市屬國企退休人員試點社會化管理
明年1月1日起，企業(yè)職工辦理退休手續(xù)后的管理服務(wù)工作與原企業(yè)分離

為促進國有企業(yè)“輕裝上陣”，公平參與市場競爭，日前，市政府出臺《重慶市市屬國有重點企業(yè)退休人員社會化管理試點工作實施方案》（簡稱《方案》），明確指出：2017年7月1日至12月31日，市屬國有企業(yè)重點企業(yè)退休人員采取試點先行、逐步推廣的方式，對企業(yè)已退休人員集中移交，實行社會化管理服務(wù)。從2018年1月1日起，企業(yè)職工辦理退休手續(xù)后的管理服務(wù)工作與原企業(yè)分離，常態(tài)化移交地方實行社會化管理服務(wù)，同步推進社區(qū)管理服務(wù)能力建設(shè)，形成長效工作機制。

企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)，是指職工辦理退休手續(xù)后，其管理服務(wù)工作與原企業(yè)分離，養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放，人員實行屬地管理，由區(qū)縣（自治縣）人民政府指定的部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提供相應(yīng)的管理服務(wù)。

哪些人員適用《方案》

據(jù)介紹，我市行政區(qū)域內(nèi)的市屬國有重點企業(yè)及其所屬企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）退休人員社會化管理服務(wù)適用本實施《方案》。

企業(yè)離休人員，原則上保持現(xiàn)有管理方式不變，具備條件的可以移交當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門管理。

市政府有關(guān)部門所屬國有企業(yè)參照執(zhí)行；各區(qū)縣（自治縣）人民政府、兩江新區(qū)管委會、萬盛經(jīng)開區(qū)管委會可參照本實施方案制定所屬國有企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)具體實施方案；中央駐渝國有企業(yè)退休人員社會化管理按照國家規(guī)定時間推進（2020年底前基本完成），移交費用標(biāo)準(zhǔn)另行制訂。

對市屬國有重點企業(yè)于2016年12月31日（含）前辦理退休手續(xù)的人員，其實行社會化管理的移交費用由市財政統(tǒng)籌一般公共預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算資金，通過轉(zhuǎn)移支付補助給接收地區(qū)縣（自治縣）人民政府。

各區(qū)縣（自治縣）人民政府負責(zé)統(tǒng)籌本行政區(qū)域接收工作，其指定的部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）是負責(zé)企業(yè)退休人員管理服務(wù)的接收主體。

“對國有企業(yè)退休人員實行社會化管理服務(wù)，是建立獨立于企業(yè)之外的社會保障體系的重要內(nèi)容，是深化國有企業(yè)改革、解決企業(yè)辦社會問題的重要措施?！笔袊Y委相關(guān)人士表示。

人員實行屬地管理后，當(dāng)?shù)刂饕峁┚欧矫娣?wù)

企業(yè)退休人員實行社會化管理后，其管理服務(wù)包括九方面內(nèi)容（如圖表）。

據(jù)介紹，市國資委、市人力社保局負責(zé)牽頭推進企業(yè)退休人員社會化管理試點工作，及時協(xié)調(diào)解決推進過程中出現(xiàn)的問題。同時，企業(yè)要主動對接區(qū)縣（自治縣）人民政府和有關(guān)單位，確保交接前后的社會化管理服務(wù)工作無縫銜接。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要高度重視落實保障資金，加快社區(qū)公共服務(wù)體系和設(shè)施建設(shè)，保障企業(yè)退休人員合法權(quán)益和合法待遇。（記者 楊永芹）