油產(chǎn)、銷量同比分別增長0.8%和2.1% ；中央電力企業(yè)發(fā)電量同比增長4.4%，電網(wǎng)企業(yè)售電量同比增長6.7%；煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量同比增長9.1%，商品煤銷量同比增長16.6%；航空企業(yè)、水運(yùn)企業(yè)運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量同比分別增長9.9%和5.3%。

二、規(guī)模效益保持雙快增長，月度效益創(chuàng)歷史新高。中央企業(yè)按照“努力創(chuàng)造最佳業(yè)績”的工作目標(biāo)，加強(qiáng)市場研判和開拓，強(qiáng)化上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)作，深耕優(yōu)勢領(lǐng)域，努力拓展高附加值產(chǎn)品市場份額；強(qiáng)化內(nèi)部管理，深化對標(biāo)考核，創(chuàng)新商業(yè)模式，大力壓減成本費(fèi)用，多措并舉挖潛增效。上半年，中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入12.5萬億元，同比增長16.8%，已經(jīng)連續(xù)5個月保持兩位數(shù)增長；累計實現(xiàn)利潤總額7218億元，同比增長15.8%，凈利潤5353.2億元，同比增長18.6%。今年以來各月效益均保持兩位數(shù)增長，6月當(dāng)月實現(xiàn)利潤1596.7億元，為單月利潤歷史最好水平。102家中央企業(yè)中，有99家企業(yè)盈利，48家企業(yè)效益增幅超過10%，29家企業(yè)效益增幅超過了20%。

三、加快瘦身健體提質(zhì)增效，運(yùn)行質(zhì)量全面改善。今年以來，國資委和中央企業(yè)按照2017年瘦身健體提質(zhì)增效工作方案，扎實推進(jìn)58項工作措施，狠抓責(zé)任落實，各項重點工作取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量全面改善。持續(xù)開展“成本管控、效益否決”專項行動，上半年中央企業(yè)成本費(fèi)用增速低于收入增速，二季度增速比一季度放緩2.4個百分點，百元收入負(fù)擔(dān)的成本費(fèi)用同比降低0.1元；堅決推進(jìn)“壓縮管理層級、減少法人戶數(shù)”工作，截至6月末，中央企業(yè)法人戶數(shù)同比減少11%，87%的壓減企業(yè)為3-5級企業(yè)；大力壓降“兩金”占用，督促企業(yè)加快清應(yīng)收、去庫存，上半年中央企業(yè)“兩金”增速低于收入增速10.5個百分點，資產(chǎn)周轉(zhuǎn)效率穩(wěn)步改善；加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險管控，強(qiáng)化資本約束，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，穩(wěn)妥推進(jìn)市場化債轉(zhuǎn)股，全面排查債券兌付風(fēng)險，健全風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制，多數(shù)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率穩(wěn)步下降，償債能力持續(xù)增強(qiáng)。

四、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展動能不斷增強(qiáng)。國資委和中央企業(yè)堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，認(rèn)真落實“三去一降一補(bǔ)”重點任務(wù)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級，不斷增強(qiáng)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。一是認(rèn)真落實去產(chǎn)能任務(wù)。上半年累計化解鋼鐵過剩產(chǎn)能595萬噸，已提前完成全年任務(wù)；化解煤炭過剩產(chǎn)能659萬噸，重組煤炭產(chǎn)能1300萬噸。二是大力開展“處僵治困”工作。一企一策制定“僵尸企業(yè)”處置和特困子企業(yè)治理工作方案，確保處置工作取得實效。三是加快解決歷史遺留問題。中央企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交總體完成進(jìn)度已超過50%，獨立工礦區(qū)剝離辦社會職能試點順利推進(jìn)。四是加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資力度。重點投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障領(lǐng)域，其中：新能源、裝備制造、科研、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資占比提高4.4個百分點；搭建雙創(chuàng)平臺500多個，建設(shè)“雙創(chuàng)”孵化器和科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)200多個，發(fā)起和參與基金超過200支，為后續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

