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中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有“憂”更有“進(jìn)”

2017-06-25 07:28 來源: 人民日?qǐng)?bào)海外版
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日前,北京大學(xué)等機(jī)構(gòu)發(fā)布的一份研究報(bào)告指出,結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制改革是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵,如相關(guān)措施得當(dāng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來有望出現(xiàn)增長(zhǎng)的“再加速”。對(duì)此,專家指出,近年來中國(guó)經(jīng)濟(jì)在增速、體量、增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率等方面均表現(xiàn)突出。盡管在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中難免出現(xiàn)一些反復(fù)、隱憂和陣痛,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)”的長(zhǎng)期向好趨勢(shì)卻是十分明朗的。

觀總體:增長(zhǎng)穩(wěn)健定力強(qiáng)

近年來,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇整體乏力,而中國(guó)經(jīng)濟(jì)卻一次又一次交出了亮眼答卷。2013—2016年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率為7.2%,明顯高于世界同期2.5%的平均水平,以及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體4.0%的平均水平。據(jù)世界銀行測(cè)算,這一時(shí)期中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率平均為31.6%,超過美國(guó)、歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)體和日本貢獻(xiàn)率的總和。

值得注意的是,如今中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)早已不再是簡(jiǎn)單的要素?cái)U(kuò)張與累加。以最為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)為例,2016年中國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到56.2%,比2012年提高1.7個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由過去主要依靠資源要素投入增加,進(jìn)一步向主要依靠科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變。今年以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)更加明顯。6月22日,商務(wù)部發(fā)布的2017年一季度便利店景氣指數(shù)達(dá)72.2,高出榮枯線22.2,就體現(xiàn)出從業(yè)者對(duì)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)所持的樂觀態(tài)度。

然而,面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健與定力,卻依然有一些“經(jīng)濟(jì)走穩(wěn)成色不足”“未來還將回落”等質(zhì)疑之聲。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師張永軍在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說:“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)回暖,從外部看得益于外部需求改善,從內(nèi)部看則與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來供求關(guān)系好轉(zhuǎn)、企業(yè)效率提升、工業(yè)品價(jià)格下降趨勢(shì)有所扭轉(zhuǎn)等關(guān)鍵因素密切相關(guān)。因此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)走穩(wěn)‘成色不足’的說法并不符合實(shí)際。”

察隱憂:扎實(shí)改革利長(zhǎng)遠(yuǎn)

“在協(xié)調(diào)性和穩(wěn)定性不斷增強(qiáng)的同時(shí),國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期以來積累的一些結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在,還需要在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面、動(dòng)能轉(zhuǎn)換方面下更大力氣。把更多力氣放在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展質(zhì)量效益上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性和持續(xù)性將能夠更加鞏固?!眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛華在談及中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的問題時(shí)說。

張永軍指出,一方面,美聯(lián)儲(chǔ)加息與貿(mào)易保護(hù)主義抬頭可能令國(guó)際大宗商品承壓,從而增大中國(guó)外需的不確定性;另一方面,中國(guó)自身在供需兩端也面臨一些隱憂?!斑^去一段時(shí)間內(nèi),去產(chǎn)能、去庫(kù)存等供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)取得了較為明顯的進(jìn)展。但隨著改革進(jìn)入深水區(qū),難度自然也會(huì)增大。比如,去產(chǎn)能初期,我們可能更多從一些即將步入淘汰期的落后產(chǎn)能入手,而今后則將面對(duì)更多生產(chǎn)能力較強(qiáng)的‘年輕’過剩產(chǎn)能,這就需要我們把握好改革的力度與節(jié)奏。”張永軍說。

不過,對(duì)于改革與穩(wěn)定的關(guān)系,海內(nèi)外亦存在一些誤解。比如,有一種觀點(diǎn)就認(rèn)為,中國(guó)去杠桿將引發(fā)新的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。對(duì)此,英國(guó)斯特拉頓街資產(chǎn)管理公司首席投資官安迪·希曼指出,中國(guó)去杠桿過程將維持結(jié)構(gòu)性改革和金融市場(chǎng)穩(wěn)定之間的平衡,從而避免在處置債務(wù)問題過程中產(chǎn)生新的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。安迪·希曼透露,自己所在的部門正增持相關(guān)中國(guó)資產(chǎn)管理公司的資產(chǎn)。

論潛力:提質(zhì)換擋后勁足

穩(wěn)中有優(yōu)更有進(jìn),提質(zhì)換擋后勁足。清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心教授李稻葵認(rèn)為,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了多年增長(zhǎng)速度下滑之后遇到了一個(gè)增速企穩(wěn)回升的重要機(jī)遇。他預(yù)計(jì),今年下半年雖然宏觀增速可能有微弱放緩,但2017年全年增速將保持6.7%,而2018年的增長(zhǎng)速度有可能回升到6.9%。

事實(shí)上,這種預(yù)期正擁有越來越多的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。1—4月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)了24.4%;前5個(gè)月,鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能任務(wù)分別完成了目標(biāo)任務(wù)的60%和40%以上;1—5月份,高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)了22.5%,增速快于全國(guó)投資13.9個(gè)百分點(diǎn);1—5月份,全國(guó)網(wǎng)上零售額增速比前4個(gè)月加快0.5個(gè)百分點(diǎn)……

“這兩年來,中國(guó)在降成本、補(bǔ)短板方面采取了不少有力措施,企業(yè)創(chuàng)造活力進(jìn)一步加強(qiáng),新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新動(dòng)力正在加速培育,智能手機(jī)、飛機(jī)器、精密設(shè)備等很多技術(shù)含金量高的產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化率不斷提升。這些,無疑為中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)換擋、實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)?!睆堄儡娬f,不久前,中央進(jìn)一步部署軍民融合發(fā)展,就非常有助于關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新并發(fā)揮其外溢效應(yīng)。因此不難預(yù)見,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將有望在未來相當(dāng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)保持中高速的優(yōu)質(zhì)增長(zhǎng)。(記者 王俊嶺)

【我要糾錯(cuò)】責(zé)任編輯:張興華
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