國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議辦公室關(guān)于印發(fā)
《2017年深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國推進計劃》的通知
國知戰(zhàn)聯(lián)辦〔2017〕12號

中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、中央網(wǎng)信辦，高法院、高檢院，外交部、發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、司法部、財政部、人力資源社會保障部、環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部（全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）、文化部、衛(wèi)生計生委、人民銀行、國資委、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局（版權(quán)局）、食品藥品監(jiān)管總局、統(tǒng)計局、林業(yè)局、知識產(chǎn)權(quán)局、法制辦、中科院、銀監(jiān)會、保監(jiān)會、國防科工局、郵政局、中醫(yī)藥局，中央軍委裝備發(fā)展部，貿(mào)促會：

《2017年深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國推進計劃》已經(jīng)國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實，有關(guān)進展情況請及時報告聯(lián)席會議辦公室。

特此通知。

國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議辦公室

2017年6月23日

2017年深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國推進計劃

為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國，明確2017年重點任務(wù)和工作措施，制定本計劃。

一、深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革

（一）推進知識產(chǎn)權(quán)管理體制機制改革。

1.落實《知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點總體方案》，確定改革試點地方，加強對試點工作的指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)改革試點中的重大政策問題，做好試點地方改革推進的督促檢查和考核評估工作，及時總結(jié)推廣改革的成功經(jīng)驗。（知識產(chǎn)權(quán)局、工商總局、新聞出版廣電總局（版權(quán)局）負責(zé)）

2.推進國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗區(qū)和示范區(qū)建設(shè)，制定集聚發(fā)展示范區(qū)建設(shè)指引。（知識產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委負責(zé)）

3.積極研究探索知識產(chǎn)權(quán)管理體制機制改革。（中央編辦、工商總局、新聞出版廣電總局（版權(quán)局）、知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)）

（二）改革完善知識產(chǎn)權(quán)重大政策。

4.積極推進《中國國民經(jīng)濟核算體系（2016）》的實施，完善研發(fā)、計算機軟件等知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的核算方法，探索數(shù)據(jù)庫、娛樂、文學(xué)和藝術(shù)品原件等知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品核算方法。（統(tǒng)計局負責(zé)）

5.制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核規(guī)定，體現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)內(nèi)容和要求。（中央組織部、工商總局、新聞出版廣電總局（版權(quán)局）、知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)）

6.推動發(fā)布《關(guān)于妥善處理國防知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬和利益分配問題的若干意見》。（中央軍委裝備發(fā)展部、財政部、國防科工局負責(zé)）

7.推動國家科技計劃和重大專項知識產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)辦法修訂工作。（科技部、知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)）

8.研究制定知識產(chǎn)權(quán)評議政策和知識產(chǎn)權(quán)評議服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，深入實施重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議項目，發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)評議報告，遴選一批知識產(chǎn)權(quán)評議服務(wù)示范機構(gòu)。（知識產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、工商總局負責(zé)）

9.建立以知識產(chǎn)權(quán)為重要內(nèi)容的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展評價體系，發(fā)布年度知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r報告。（知識產(chǎn)權(quán)局、科技部、農(nóng)業(yè)部、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局（版權(quán)局）、統(tǒng)計局、林業(yè)局負責(zé)）

（三）深化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)“放管服”改革。

10.實施進一步放寬專利代理準(zhǔn)入的改革措施，完善專利代理執(zhí)業(yè)信息披露制度，充分利用專利代理機構(gòu)經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法專利代理機構(gòu)名單加強社會監(jiān)督。（知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)）

11.加強商標(biāo)代理機構(gòu)監(jiān)管，推動出臺商標(biāo)代理信用管理暫行辦法。（工商總局負責(zé)）

12.加強對著作權(quán)集體管理組織及涉外著作權(quán)機構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范其開展的各項涉及版權(quán)的活動，推動版權(quán)社會組織資源進一步整合。（新聞出版廣電總局（版權(quán)局）負責(zé)）

