日前，國家海洋局和財政部共同批復(fù)“十三五”海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市工作方案，確定秦皇島、上海（浦東新區(qū)）、寧波、威海、深圳、北海、海口等7個城市為第二批海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市。

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”“建設(shè)海洋強國”“拓展藍色經(jīng)濟空間”等戰(zhàn)略部署，今年5月，財政部、國家海洋局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織申報“十三五”期間第二批海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市的通知》，要求各省級海洋與漁業(yè)廳（局）、財政廳（局）擇優(yōu)推薦1個申報城市作為備選示范城市，并報兩部門評審確定。確定后的城市，將獲得中央財政戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持，繼續(xù)推動海洋生物、海洋高端裝備、海水淡化等重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和集聚發(fā)展。

“十三五”期間，示范城市要以推進海洋高端裝備、海洋生物產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)孵化集聚創(chuàng)新為重點，通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，集成要素資源，創(chuàng)建創(chuàng)新政策環(huán)境，搭建創(chuàng)新平臺，促進各類資源要素向優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域和技術(shù)集中，統(tǒng)籌推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。同時，要綜合運用貸款貼息、以獎代補、股權(quán)投資、融資擔(dān)保、風(fēng)險補償?shù)确绞街С之a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加強與金融資本的結(jié)合，引導(dǎo)更多資金投向海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

第二批7個海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市中，秦皇島將探索政策鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈和服務(wù)鏈“六鏈協(xié)同”發(fā)展模式；上海浦東新區(qū)將積極構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研用金”海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合體以及海陸聯(lián)動發(fā)展模式；寧波將探索先進制造引領(lǐng)、科技引智支撐、社會資本拉動、區(qū)域輻射帶動的發(fā)展模式；威海將探索形成高效融合發(fā)展、政策集成優(yōu)化、產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新、協(xié)同集聚發(fā)展的模式；深圳將探索市場主體、開放融合和國際化的金融創(chuàng)新、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、集聚發(fā)展、政策協(xié)調(diào)、服務(wù)高效模式；北海將探索海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚發(fā)展與海洋生態(tài)環(huán)境良好并重的模式；?？趯⑻剿骺萍家I(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、軍民融合、綠色發(fā)展的模式。

去年，天津濱海新區(qū)、南通、舟山、福州、廈門、青島、煙臺、湛江等8個城市成為首批海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市。至此，國家海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市數(shù)量增加到15個。（記者 朱 彧）