新華社上海6月22日電（記者 周琳）去飯店吃飯，消費(fèi)者可以先在APP上領(lǐng)任務(wù)，再通過(guò)查看飯店證照等信息，上傳對(duì)飯店的“評(píng)分表”；食品監(jiān)管部門根據(jù)這一結(jié)果，對(duì)無(wú)證無(wú)照餐飲開展“精準(zhǔn)打擊”。這一聽起來(lái)像是游戲里“打怪升級(jí)”的場(chǎng)景，其實(shí)是上海探索食品安全社會(huì)共治的新招。

面對(duì)市場(chǎng)主體多、監(jiān)管人手少的困境，上海正在通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式，將廣大消費(fèi)者的反饋第一時(shí)間納入監(jiān)管范疇、延伸監(jiān)管觸角，讓每個(gè)普通消費(fèi)者能主動(dòng)成為監(jiān)管的“眼睛”，實(shí)現(xiàn)從單向管理到雙向互動(dòng)的轉(zhuǎn)變。

——排查線上“黑店”，人人都是無(wú)證餐飲“啄木鳥”

首先監(jiān)管部門會(huì)監(jiān)測(cè)線上外賣平臺(tái)的“熱門飯店”后，列出名稱清單，交給由第三方公司運(yùn)營(yíng)的APP。其次，APP根據(jù)名單，對(duì)普通消費(fèi)者發(fā)布“暗訪任務(wù)”。再次，普通消費(fèi)者進(jìn)店真實(shí)消費(fèi)，并暗中拍攝餐廳證照的公示情況、餐廳環(huán)境衛(wèi)生情況和餐廳菜單和菜品情況，提交結(jié)果后還能領(lǐng)取到50元-70元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。

這是上海市松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的新嘗試，也是食品安全巡訪員制度的“互聯(lián)網(wǎng)+”版。該局食品科科長(zhǎng)詹奕介紹，已有2000多人次的消費(fèi)者通過(guò)這樣的方式反饋監(jiān)管信息，監(jiān)管部門從中篩選出了339個(gè)線索，并查處了98戶次無(wú)證餐飲。

——“差評(píng)”成監(jiān)管線索，餐餐皆成違法信息“反饋臺(tái)”

去年，上海一位消費(fèi)者在美團(tuán)點(diǎn)評(píng)上無(wú)意中提到滬上某餐廳出現(xiàn)了違禁水產(chǎn)品。很快，長(zhǎng)寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局就找上門去，對(duì)違法企業(yè)處以10萬(wàn)元罰款，2016年還沒過(guò)完，這家餐廳已經(jīng)停止經(jīng)營(yíng)。

上海市食藥監(jiān)局食品餐飲監(jiān)管處副處長(zhǎng)張磊說(shuō)，上海市食藥監(jiān)局正在試點(diǎn)一個(gè)名為“餐廳市民評(píng)價(jià)大數(shù)據(jù)平臺(tái)”的APP，該系統(tǒng)會(huì)智能檢索分析出用戶在大眾點(diǎn)評(píng)、美團(tuán)外賣等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的評(píng)價(jià)，繼而形成負(fù)面信息線索庫(kù)，讓政府抽查有的放矢。“消費(fèi)者的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)蘊(yùn)含很多有價(jià)值的線索，數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的消費(fèi)者構(gòu)成數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的‘監(jiān)督員’，就像街面一個(gè)個(gè)‘天眼’探頭。”

放手讓公眾參與到食藥安全治理中，可以促使食品安全的監(jiān)管工作前置、提前防范，降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

上海市食品藥品監(jiān)管局協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)王琳表示，社會(huì)力量納入監(jiān)管范圍內(nèi)，好比是為食品監(jiān)管引入了第三方的“兩只眼睛”，一個(gè)眼睛盯住市場(chǎng)，第二個(gè)眼睛盯著行政部門是否作為?！敖Y(jié)合二者，既看政府部門是不是依法行政，又看市場(chǎng)是否規(guī)范有序?！?/p>