移動(dòng)執(zhí)法即辦即錄 規(guī)范行為提高效率
我省在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)食藥稽查執(zhí)法數(shù)字化

記者在近日定西召開(kāi)的全省食品藥品稽查執(zhí)法工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上看到，平板電腦、藍(lán)牙鍵盤(pán)、便攜式無(wú)線打印機(jī)這樣的現(xiàn)代化裝備，已經(jīng)成為定西市安定區(qū)食品藥品監(jiān)管部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)配置。執(zhí)法人員辦案時(shí)均攜帶這種裝備，從現(xiàn)場(chǎng)檢查、取證上傳到最終案件辦結(jié)，全程實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。這是我省食品藥品稽查執(zhí)法信息系統(tǒng)今年4月1日起啟用的一個(gè)縮影，也標(biāo)志著我省食藥稽查執(zhí)法在全國(guó)率先完成從手寫(xiě)筆錄到全程數(shù)字化的轉(zhuǎn)變。

稽查執(zhí)法系統(tǒng)的主要用戶(hù)是基層一線執(zhí)法人員。為了防止系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用“兩張皮”，2015年，在全省食品藥品稽查執(zhí)法信息系統(tǒng)建設(shè)之初，省食藥監(jiān)局便邀請(qǐng)基層執(zhí)法骨干參與系統(tǒng)研發(fā)；系統(tǒng)開(kāi)發(fā)完成上線測(cè)試階段，多次組織一線執(zhí)法人員測(cè)試修改。經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間的研發(fā)，我省在全國(guó)率先建成覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)稽查執(zhí)法信息平臺(tái)，同步建設(shè)完成全數(shù)字證書(shū)及電子簽章系統(tǒng)，采集機(jī)構(gòu)印章2000余枚、執(zhí)法人員個(gè)人簽章8000余枚，規(guī)范設(shè)定現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、責(zé)令改正、案源登記、立案審批、詢(xún)問(wèn)調(diào)查筆錄、調(diào)查終結(jié)報(bào)告等環(huán)節(jié)，形成執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)模板體系。在此基礎(chǔ)上，省食藥監(jiān)局籌措資金2000余萬(wàn)元，采購(gòu)移動(dòng)執(zhí)法裝備3009套，配備到省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)稽查執(zhí)法部門(mén)。經(jīng)過(guò)分期培訓(xùn)、模擬辦案、“雙軌”并行辦案等階段，今年4月1日起，全省食品藥品稽查執(zhí)法信息系統(tǒng)全面啟用。

安定區(qū)食藥監(jiān)局在省局配備43套移動(dòng)執(zhí)法裝備的基礎(chǔ)上，自籌資金采購(gòu)21套，為全區(qū)一線執(zhí)法人員配齊裝備，4月1日起停止紙質(zhì)辦案，執(zhí)法人員全面應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦案，即辦即錄，切實(shí)做到了“系統(tǒng)之外無(wú)案件”。據(jù)介紹，在現(xiàn)場(chǎng)檢查環(huán)節(jié)，執(zhí)法人員半個(gè)小時(shí)左右就能完成所有事項(xiàng)，而在手工操作時(shí)代，涉及到領(lǐng)導(dǎo)簽字、加蓋公章等審批事項(xiàng)，執(zhí)法人員得往返多趟，需要一天或幾天時(shí)間才能完成。此外，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查取證的同時(shí)，案件直接上傳執(zhí)法平臺(tái)，有效避免了同案不同罰、違法不究、執(zhí)法不嚴(yán)、以罰代刑等問(wèn)題，也為案件的下一步正常辦理構(gòu)筑了防火墻。（記者 宜秀萍）