13.制定并推行知識產(chǎn)權(quán)盡職調(diào)查規(guī)范。選取若干地方開展知識產(chǎn)權(quán)保護公證服務(wù)試點工作，遴選培育若干家知識產(chǎn)權(quán)保護公證服務(wù)示范機構(gòu)。（司法部負責(zé)）

14.研究國防專利代理機構(gòu)準(zhǔn)入退出機制，制定《關(guān)于加強國防專利代理工作的意見》。（中央軍委裝備發(fā)展部負責(zé)）

二、嚴(yán)格保護知識產(chǎn)權(quán)

（一）完善法律法規(guī)規(guī)章。

15.積極推進專利法第四次修訂和《專利代理條例》的立法進程。（知識產(chǎn)權(quán)局、法制辦負責(zé)）

16.推進著作權(quán)法第三次修訂。（新聞出版廣電總局（版權(quán)局）、法制辦負責(zé)）

17.積極推動《植物新品種保護條例》修訂。（農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)）

18.推進生物遺傳資源獲取管理法規(guī)和《人類遺傳資源管理條例》立法進程。（環(huán)境保護部、科技部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、林業(yè)局、知識產(chǎn)權(quán)局、法制辦負責(zé)）

19.推動修訂《國防專利條例》。（中央軍委裝備發(fā)展部、工業(yè)和信息化部、知識產(chǎn)權(quán)局、國防科工局負責(zé)）

20.參與修訂《奧林匹克標(biāo)志保護條例》。（工商總局負責(zé)）

21.出臺《關(guān)于審查知識產(chǎn)權(quán)與競爭糾紛行為保全案件適用法律若干問題的解釋》。（高法院負責(zé)）

22.出臺濫用知識產(chǎn)權(quán)的反壟斷指南，明確知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中壟斷行為的判定標(biāo)準(zhǔn)，加強對濫用知識產(chǎn)權(quán)行為的監(jiān)管。（發(fā)展改革委、商務(wù)部、工商總局、知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)）

23.修訂《農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)侵權(quán)案件處理規(guī)定》，起草《農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)行政執(zhí)法規(guī)程》。（農(nóng)業(yè)部負責(zé)）

24.出臺《軍用計算機軟件著作權(quán)登記工作暫行規(guī)則》。（新聞出版廣電總局（版權(quán)局）、中央軍委裝備發(fā)展部負責(zé)）

25.研究制定《軍用集成電路布圖設(shè)計登記辦法》的可行性。（中央軍委裝備發(fā)展部、知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)）

26. 推動發(fā)布《國防專利定密解密工作規(guī)程》。（中央軍委裝備發(fā)展部、知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)）

（二）加強保護長效機制建設(shè)。

27.推進知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件審判“三合一”工作，推動南京、蘇州、武漢和成都等地中級人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭跨區(qū)域管轄部分知識產(chǎn)權(quán)案件，積極推動完善知識產(chǎn)權(quán)案件上訴機制。（高法院負責(zé)）

28.推進政府機關(guān)軟件正版化檢查機關(guān)全覆蓋、計算機全覆蓋，推廣正版軟件使用管理工作指南，擴大國產(chǎn)軟件應(yīng)用試點范圍。（新聞出版廣電總局（版權(quán)局）牽頭負責(zé)）

29.加強檢察機關(guān)辦理知識產(chǎn)權(quán)案件專業(yè)力量建設(shè)，加強對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域新型案件辦案指導(dǎo)，重點查辦一批情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件。（高檢院負責(zé)）

30.以情報導(dǎo)偵帶動全面打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒工作，強化集群作戰(zhàn)攻勢，對侵權(quán)假冒犯罪實施全鏈條打擊，建立完善雙邊、多邊合作機制，策劃大案聯(lián)合執(zhí)法。（公安部負責(zé)）

（三）開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼?/p>

31.落實嚴(yán)格專利保護的意見，圍繞重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展執(zhí)法專項行動，加大對專利侵權(quán)行為的懲治力度，深化京津冀、長江經(jīng)濟帶和長三角、珠三角等區(qū)域的專利聯(lián)合執(zhí)法。（知識產(chǎn)權(quán)局牽頭負責(zé)）

