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安徽:放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán) 推動(dòng)農(nóng)民變股東

2017-07-09 11:15 來(lái)源: 安徽日?qǐng)?bào)
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7月8日,省長(zhǎng)李國(guó)英赴旌德縣督察農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革工作。他強(qiáng)調(diào),要把握改革方向和重點(diǎn),以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo),加快推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”和“三變”改革,進(jìn)一步放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),推動(dòng)農(nóng)民變股東。副省長(zhǎng)方春明,省政府秘書(shū)長(zhǎng)侯淅珉?yún)⒓佣讲旎顒?dòng)。

旌德縣孫村鎮(zhèn)合慶村在全省較早完成了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。李國(guó)英來(lái)到這里,詳細(xì)了解該村推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革情況,對(duì)農(nóng)戶以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股有機(jī)蘆筍大棚種植基地建設(shè)的做法表示肯定。興隆鎮(zhèn)三峰村積極開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革,李國(guó)英考察了該村引入外省客商建設(shè)的悠然谷生態(tài)旅游項(xiàng)目,強(qiáng)調(diào)要探索集體收入分配方式,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民有收益、集體有留存、企業(yè)能發(fā)展。在全省“三變”改革試點(diǎn)村的三溪鎮(zhèn)路西村,李國(guó)英考察了該村以集體資產(chǎn)入股的茶園項(xiàng)目,充分肯定該村在盤(pán)活集體公共資源、用活上級(jí)項(xiàng)目資金的創(chuàng)新做法。

督察中,李國(guó)英主持召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取宣城市、旌德縣和省有關(guān)部門(mén)的匯報(bào),與有關(guān)企業(yè)、村干部和農(nóng)民代表就集體資產(chǎn)發(fā)包、村民分紅方式、風(fēng)險(xiǎn)防范等進(jìn)行了深入探討。他指出,近年來(lái)我省農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革和“三變”改革取得了顯著成效,農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)步伐加快,適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)明顯,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速發(fā)展,農(nóng)村土地抵押貸款實(shí)現(xiàn)了突破,農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入明顯增加。要堅(jiān)定改革信心,聚焦問(wèn)題發(fā)力,有力有序有效推進(jìn)改革。

李國(guó)英強(qiáng)調(diào),要把握“三權(quán)分置”改革重點(diǎn),加快放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),優(yōu)化土地資源配置,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)地農(nóng)民有、農(nóng)地農(nóng)業(yè)用”。要支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展,加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),完善財(cái)政、保險(xiǎn)、用地、項(xiàng)目等支持政策,加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,打造未來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力軍。要穩(wěn)妥推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款,做好價(jià)值評(píng)估、抵押物處置、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确矫婀ぷ?。要順?yīng)“三變”改革發(fā)展方向,推動(dòng)農(nóng)民變股東,發(fā)展農(nóng)村土地(林地)股份合作制,推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn),探索農(nóng)戶住宅使用權(quán)等其他形式股份合作。要積極增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,通過(guò)股份合作增加農(nóng)民紅利收入,在股份合作中切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益。要積極增加農(nóng)民工資性和經(jīng)營(yíng)性收入,依托農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社打造就業(yè)平臺(tái),組織農(nóng)民就近就地務(wù)工,大力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),努力為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境。 (記者 鮑亮亮)

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