五、稅費(fèi)貢獻(xiàn)穩(wěn)定增長，減費(fèi)讓利支持全社會降成本。上半年，中央企業(yè)累計上交稅費(fèi)1.1萬億元，同比增長5.3%，增速較去年同期加快2.1個百分點，為增加財政收入作出了積極貢獻(xiàn)，其中：石油石化、煤炭、商貿(mào)等行業(yè)上交稅費(fèi)同比增長超過10%。同時，有關(guān)中央企業(yè)積極履行社會責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策，上半年對全社會減費(fèi)讓利747.1億元。其中：電信企業(yè)進(jìn)一步“提速降費(fèi)”讓利117.8億元，電力企業(yè)執(zhí)行電價下調(diào)政策讓利170億元，石油石化企業(yè)執(zhí)行非居民用氣價格下調(diào)政策讓利410億元，煤炭企業(yè)執(zhí)行長協(xié)價格讓利49.3億元。

下一步，國資委和中央企業(yè)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，進(jìn)一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，牢固樹立新發(fā)展理念，堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、抓黨建、強(qiáng)管理、防風(fēng)險等各項工作，鞏固來之不易的經(jīng)營業(yè)績，努力保持穩(wěn)中向好的發(fā)展勢頭，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，為國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開！

謝謝大家！

國新辦新聞局副局長襲艷春邀請記者提問 中國網(wǎng) 宗超 攝

[主持人 襲艷春]感謝沈瑩女士的介紹。下面進(jìn)入答問環(huán)節(jié)，按照慣例，提問前請通報一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

中央電視臺記者提問 中國網(wǎng) 宗超 攝

[央視記者]我們注意到，中央企業(yè)上半年業(yè)績大幅增長，月度利潤甚至創(chuàng)了歷史記錄，請問具體有哪些因素拉動了央企業(yè)績大幅增長？

[沈瑩]謝謝你的問題。應(yīng)該說，中央企業(yè)上半年保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好發(fā)展態(tài)勢，布局結(jié)構(gòu)在深化改革中優(yōu)化，發(fā)展動能在創(chuàng)新創(chuàng)造中成長，質(zhì)量效益在轉(zhuǎn)型升級中提升，月度效益創(chuàng)下了歷史最好水平，我們的業(yè)績應(yīng)該說是非常好的，單月利潤創(chuàng)造歷史最好水平。同時，我們通過效益結(jié)構(gòu)的分析，感到上半年的效益增長協(xié)同性和穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)，主要體現(xiàn)在：一是主業(yè)利潤增長貢獻(xiàn)進(jìn)一步提高。央企利潤有多種來源，但是代表核心競爭力和穩(wěn)定性的還是主業(yè)利潤，上半年，中央企業(yè)主業(yè)利潤占整個利潤比重同比提高了4.8個百分點。二是在效益增量拉動過程中，我們感覺是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升的動能和新動能協(xié)同推進(jìn)，無論是傳統(tǒng)的石油石化、鋼鐵、煤炭這些行業(yè)的效益大幅度回升，奠定了效益增長的基礎(chǔ)，同時，一些裝備制造、先進(jìn)制造業(yè)，還有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，這些行業(yè)的效益都在持續(xù)向好，所以我們感覺到這是一個傳統(tǒng)動能和新動能協(xié)同發(fā)力的結(jié)果。三是規(guī)模效益的增長比較匹配。上半年規(guī)模增長速度是16.8%，同期利潤增長速度是15.8%，規(guī)模效益是匹配的。我們經(jīng)常在講，企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，如果你規(guī)模擴(kuò)張，帶不來效益的同步增長，說明運(yùn)行效率是有限的。從這個指標(biāo)來看，匹配度在歷史上都是比較好的。

同時，利潤、凈利潤、歸屬母公司的凈利潤增長幅度也基本匹配。利潤的增長是15.8%，凈利潤增長是18.6%，歸屬母公司的凈利潤增長是14.7%，這三個數(shù)說明集團(tuán)內(nèi)部各類子公司的增長基礎(chǔ)在增強(qiáng)。

還有一個特征，效益的增長很大一部分來自于潛在生產(chǎn)能力的釋放，是通過改革、調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級，釋放了我們發(fā)展的一些動能和潛力，支撐了我們效益的增長。這是從上半年運(yùn)行效益增量來源來看。

