新華社西安6月21日電（記者 許祖華）陜西省政府辦公廳日前出臺實施意見，將通過簡化市場準入、加大財政支持力度、落實減稅降費政策、開展創(chuàng)業(yè)培訓等措施，支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

根據(jù)實施意見，陜西省要求各市（區(qū)）、縣（市、區(qū)）政府要設(shè)立“綠色通道”，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便利服務(wù)，對進入創(chuàng)業(yè)園區(qū)（基地）的，提供有針對性的創(chuàng)業(yè)輔導、政策咨詢、集中辦理證照等服務(wù)。對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新免收登記類、證照類等行政事業(yè)性收費。

實施意見提出，將現(xiàn)有財政政策措施向返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新拓展，將符合條件的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目納入強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策范圍。新型經(jīng)營主體培育、職業(yè)農(nóng)民培訓、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村信息化建設(shè)和農(nóng)村社會化服務(wù)等各類財政支農(nóng)項目，要將符合條件的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員納入扶持范圍，采取以獎代補、先建后補、政府購買服務(wù)等方式予以支持。落實創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和小微企業(yè)稅收扶持政策，引導返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員探索“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)和商業(yè)模式。擴大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進項稅額核定扣除試點行業(yè)范圍，落實農(nóng)產(chǎn)品初加工所得稅優(yōu)惠政策，引導返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員圍繞農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工、冷鏈物流等創(chuàng)業(yè)。落實有關(guān)定向減稅、稅收減免和政府性基金、行政事業(yè)性收費等普遍性降費政策。