新華社北京7月10日電（記者 高敬）因水環(huán)境惡化、大氣環(huán)境督辦問(wèn)題整改不力等原因，7月10日下午，環(huán)保部對(duì)吉林省四平市及公主嶺市、江西省景德鎮(zhèn)市、河北省衡水市、山東省淄博市，河南省滎陽(yáng)市、山西省長(zhǎng)治國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中約談。

四平及公主嶺、景德鎮(zhèn)：污水直排、水環(huán)境惡化

國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室副主任劉長(zhǎng)根在約談中指出，環(huán)保部今年6月組織的專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)，四平市城鎮(zhèn)生活污水處理問(wèn)題突出，市污水處理廠設(shè)計(jì)處理能力9萬(wàn)噸/日，實(shí)際每天處理水量10萬(wàn)噸，超負(fù)荷運(yùn)行，超標(biāo)排放。市污水處理廠擴(kuò)建工程應(yīng)于2015年底前建成，但至今尚未建成，主城區(qū)每天約4萬(wàn)噸污水直排。同時(shí)，主城區(qū)臨時(shí)堆存約230萬(wàn)噸生活垃圾，長(zhǎng)期未有效處置，環(huán)境污染和隱患突出。

公主嶺市排污管網(wǎng)改造進(jìn)展緩慢，市區(qū)每天約3萬(wàn)噸生活污水直排環(huán)境。部分垃圾滲濾液未經(jīng)處理外排，污染問(wèn)題突出。

江西省是前期中央環(huán)保督察已經(jīng)覆蓋的省份，但劉長(zhǎng)根指出，景德鎮(zhèn)市對(duì)中央環(huán)保督察指出的問(wèn)題整改不力。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，樂(lè)平工業(yè)園區(qū)3個(gè)雨水排口化學(xué)需氧量、總磷濃度嚴(yán)重超標(biāo)，其中總磷濃度超標(biāo)18倍。中央環(huán)保督察期間，開(kāi)門子陶瓷化工因廢氣擾民問(wèn)題被群眾多次舉報(bào)。此次督查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)焦?fàn)t煙氣二氧化硫超標(biāo)排放和廢氣無(wú)組織排放問(wèn)題仍未整改到位，排放廢水化學(xué)需氧量、氨氮和氰化物濃度超標(biāo)嚴(yán)重。

督查還發(fā)現(xiàn)，景德鎮(zhèn)全市大量生活污水直排，其中市區(qū)西部片區(qū)約15萬(wàn)人生活污水直排環(huán)境。垃圾滲濾液污染情況觸目驚心。

污水直排、超標(biāo)排放等導(dǎo)致水環(huán)境惡化。今年1至5月，四平市蘇臺(tái)河六家子斷面、東遼河四雙大橋斷面水質(zhì)均由Ⅴ類惡化為劣Ⅴ類。景德鎮(zhèn)市南河河口斷面水質(zhì)由Ⅱ類惡化為Ⅴ類，野雞山村斷面水質(zhì)則直接由Ⅲ類惡化為劣Ⅴ類。

衡水、淄博、滎陽(yáng)、長(zhǎng)治高新區(qū)：大氣污染整改工作緩慢

今年4月起，環(huán)保部對(duì)京津冀及周邊“2+26”城市啟動(dòng)了大氣污染防治強(qiáng)化督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題下發(fā)督辦通知，并對(duì)各地整改情況進(jìn)行巡查。劉長(zhǎng)根表示，衡水、淄博、滎陽(yáng)和長(zhǎng)治高新區(qū)相對(duì)而言整改進(jìn)度落后。

衡水市2016年的大氣環(huán)境質(zhì)量在74個(gè)城市中排名墊底。約談指出，強(qiáng)化督查啟動(dòng)以來(lái)，環(huán)保部督辦的42家問(wèn)題企業(yè)，34家未完成整改。其中，武強(qiáng)縣工藝玻璃制品有限公司為第一批督辦的“散亂污”企業(yè)，到第四次巡查時(shí)仍未完成整改。6月1日，衡水市上報(bào)17家突出問(wèn)題企業(yè)完成整改，但巡查發(fā)現(xiàn)實(shí)際完成整改的僅4家，整改工作不嚴(yán)不實(shí)。

淄博市也是此次強(qiáng)化督查的城市之一。劉長(zhǎng)根說(shuō)，督查組在淄博市檢查企業(yè)（單位）1711家，存在環(huán)境問(wèn)題的占比85.7%，問(wèn)題企業(yè)（單位）數(shù)量在“2+26”城市中最多。環(huán)保部巡查發(fā)現(xiàn)，前期督辦的175個(gè)問(wèn)題，未銷號(hào)問(wèn)題32個(gè)，較其他城市明顯偏多。

滎陽(yáng)市整改工作推進(jìn)緩慢。環(huán)保部第四次巡查共核查8個(gè)問(wèn)題，銷號(hào)率僅50%。其中，4月14日第一批督辦的滎陽(yáng)市恒達(dá)機(jī)器廠環(huán)境問(wèn)題，至6月25日巡查時(shí)仍未完成整改。

“散亂污”企業(yè)整治是強(qiáng)化督查的重點(diǎn)內(nèi)容之一。約談指出，長(zhǎng)治高新區(qū)相關(guān)部門在“散亂污”企業(yè)取締工作中責(zé)任劃分不明確，督查整改調(diào)度和監(jiān)管制度不健全，導(dǎo)致整改落實(shí)工作推進(jìn)不力。

各地將加快整改和追責(zé)

劉長(zhǎng)根透露，今年10月或11月，針對(duì)“2+26”城市中整改不力的、交辦問(wèn)題解決不到位的地市，環(huán)保部還將組織專項(xiàng)中央環(huán)保督察，將“奔著問(wèn)題去、奔著人去”，工作不落實(shí)的要啟動(dòng)追責(zé)。

約談中，有地方負(fù)責(zé)人坦言，從長(zhǎng)期看，當(dāng)?shù)貙?duì)環(huán)保工作重視不夠，政府包括基層干部落實(shí)不力使當(dāng)?shù)厮h(huán)境出了問(wèn)題。還有負(fù)責(zé)人表示，地方環(huán)境治理以前更多關(guān)注規(guī)模以上企業(yè)的規(guī)范化整治，對(duì)“散亂污”企業(yè)整治重視程度不夠。

衡水市市長(zhǎng)王景武提出，下一步要把環(huán)保壓力和責(zé)任傳導(dǎo)下去，有效解決最后一公里的問(wèn)題。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，對(duì)約談中指出的整改不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題絕不放過(guò)，將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，絕不允許再出現(xiàn)這樣的問(wèn)題。

約談要求，7地方要制定整改方案，并在20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送環(huán)保部，抄報(bào)相關(guān)省級(jí)人民政府。

7市（區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人均表示誠(chéng)懇接受約談，舉一反三，完善機(jī)制，確保責(zé)任壓實(shí)到位，工作落到實(shí)處，不斷改善環(huán)境質(zhì)量。