從原因來看，我們總結(jié)還是三個得益于：一是得益于我們國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢穩(wěn)中向好。大家知道，上半年國內(nèi)宏觀形勢穩(wěn)中向好，特別是PMI已經(jīng)連續(xù)11個月在榮枯線之上，這說明市場形勢還在轉(zhuǎn)好。國家宏觀的一些指標(biāo)，包括經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、物價、國際收支，這些指標(biāo)都好于預(yù)期。特別是我們國家今年以來采取了精準(zhǔn)的宏觀調(diào)控措施，包括宏觀財政政策，還有貨幣政策，對實體經(jīng)濟(jì)的增長帶來了很好的支撐，特別是放管服的改革，對營造良好的營商環(huán)境，降費(fèi)減負(fù)這些工作，都為實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了很好的條件。另外我們國家重大戰(zhàn)略，包括京津冀一體化、長江經(jīng)濟(jì)帶、一帶一路這些重大戰(zhàn)略的實施，都為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的空間。這是宏觀形勢來看，為央企上半年收入利潤雙快增長奠定了很好的基礎(chǔ)。

二是得益于中央企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，這是一個非常重要的支撐。今年是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，中央企業(yè)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，加大了工作力度，深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”重點工作任務(wù)取得了非常好的成效，特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級，還有新動能的培育，對中央企業(yè)上半年經(jīng)濟(jì)效益增長是一個強(qiáng)大的支撐。而且我們也感覺到，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是解決我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾，實現(xiàn)長期可持續(xù)穩(wěn)定增長的一個治本良方。

在中央企業(yè)推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中，我們下了很大的決心，特別是以僵尸企業(yè)治理為牛鼻子來推動鋼鐵煤炭去產(chǎn)能，推動宏觀供求關(guān)系的平衡，達(dá)到了真去、真降，這些工作力度都很大。特別是通過壓減管理層級，減少法人戶數(shù)，也減少運(yùn)營成本，通過虧損企業(yè)的治理、低效業(yè)務(wù)的處置，減少了低效資產(chǎn)的占用，同時我們也推動央企集團(tuán)之間的重組、產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)合合作，發(fā)揮了很好的協(xié)同效應(yīng)。在補(bǔ)短板過程中，通過改革補(bǔ)管理短板，通過技術(shù)創(chuàng)新補(bǔ)技術(shù)短板，都為上半年的工作以及后期的發(fā)展提供了非常好的支撐。

三是得益于中央企業(yè)瘦身健體提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)順利推進(jìn)。從去年以來，我們國資委在中央企業(yè)啟動了瘦身健體提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)，要求中央企業(yè)高度重視穩(wěn)增長，發(fā)揮好對國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的支撐作用，堅決打好這場攻堅戰(zhàn)。在這個過程中，中央企業(yè)都高度重視，圍繞著穩(wěn)增長的目標(biāo)，通過開拓市場、降本增效、產(chǎn)業(yè)協(xié)同，各個方面的工作都取得了很好的成效，也支撐了我們上半年良好的業(yè)績。

同時，中央企業(yè)的黨建工作也在全面加強(qiáng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理深度融合，黨組織在把方向、管大局、保落實等方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用日益增強(qiáng)，為中央企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展提供了堅強(qiáng)的保障。

鳳凰衛(wèi)視記者提問 中國網(wǎng) 宗超 攝

[鳳凰衛(wèi)視記者]您剛才提到中央企業(yè)重組改革，今年上半年我們也看到了一次重組的例子，在目前推進(jìn)過程中您認(rèn)為最大的挑戰(zhàn)在哪里？下半年是否會有望迎來一批重組的高峰期？

[沈瑩]國資委成立以來，我們高度重視央企間的重組整合工作。特別是在當(dāng)前形勢下，重組整合是我們主動適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的一個重要舉措，也是市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)間的正常經(jīng)營行為。在推進(jìn)重組過程中，我們注重重組效果，能不能做到1+1>2，能不能達(dá)到重組的效益。從近幾年央企集團(tuán)之間的合并重組情況看，主要有幾種形式：一種形式是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。就是說，兩個企業(yè)在同行業(yè)規(guī)模相當(dāng)、也都比較大的情況下，經(jīng)過重組合并，減少重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)，節(jié)約運(yùn)營成本。比較典型的就是中遠(yuǎn)集團(tuán)和中國海運(yùn)的重組合并，還有武鋼和寶鋼，南車和北車，這都是典型的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。

