研究部署推進重點民生工程等工作
劉國中主持召開省政府常務會議 研究部署工業(yè)轉型升級行動計劃、
大力發(fā)展裝配式建筑、貫徹落實農村土地所有權承包權經(jīng)營權分置辦法等

6月29日，省委副書記、省長劉國中主持召開省政府2017年第5次常務會議，研究推進重點民生工程、工業(yè)轉型升級行動計劃、大力發(fā)展裝配式建筑、貫徹落實農村土地所有權承包權經(jīng)營權分置辦法等工作。

會議指出，民生無小事，一枝一葉都關乎百姓福祉。要貫徹落實習近平總書記關于民生工作的重要講話精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加大工作力度，統(tǒng)籌做好冬季清潔取暖、垃圾分類處理、畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化等工作，扎實辦好民生實事。搞好與國家政策銜接，周密部署、務實推進。相關部門要各司其職、各盡其責、狠抓落實，確保各項民生工程早落地、早見效，不斷提升群眾的獲得感、幸福感。會議討論并通過《關于貫徹落實習近平總書記重要講話精神推進重點民生工程的實施意見》，決定提交省委常委會議審議。

會議強調，轉型升級是新一輪全面振興的主攻方向，必須把工業(yè)轉型升級作為重要著力點。要按照省第十一次黨代會部署，以供給側結構性改革為主線，以創(chuàng)新驅動為動力，強化工業(yè)基礎能力建設和傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，加快新動能產業(yè)的培育和發(fā)展，加速制造業(yè)向中高端邁進。著力增強創(chuàng)新能力，優(yōu)化產業(yè)結構，改善質量效益，推動智能制造取得新進展、綠色制造水平不斷提高，實現(xiàn)供給結構升級，提升供給體系質量和效率。會議討論并通過《吉林省工業(yè)轉型升級行動計劃（2017-2020年）》，決定提交省委常委會議審議。

會議指出，發(fā)展裝配式建筑有利于推進供給側結構性改革、促進新型城鎮(zhèn)化、加強城市規(guī)劃建設管理、實現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。要按照國務院要求，堅持市場導向，整合資源、激發(fā)活力，因地制宜、循序漸進，促進市場主體積極參與。

充分考慮冬季保暖等需求，完善規(guī)劃設計，健全標準體系，推廣先進技術，提升裝配施工水平，確保工程質量安全。優(yōu)化產業(yè)布局，積極引進培育綜合性、全產業(yè)鏈企業(yè)集團，推動裝配式建筑產業(yè)規(guī)?；I(yè)化、集成化。會議討論并通過《關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》。

會議強調，開展農村土地“三權分置”改革，是中央深化農村土地制度改革的重大舉措，是解放農村生產力的有效途徑。要按照中央和省委要求，大膽探索、穩(wěn)妥推進。尊重農民意愿，堅守政策底線，堅持積極穩(wěn)妥，堅持因地制宜，正確處理農民和土地的關系，科學界定“三權”內涵、權利邊界及相互關系，逐步建立規(guī)范高效的“三權”運行機制，形成層次分明、結構合理、平等保護的格局，不斷健全歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農村土地產權制度，盤活農村土地資源，進一步增強農村改革發(fā)展活力。細化實化具體任務，及時總結好經(jīng)驗、好做法，不斷完善工作機制，推動改革取得扎實成效。會議討論并通過《關于貫徹落實農村土地所有權承包權經(jīng)營權分置辦法的實施意見》，決定提交省委全面深化改革領導小組會議審議。

會議討論并通過《吉林省自然災害救助辦法》、《吉林省排污許可管理辦法》和《吉林省氣候資源保護和開發(fā)利用辦法》，決定以省政府規(guī)章的形式發(fā)布實施。

副省長林武、隋忠誠、胡家福出席會議。省直有關部門負責同志和省政府咨詢委員、法律顧問列席會議。（記者 黃鷺）