《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》擴(kuò)大鼓勵(lì)類政策范圍——
支持外資廣泛參與“中國(guó)制造2025”

商務(wù)部新聞發(fā)言人孫繼文29日表示，近日發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》是中國(guó)主動(dòng)向世界敞開大門、改善中國(guó)投資環(huán)境的又一重要改革，新《目錄》將更好支持外商投資企業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

據(jù)介紹，2017年版《目錄》體現(xiàn)出三方面特點(diǎn)：一是進(jìn)一步縮小了外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批的范圍，除“境內(nèi)公司、企業(yè)或自然人以其在境外合法設(shè)立或控制的公司并購(gòu)與其有關(guān)聯(lián)關(guān)系的境內(nèi)公司”以外，將不涉及準(zhǔn)入特別管理措施的外資并購(gòu)設(shè)立企業(yè)及變更，包括上市公司引入外國(guó)投資者戰(zhàn)略投資，均納入備案管理。商務(wù)部還將同步建立配套措施，適時(shí)修訂出臺(tái)《外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案管理辦法》，明確并購(gòu)設(shè)立企業(yè)及變更的備案程序。這將大幅簡(jiǎn)化外資并購(gòu)企業(yè)手續(xù)，切實(shí)降低制度性交易成本。

二是進(jìn)一步放寬了服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)的外資準(zhǔn)入限制，限制性措施僅保留63條，比2015年版《目錄》93條限制性措施減少了30條。

三是進(jìn)一步擴(kuò)大了鼓勵(lì)類政策范圍?！赌夸洝饭膭?lì)類條目共348條，與2015年版《目錄》相比，新增6條，修改35條，新增了虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）設(shè)備研發(fā)與制造，3D打印設(shè)備關(guān)鍵零部件研發(fā)與制造，城市停車設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目。新增和修改的鼓勵(lì)類條目將更好促進(jìn)引資引技引智相結(jié)合，繼續(xù)鼓勵(lì)外商投資符合我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向的領(lǐng)域，支持外資廣泛參與“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。（記者 馮其予）