從效果來看，中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)重組以后，效果非常明顯。大家知道，近幾年航運(yùn)業(yè)非常艱難，BDI指數(shù)一直在低位波動，中遠(yuǎn)海運(yùn)重組以后，今年上半年利潤已經(jīng)過百億，效益有很大的提升。寶鋼和武鋼重組以后，產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng)非常明顯，因為工業(yè)企業(yè)的投資非常大，基地建設(shè)需要很多的開支，重組以后，產(chǎn)業(yè)布局上就有很多的協(xié)同效益。同時，兩家企業(yè)還開展了180多項業(yè)務(wù)協(xié)同，產(chǎn)生了很大的效益。

第二種模式是吸收合并。比如說，中外運(yùn)長航并入招商局集團(tuán)。中外運(yùn)長航與招商局集團(tuán)的航運(yùn)業(yè)務(wù)有一些是重合的，兩家企業(yè)重組以后，在海路運(yùn)輸上的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，布局更加完善，能產(chǎn)生更多的效益。

第三種模式，就是產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的重組，可以完善產(chǎn)業(yè)布局，共同抵抗市場波動的風(fēng)險，比如說原材料和加工企業(yè)的重組。

從央企重組的整體效果看，效益都在逐步顯現(xiàn)，而且今后還會發(fā)揮更好的作用。

剛才你也提到，重組的過程中有些什么樣的難點問題。兩個集團(tuán)的重組，最大的問題是文化的融合。兩個集團(tuán)各自有自己的文化，合并以后，必須在文化上進(jìn)行融合，文化上融合是企業(yè)戰(zhàn)略協(xié)同的一個重要保障，這是一個方面的難點。

第二方面的難點，兩個集團(tuán)合并以后，必然要向中高端產(chǎn)業(yè)布局，必須要退出一些業(yè)務(wù)。要退出的話，就涉及到人員安排、資產(chǎn)處置、債務(wù)重組，這都是我們面臨的一些難點問題。比如說寶武重組合并以后，寶鋼和武鋼的一些低端產(chǎn)能就要去掉，就涉及到大量的人員安置，去年大家看到，武鋼在去產(chǎn)能過程中，分流安置了三萬多人員，需要做大量細(xì)致工作。這些工作很大程度上決定了重組后的效果。所以，這幾年中央企業(yè)重組不僅僅是簡單的合并，重組以后要做大量的整合工作，特別是有的集團(tuán)上市公司比較多的情況下，還有涉及資本市場的大量協(xié)調(diào)工作?？偟膩砜矗醒肫髽I(yè)重組還是比較平穩(wěn)順利的，效果也是符合預(yù)期的。謝謝。

中國國際廣播電臺記者提問 中國網(wǎng) 宗超 攝

[國際廣播電臺記者]當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處于新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換時期，中央企業(yè)在培育發(fā)展新動能方面有什么措施和成效？謝謝。

[沈瑩]謝謝您的提問。中央企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展離不開新動能的培育。要培育新動能就必須轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，依靠科技創(chuàng)新促發(fā)展。近年來，國資委在推動中央企業(yè)科技創(chuàng)新方面做了大量工作，成效也十分顯著。我們主要做了以下幾方面的工作：

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計，完善創(chuàng)新體制機(jī)制。今年1月，印發(fā)《國資委推動中央企業(yè)科技創(chuàng)新工作舉措》，圍繞加快創(chuàng)新發(fā)展、激發(fā)創(chuàng)新活力、營造創(chuàng)新環(huán)境等環(huán)節(jié)，推動形成一整套推動企業(yè)科技創(chuàng)新的政策措施。3月，成立了中央企業(yè)科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)中央企業(yè)科技創(chuàng)新工作，研究審議科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、重大政策措施、重點任務(wù)及重要事項等工作。

二是推動中央企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。組織和支持中央企業(yè)深入?yún)⑴c國家重大科技任務(wù)，推動中央企業(yè)積極參與科技創(chuàng)新活動，加大央企研發(fā)投入。目前，中央企業(yè)研發(fā)人員80.8萬人，擁有國內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)3063個，其中國家級研發(fā)平臺635個。

