新華社北京6月20日電（記者 譚謨曉）保監(jiān)會(huì)近日下發(fā)《信用保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法（征求意見稿）》，擬從經(jīng)營規(guī)則、內(nèi)控管理等方面規(guī)范信保業(yè)務(wù)經(jīng)營行為，防范金融交叉風(fēng)險(xiǎn)。

近年來，信用保證保險(xiǎn)發(fā)展迅速，風(fēng)險(xiǎn)也不斷顯現(xiàn)，尤其是去年僑興集團(tuán)旗下企業(yè)私募債券出現(xiàn)違約，為其提供保證保險(xiǎn)服務(wù)的浙商財(cái)險(xiǎn)陷入巨額理賠困境，暴露出個(gè)別保險(xiǎn)公司在承保時(shí)對(duì)投保人的償債能力把控不足、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不到位。

征求意見稿明確，經(jīng)營信保業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司，上一季度核心償付能力充足率應(yīng)當(dāng)不低于75%，且綜合償付能力充足率不低于150%。低于上述要求的，應(yīng)當(dāng)暫停開展信保新業(yè)務(wù)。

為確保信保業(yè)務(wù)的整體規(guī)模與保險(xiǎn)公司資本實(shí)力相匹配，征求意見稿要求保險(xiǎn)公司承保的信保業(yè)務(wù)自留責(zé)任余額不得超過上一季度末凈資產(chǎn)的10倍。對(duì)單個(gè)履約義務(wù)人及其關(guān)聯(lián)方承保的自留責(zé)任余額不得超過上一季度末凈資產(chǎn)的5%，且不得超過5億元，超過以上自留責(zé)任余額要求的部分，應(yīng)當(dāng)辦理再保險(xiǎn)，未辦理再保險(xiǎn)的，不得承保。

征求意見稿還要求，保險(xiǎn)公司不得為控股股東、子公司以及關(guān)聯(lián)方的融資行為、類資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)或債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為、主體信用評(píng)級(jí)ＡＡ及以下的債券發(fā)行業(yè)務(wù)等提供信保業(yè)務(wù)。

保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，保險(xiǎn)公司應(yīng)建立以內(nèi)部審核為主、第三方風(fēng)控機(jī)構(gòu)為輔的風(fēng)險(xiǎn)審核機(jī)制，對(duì)履約義務(wù)人的資產(chǎn)真實(shí)性、交易真實(shí)性、還款能力和還款意愿進(jìn)行審慎調(diào)查，防范虛假欺詐行為。