四川對外開放再添紅利
11個自貿(mào)試驗區(qū)將啟用新版負面清單

我國11個自貿(mào)試驗區(qū)將在7月10日啟用新版外商投資負面清單。國務院辦公廳日前印發(fā)《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2017年版）》。與上一版相比，新版負面清單在航空、汽車等制造業(yè)領(lǐng)域和銀行、保險服務等金融業(yè)領(lǐng)域等擴大了開放程度，清單內(nèi)容已減到百項以內(nèi)。

負面清單管理模式，是指政府規(guī)定哪些經(jīng)濟領(lǐng)域不開放，除了清單上的禁區(qū)，其他行業(yè)、領(lǐng)域和經(jīng)濟活動都許可。目前世界上大多數(shù)國家均針對外商投資實行負面清單管理模式。據(jù)悉，自貿(mào)試驗區(qū)負面清單依據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》劃分為15個門類、40個條目、95項特別管理措施，與上一版相比，減少了10個條目、27項措施。

“11個自貿(mào)試驗區(qū)共用一張負面清單，意味著四川與上海、天津、廣東、福建等沿海發(fā)達省市的開放程度相近?！笔∽再Q(mào)辦相關(guān)負責人表示，制度創(chuàng)新和政策優(yōu)勢疊加，將使四川開放紅利進一步釋放，對推動優(yōu)勢行業(yè)吸引外資大有裨益。掛牌短短幾個月便使用新版負面清單，這意味著四川自貿(mào)試驗區(qū)迎來高點起步機遇。

新版負面清單在航空制造、船舶制造、汽車制造、軌道交通設備制造、通信設備制造、醫(yī)藥制造等制造業(yè)領(lǐng)域進一步擴大了開放。在服務業(yè)領(lǐng)域，進一步放開了金融、租賃和商業(yè)服務業(yè)、文化體育娛樂業(yè)等投資限制。

省商務廳外資處負責人表示，在內(nèi)外資準入一致的前提下，可吸引外資企業(yè)向資源更近、產(chǎn)業(yè)更集中的地區(qū)聚集。省經(jīng)信委相關(guān)負責人預計，新版負面清單的執(zhí)行，將進一步吸引外商投資航空、新能源汽車等制造業(yè)領(lǐng)域，天然氣、煤層氣等采礦業(yè)領(lǐng)域，電子商務、銀行、保險服務等服務業(yè)領(lǐng)域，進一步完善我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

“負面清單政策，還可輻射自貿(mào)試驗區(qū)近120平方公里之外的廣大區(qū)域。”省商務廳負責人表示，四川自貿(mào)試驗區(qū)正加快商事制度改革和事中事后監(jiān)管創(chuàng)新，對企業(yè)實行企業(yè)住所托管登記新模式，企業(yè)可在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)登記注冊，發(fā)展金融結(jié)算、貿(mào)易分撥等總部經(jīng)濟，在自貿(mào)試驗區(qū)外就近從事生產(chǎn)，從而形成金字塔尖端產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)良性互動格局。（ 記者 魏馮 曾小清）