三是促進(jìn)技術(shù)與資本結(jié)合，5月16日，由航天科技所屬航天投資發(fā)起的中央企業(yè)國創(chuàng)投資引導(dǎo)基金正式成立，總規(guī)模達(dá)1500億元，首期募資1139億元。中央企業(yè)國開創(chuàng)新投資基金也將于近期成立。目前，中央企業(yè)各類股權(quán)投資基金發(fā)展蓬勃，目前已超過200支，中央企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金系架構(gòu)初步確立。

四是搭建高水平雙創(chuàng)平臺。截至目前，中央企業(yè)搭建各類高水平“雙創(chuàng)”平臺518個，其中包括互聯(lián)網(wǎng)雙創(chuàng)平臺、產(chǎn)業(yè)孵化平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金等，切實推動中央企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展，帶動了全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

五是建立引導(dǎo)創(chuàng)新機(jī)制。為調(diào)動科研人員攻克難關(guān)、創(chuàng)造技術(shù)積極性，國資委探索從考核和薪酬分配安排方面采取了一些相應(yīng)措施，包括對國有科技型企業(yè)增加股權(quán)、分紅權(quán)等中長期激勵，建立科研成果轉(zhuǎn)化以后的收益分成制度等。

整體來看，效果非常突出。今年以來，中央企業(yè)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，中國商飛大型客機(jī)C919成功首飛，中船重工參與制造的國產(chǎn)首艘航母成功下水，中核集團(tuán)“華龍一號”全球首堆示范工程穹頂?shù)跹b成功，中交集團(tuán)承建的港珠澳大橋海底隧道實現(xiàn)深海對接，中國中車集團(tuán)研制的中國標(biāo)準(zhǔn)動車組“復(fù)興號”成功首發(fā)。這些成果的取得，標(biāo)志著相關(guān)領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新取得里程碑意義的進(jìn)展。

同時，中央企業(yè)中有一大批先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對我們央企的效益增長發(fā)揮了很好的拉動作用。比如，重型裝備制造業(yè)上半年投資同比增長12.9%、訂單同比增長46%，醫(yī)藥、軍工、電子等制造業(yè)，都保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。

華爾街日報記者提問 中國網(wǎng) 宗超 攝

[華爾街日報記者]請問沈女士，您剛才提到，從去年以來，國資委高度重視瘦身健體改革對央企穩(wěn)增長的作用。我想問一下，在實際操作過程中，穩(wěn)增長目標(biāo)和降杠桿目標(biāo)會不會有一些矛盾和沖突？

[沈瑩]謝謝你的提問。瘦身健體提質(zhì)增效是深入貫徹落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，是提升中央企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的有效途徑。年初，國資委研究提出了瘦身健體提質(zhì)增效8個方面、58條具體工作措施，我們更多地是促進(jìn)內(nèi)部潛能釋放，提高資源配置效率，堅持存量調(diào)整和增量優(yōu)化相結(jié)合，特別是提高勞動生產(chǎn)率，同時關(guān)注風(fēng)險控制，注重提高質(zhì)量和效益。

比如推進(jìn)管理級次壓減。自2016年5月以來，國資委全面開展中央企業(yè)“壓減”工作，要求用三年時間，中央企業(yè)法人戶數(shù)減少20%左右，管理層級控制在4級以內(nèi)。一年來，國資委、各中央企業(yè)圍繞壓減目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)落實，取得明顯進(jìn)展和成效。截至2017年6月底，中央企業(yè)累計減少法人5997戶，累計節(jié)約人工成本268億元，減少管理費(fèi)用102億元。

再比如推動中央企業(yè)歷史遺留問題解決，推進(jìn)“三供一業(yè)”移交。目前，剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題相關(guān)各項工作進(jìn)展順利。截至2017年6月底，中央企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交整體工作進(jìn)度達(dá)到一半。國有企業(yè)退休人員社會化管理已在上海、重慶、大連、雞西、長沙5個城市開展試點，爭取年底前形成比較成熟的經(jīng)驗并推廣實施。國有企業(yè)辦市政社區(qū)管理和消防、醫(yī)療、教育機(jī)構(gòu)的移交、處理工作也在穩(wěn)步推進(jìn)。隨著相關(guān)工作的推進(jìn)，時間過半、任務(wù)也過半，相信今年我們一定能夠圓滿完成瘦身健體提質(zhì)增效各項工作目標(biāo)。