32.加大商標(biāo)專用權(quán)保護力度。加大對馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)、涉外商標(biāo)專用權(quán)保護力度。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)假冒違法行為，推進線上線下一體化監(jiān)管。創(chuàng)新商標(biāo)監(jiān)管方式，將查處商標(biāo)侵權(quán)假冒行為的監(jiān)督檢查和行政處罰信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，加大失信懲戒力度。（工商總局牽頭負責(zé)）

33.加強網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版治理，開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項治理“劍網(wǎng)行動”，完善國家版權(quán)監(jiān)管平臺，突出對網(wǎng)絡(luò)影視、新聞、游戲、動漫、軟件等重點領(lǐng)域的專項整治，探索對新型網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為的有效治理模式。（新聞出版廣電總局（版權(quán)局）、工業(yè)和信息化部、公安部、文化部負責(zé)）

34.深入開展中國制造海外形象維護“清風(fēng)”行動，推進互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒專項治理，開展寄遞渠道重點執(zhí)法。（中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、文化部、衛(wèi)生計生委、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局（版權(quán)局）、食品藥品監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權(quán)局、郵政局、貿(mào)促會按職責(zé)分工分別負責(zé)）

35.以網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)動漫、網(wǎng)絡(luò)表演等領(lǐng)域為重點，大力推進知識產(chǎn)權(quán)保護，發(fā)布違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品和經(jīng)營單位查處名單。（文化部負責(zé)）

36.加強植物新品種保護執(zhí)法體系建設(shè)，組織開展打擊侵犯植物新品種權(quán)專項行動。（農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局負責(zé)）

（四）加強日常監(jiān)管執(zhí)法。

37.出臺知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護工作規(guī)程，健全部門間執(zhí)法合作機制，上線知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護執(zhí)法系統(tǒng)，在自貿(mào)試驗區(qū)試點推行新型執(zhí)法模式，研究建立區(qū)域海關(guān)聯(lián)合辦案、同類型案件聯(lián)合督辦等大要案辦理模式，推廣知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案移動查詢系統(tǒng)，實現(xiàn)智能化執(zhí)法。（海關(guān)總署負責(zé)）

38.加強對個體專業(yè)市場的知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化培育工作，開展第二批知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化培育市場評審認定工作，推動“專業(yè)市場知識產(chǎn)權(quán)保護信息管理系統(tǒng)”在相關(guān)培育市場的應(yīng)用。（知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)）

39.研究林業(yè)植物新品種保護行政執(zhí)法考核指標(biāo)，推進林業(yè)遺傳資源調(diào)查編目工作。（林業(yè)局負責(zé)）

40.加強商業(yè)模式等新業(yè)態(tài)創(chuàng)新成果專利保護研究，研究完善實用藝術(shù)品外觀設(shè)計專利保護制度，收集整理實用藝術(shù)品外觀設(shè)計專利保護典型案例。（知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)）

41.開展知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度調(diào)查，發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度調(diào)查報告。（知識產(chǎn)權(quán)局、工商總局、新聞出版廣電總局（版權(quán)局）負責(zé)）

三、促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用

（一）提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量。

42.實施專利質(zhì)量提升工程，優(yōu)化專利統(tǒng)計指標(biāo)體系和各類專利資助政策，強化質(zhì)量導(dǎo)向，加強對非正常專利申請行為的監(jiān)管，建立健全信息反饋聯(lián)動機制和工作約談機制。（知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)）

43.開展重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專利申請集中審查試點，研究建立專利申請集中審查中涉及產(chǎn)業(yè)安全的溝通機制，啟動制定重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專利申請的集中審查管理辦法。（知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)）

44.完善發(fā)明專利審查質(zhì)量保障案例分享機制，加強質(zhì)量保障體系建設(shè)和審查質(zhì)量外部反饋機制，完善業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系，制定《關(guān)于加強和規(guī)范審查協(xié)作中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)的意見》。（知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)）

45.試行專利復(fù)審及無效優(yōu)先審查，探索實施短周期案件審查模式，探索建立涉及系列申請復(fù)審案件的集中審查機制。（知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)）

46.加強與相關(guān)國家或地區(qū)專利審查機構(gòu)的“專利審查高速路”合作，探索與“一帶一路”沿線國家開展“專利審查高速路”合作的可行性，推進“一帶一路”地方戰(zhàn)略支點建設(shè)工作。（知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)）

47.大力推進商標(biāo)網(wǎng)上申請，將網(wǎng)上申請由僅對商標(biāo)代理機構(gòu)開放擴大至所有申請人，業(yè)務(wù)受理范圍由僅受理注冊申請業(yè)務(wù)，逐步擴大至續(xù)展、轉(zhuǎn)讓、變更、注銷等。（工商總局負責(zé)）

48.深入推進商標(biāo)注冊便利化改革，加強上海、重慶等地區(qū)商標(biāo)審查協(xié)作工作。（工商總局負責(zé)）

49.上線運行農(nóng)業(yè)植物新品種保護在線申請系統(tǒng)，實現(xiàn)在線申請系統(tǒng)與辦公自動化系統(tǒng)信息對接。（農(nóng)業(yè)部負責(zé)）

50.推動國防知識產(chǎn)權(quán)信息平臺建設(shè)，分類建設(shè)國防知識產(chǎn)權(quán)信息平臺，開展國防專利標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)加工，完善國防專利申請審查系統(tǒng)。完成國防科技工業(yè)領(lǐng)域?qū)＠畔⒎诸悪z索系統(tǒng)開發(fā)，開展國防科技工業(yè)領(lǐng)域?qū)＠夹g(shù)分類體系研究。（中央軍委裝備發(fā)展部、國防科工局負責(zé)）

51.開展中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護制度研究，完善中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護名錄數(shù)據(jù)庫，制定并發(fā)布中藥產(chǎn)業(yè)專利報告。（中醫(yī)藥局、衛(wèi)生計生委、知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)）

（二）加強知識產(chǎn)權(quán)綜合運用。

52.完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化支持機制，加快實施國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，設(shè)立新一批子基金，實施貸款風(fēng)險補償。（科技部、財政部負責(zé)）

53.上線試運營全國知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺，完善全國知識產(chǎn)權(quán)運營平臺體系，發(fā)揮重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營基金引導(dǎo)作用。（知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)）

54.研究制定知識產(chǎn)權(quán)跨國許可與轉(zhuǎn)讓指南、知識產(chǎn)權(quán)許可合同范本。（知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)）

55.推動商標(biāo)受理和注冊商標(biāo)質(zhì)權(quán)登記工作便利化改革，優(yōu)化設(shè)立商標(biāo)受理窗口和注冊商標(biāo)質(zhì)權(quán)登記申請受理點。（工商總局負責(zé)）

56.舉辦2017中國國際商標(biāo)品牌節(jié)與中國商標(biāo)金獎頒獎活動，促進商標(biāo)運用與保護。（工商總局負責(zé)）

57.加強對國家版權(quán)貿(mào)易基地、國家版權(quán)交易中心的培育和管理，支持“國家版權(quán)交易中心聯(lián)盟”建設(shè)。（新聞出版廣電總局（版權(quán)局）負責(zé)）

58.深入推進商標(biāo)富農(nóng)工作。（工商總局、農(nóng)業(yè)部負責(zé)）

59.主辦世界地理標(biāo)志大會。（工商總局負責(zé)）

60.推進國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設(shè)，開展地理標(biāo)志產(chǎn)品精準(zhǔn)扶貧工程，重點支持西部地區(qū)申請地理標(biāo)志產(chǎn)品保護。（質(zhì)檢總局負責(zé)）

61.編制印發(fā)《國防科技工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化目錄（第三批）》。（國防科工局、知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)）