國資委一直以來高度重視中央企業(yè)風(fēng)險防范，防風(fēng)險也是穩(wěn)增長的重要基礎(chǔ)。國資委對一些高負(fù)債企業(yè)實施負(fù)債率和負(fù)債規(guī)模雙管控，通過預(yù)算、考核、薪酬、投資管理等方面聯(lián)動，加大管控力度。今年以來，我們在降杠桿方面做了大量工作，比如，推動企業(yè)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，鼓勵企業(yè)通過IPO、配股等方式從資本市場融資，改善資本結(jié)構(gòu)，支持企業(yè)開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，推動企業(yè)通過存量的盤活，來籌集發(fā)展資金，盡量減少對負(fù)債的依賴。

國資委按照《國務(wù)院關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》（國辦發(fā)〔2016〕54號）的要求，指導(dǎo)中央企業(yè)開展市場化債轉(zhuǎn)股。目前，已有12家中央企業(yè)簽訂了框架協(xié)議。中國寶武、中國一重等一些中央企業(yè)的債轉(zhuǎn)股工作已經(jīng)取得積極成效。中央企業(yè)整體負(fù)債率保持穩(wěn)定，債務(wù)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化，同時償債能力的指標(biāo)在持續(xù)改善。隨著改革各項措施的扎實推進(jìn)和逐步落地，中央企業(yè)的財務(wù)結(jié)構(gòu)會不斷改善，風(fēng)險應(yīng)對能力會不斷增強(qiáng)，質(zhì)量效益和核心競爭力也會不斷提高。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者提問 中國網(wǎng) 宗超 攝

[21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者]今年上半年，中央企業(yè)利潤增長很明顯。從去年年底開始，就已經(jīng)一直在正向增長，所以有8、9個月以上長期穩(wěn)定的增長，是否可以判斷中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走出了L型的底部，我不知道國資委這邊是否有這樣的判斷？如果有此判斷，我們后期對中央企業(yè)的管理政策上是否會有一些調(diào)整？另外還想知道，99家的央企盈利，但是還有3家虧損的，這3家虧損企業(yè)情況是惡化的還是微量的虧損而已？如果是惡化的話，有沒有可能用重組合并的方式把它稀釋掉，還是說可能會考慮在央企層面進(jìn)行破產(chǎn)清算？謝謝。

[沈瑩]對于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的走勢，各方面都有很多的判斷。我覺得，有一點是十分肯定的，就是國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢，會更進(jìn)一步加強(qiáng)，進(jìn)一步鞏固。特別是從央企來看，大企業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)是一個穩(wěn)定器的作用，通過央企的調(diào)整改革，加強(qiáng)管理，我們相信，會繼續(xù)保持一個穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。

至于大家對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的判斷，有人說是L型，有的說U型，有的說V型，觀點比較多。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央做出了經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷，提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等一系列政策框架和目標(biāo)要求，這說明我們已經(jīng)找到了解決問題、實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的措施和途徑。只要我們把這些措施深入推進(jìn)，力度不斷加大，堅持問題導(dǎo)向、堅持久久為功，一步一個腳印，一項一項落實，向好態(tài)勢會不斷地得到鞏固。

剛才你講到，我們99家企業(yè)盈利，還有3家企業(yè)虧損，虧損額都很小，有的正處于前期投入階段，有的是階段性的、暫時性的虧損。在經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)向好的情況下，國資委將繼續(xù)瞄準(zhǔn)國際一流企業(yè)的目標(biāo)，推動企業(yè)加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，特別是優(yōu)化重組，向高端產(chǎn)業(yè)布局，來增強(qiáng)我們企業(yè)的核心競爭力。同時，我們將按照市場化、國際化的要求，加快建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度，特別是完善公司治理，通過一些運(yùn)行機(jī)制的變革和優(yōu)化，增強(qiáng)企業(yè)活力和可持續(xù)發(fā)展能力，為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。謝謝。

關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，7月份我們還將邀請一系列部門出席發(fā)布會，從多方面進(jìn)行解讀，歡迎大家繼續(xù)關(guān)注我們的采訪通知。再次感謝沈瑩女士的介紹，也謝謝大家，今天的發(fā)布會到此結(jié)束。如果還有記者有其他問題，可以會后和國資委新聞辦聯(lián)系。謝謝。