62.推動中央企業(yè)和中央創(chuàng)新投資基金參與相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)運營基金，加大在重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的布局和投入力度。（國資委負責(zé)）

63.完善知識產(chǎn)權(quán)信用擔(dān)保機制，鼓勵有條件的商業(yè)銀行等金融機構(gòu)，在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，加強專利保險的險種開發(fā)、服務(wù)完善、人才培養(yǎng)和風(fēng)險監(jiān)控。推動《融資擔(dān)保公司管理條例》盡快出臺，完善被擔(dān)保人或者第三人以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式向融資擔(dān)保公司提供反擔(dān)保的登記機制。（人民銀行、工商總局、知識產(chǎn)權(quán)局、銀監(jiān)會、保監(jiān)會負責(zé)）

64.出臺知識產(chǎn)權(quán)強企建設(shè)實施方案，繼續(xù)實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程，深入推進國家知識產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢企業(yè)培育工作。（知識產(chǎn)權(quán)局、工業(yè)和信息化部、國資委負責(zé)）

65.建立基于產(chǎn)業(yè)行業(yè)的共享專利池，加強中科院和企業(yè)的交流合作，共享專利技術(shù)。（中科院負責(zé)）

66.正式啟用國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂系統(tǒng)中國家標(biāo)準(zhǔn)涉及專利管理子系統(tǒng)，實現(xiàn)統(tǒng)計、查詢和管理功能，開展《標(biāo)準(zhǔn)必要專利布局指南》的研究和起草工作，加快專利價值分析等國家標(biāo)準(zhǔn)制定。（知識產(chǎn)權(quán)局、質(zhì)檢總局負責(zé)）

67.推動完善知識產(chǎn)權(quán)認證制度建設(shè)，推動知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域認證能力建設(shè)，完善知識產(chǎn)權(quán)認證監(jiān)管體系建設(shè)。（知識產(chǎn)權(quán)局、質(zhì)檢總局負責(zé)）

68.開展《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》和《科研組織知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》貫標(biāo)工作，指導(dǎo)高校和科研組織完善知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理制度，推行高校和科研組織的專利分級管理。（知識產(chǎn)權(quán)局、教育部、中科院負責(zé)）

69.實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管試點工程，遴選一批知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)，面向小微企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)運營與維權(quán)服務(wù)。（知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)）

70.制定印發(fā)《關(guān)于促進國防知識產(chǎn)權(quán)向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)移鼓勵民用領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)在國防領(lǐng)域運用的若干意見》。（中央軍委裝備發(fā)展部、工業(yè)和信息化部、知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)）

（三）強化知識產(chǎn)權(quán)信息利用。

71.推廣實施針對區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的專利導(dǎo)航項目，構(gòu)建專利導(dǎo)航工作體系。制定專利導(dǎo)航區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展質(zhì)量評價指標(biāo)。推動構(gòu)建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。（知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)）

72.推進知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局試點工作，發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局發(fā)展報告，研究編制知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局導(dǎo)向目錄范本。（知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)）

73.開展產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同運用推進行動和行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力提升行動。發(fā)布重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)態(tài)勢報告，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)類產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺。（工業(yè)和信息化部、知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)）

74.修訂國際專利分類與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對照表，完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中國專利數(shù)據(jù)庫和全球?qū)＠麛?shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，持續(xù)完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體情況及七大子產(chǎn)業(yè)專利統(tǒng)計分析工作。（知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)）

75.積極推進電子商標(biāo)注冊證及電子送達工作，開放商標(biāo)數(shù)據(jù)庫，加強內(nèi)部辦公平臺、社會服務(wù)平臺“兩個平臺”建設(shè)，推動網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上公告系統(tǒng)提速升級。（工商總局負責(zé)）

76.開展林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)示范、專利產(chǎn)業(yè)化推進及林業(yè)重點領(lǐng)域?qū)＠A(yù)警分析研究工作。（林業(yè)局負責(zé)）

77.統(tǒng)計監(jiān)測知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，發(fā)布2017年知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報告。（知識產(chǎn)權(quán)局、統(tǒng)計局負責(zé)）

78.完善全國專利信息公共服務(wù)體系建設(shè)，推進專利數(shù)據(jù)信息資源開放共享，全面推進“新一代地方專利信息服務(wù)中心檢索與分析系統(tǒng)”試點工作，依法公開專利審查過程信息。（知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)）

四、深化知識產(chǎn)權(quán)國際交流合作

（一）加強重點產(chǎn)業(yè)海外布局和風(fēng)險防控。

79.開展海外知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境研究，及時發(fā)布主要貿(mào)易目的地、對外投資目的地知識產(chǎn)權(quán)制度等信息。（知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)）

80.制定《中小企業(yè)海外經(jīng)營知識產(chǎn)權(quán)實務(wù)指南》，探索建設(shè)中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作遠程培訓(xùn)與在線咨詢服務(wù)平臺。（貿(mào)促會負責(zé)）

81.鼓勵社會資本設(shè)立中國企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)基金，遴選海外和涉外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)援助機構(gòu)，推動“中華老字號”企業(yè)在外落地發(fā)展。（貿(mào)促會負責(zé)）

82.加強海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制建設(shè)，完善與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)主管部門及商協(xié)會的溝通機制，繼續(xù)在重點國際展（博）覽會設(shè)立中國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)站，為企業(yè)“走出去”提供知識產(chǎn)權(quán)指引，協(xié)助解決企業(yè)在境外遇到的知識產(chǎn)權(quán)糾紛。（商務(wù)部、工商總局、新聞出版廣電總局（版權(quán)局）、知識產(chǎn)權(quán)局、貿(mào)促會負責(zé)）

83.拓展與“一路一帶”沿線國家海關(guān)合作，邀請我國企業(yè)參加海關(guān)對外合作，維護我國企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)利益，助推中國企業(yè)“走出去”。（海關(guān)總署負責(zé)）

（二）提升知識產(chǎn)權(quán)對外合作水平。

84.加強與世界知識產(chǎn)權(quán)組織、世界貿(mào)易組織及相關(guān)國際組織的合作交流，積極推動“一帶一路”沿線國家、金磚國家知識產(chǎn)權(quán)合作。深入?yún)⑴c發(fā)明領(lǐng)域和外觀設(shè)計領(lǐng)域中美歐日韓合作。利用知識產(chǎn)權(quán)海外交流活動平臺擴大中國品牌國際影響，提升涉外知識產(chǎn)權(quán)工作成效。（外交部、商務(wù)部、知識產(chǎn)權(quán)局牽頭，農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局（版權(quán)局）、林業(yè)局、貿(mào)促會按職責(zé)分工分別負責(zé)）

85.發(fā)揮中美、中歐知識產(chǎn)權(quán)工作組等雙邊政府對話機制作用，服務(wù)中美高層交往、中國-歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤等重大雙邊活動。推動中美、中歐知識產(chǎn)權(quán)合作項目延續(xù)事宜。加快中歐地理標(biāo)志協(xié)定談判進程。積極推動區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系和亞太經(jīng)合組織框架下以及金磚國家經(jīng)貿(mào)合作機制下的知識產(chǎn)權(quán)合作。（商務(wù)部、外交部、文化部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局（版權(quán)局）、知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)）

86.設(shè)立援助發(fā)展中國家的知識產(chǎn)權(quán)學(xué)歷教育項目，開展面向發(fā)展中國家的知識產(chǎn)權(quán)學(xué)歷教育和短期培訓(xùn)。（知識產(chǎn)權(quán)局、教育部負責(zé)）

87.拓展企業(yè)參與國際和區(qū)域性知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則制修訂途徑。推動國內(nèi)服務(wù)機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等加強與國外相關(guān)組織的合作交流。（知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)）

88.組織召開博鰲亞洲論壇知識產(chǎn)權(quán)研討會和第九屆金磚國家知識產(chǎn)權(quán)局局長會議。（知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)）

89.參加國際植物新品種保護聯(lián)盟系列會議、東亞論壇等，借鑒優(yōu)勢國家經(jīng)驗，開展雙邊新品種保護合作交流，參與國際植物新品種保護聯(lián)盟電子申請系統(tǒng)建設(shè)。（知識產(chǎn)權(quán)局、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局負責(zé)）

90.積極履行《生物多樣性公約關(guān)于獲取遺傳資源和公正和公平分享其利用所產(chǎn)生惠益的名古屋議定書》，加強履約能力建設(shè)。（環(huán)境保護部負責(zé)）

91.建立知識產(chǎn)權(quán)仲裁機構(gòu)，完善知識產(chǎn)權(quán)爭議解決機制。（貿(mào)促會、知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)）

五、加強組織實施和保障

（一）加強政策制定和推進落實。

92.完善國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議工作規(guī)則，修訂國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略信息工作管理辦法，研究制定國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施評價制度，啟動《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實施十年評估工作。（聯(lián)席會議辦公室、聯(lián)席會議成員單位負責(zé)）

93.推動出臺《“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》任務(wù)分工方案，做好規(guī)劃宣傳解讀。（知識產(chǎn)權(quán)局牽頭負責(zé)）

94.深入實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，推動出臺《關(guān)于深入實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略推進中國品牌建設(shè)的意見》。（工商總局、質(zhì)檢總局負責(zé)）

95.印發(fā)實施《關(guān)于國防科技工業(yè)推進知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的指導(dǎo)意見》。（國防科工局、財政部、知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)）

96.印發(fā)實施《關(guān)于支持東北老工業(yè)基地全面振興深入實施東北地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的若干意見》。（知識產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、文化部、海關(guān)總署、工商總局、新聞出版廣電總局（版權(quán)局）負責(zé)）

97.推進引領(lǐng)型、支撐型、特色型知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)，遴選一批城市開展知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)。深入推進知識產(chǎn)權(quán)試點示范城市工作，實施知識產(chǎn)權(quán)強縣工程。（知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)）

（二）加強人才培養(yǎng)和宣傳引導(dǎo)。

98.制定印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)人才“十三五”規(guī)劃》，推動全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)結(jié)合本地區(qū)工作實際，制定實施相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)人才規(guī)劃或落實方案。（知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)）

99.重點開展“五個一批”人才培養(yǎng)，積極推動知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)人員評價體系建設(shè)。（知識產(chǎn)權(quán)局、人力資源社會保障部負責(zé)）

100.支持高水平高校設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)專業(yè)，推動開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)本科專業(yè)的高校修訂知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)方案。支持有關(guān)學(xué)位授予單位自主設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)二級學(xué)科和交叉學(xué)科。（教育部負責(zé)）

101.深入實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，加大對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作的支持力度。完善知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)人員職稱評價標(biāo)準(zhǔn)。加大知識產(chǎn)權(quán)高層次人才引進力度，完善相關(guān)高層次人才回國優(yōu)惠政策。進一步加強公務(wù)員知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。（知識產(chǎn)權(quán)局、人力資源社會保障部負責(zé)）

102.加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，實施中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計劃，提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群知識產(chǎn)權(quán)保護意識和保護能力。（文化部負責(zé)）

103.實施知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)工程，組織辦好世界知識產(chǎn)權(quán)日、全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、中國知識產(chǎn)權(quán)保護高層論壇等大型活動。加強知識產(chǎn)權(quán)普及型教育，深入推進中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育試點示范工作，建設(shè)命名中小學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)教育社會實踐基地，認真開展知識產(chǎn)權(quán)普法工作和公益講座，提高全社會知識產(chǎn)權(quán)意識。（知識產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、教育部、司法部、文化部、工商總局、新聞出版廣電總局（版權(quán)局）負責(zé)）

上述各項任務(wù)分工中，由多個部門負責(zé)的，列第一位的部門為牽頭部門，其他為參與部門；由多個部門牽頭的，牽頭部門不分先后。