礦業(yè)權出讓迎來重大改革
將以招標拍賣掛牌方式為主 湖北等六省區(qū)被列為試點

6月19日從省國土資源廳獲悉，中辦、國辦近日印發(fā)了《礦業(yè)權出讓制度改革方案》。按照《方案》，礦業(yè)權出讓將以招標拍賣掛牌方式為主，全面推進礦業(yè)權競爭出讓，嚴格限制礦業(yè)權協(xié)議出讓。這意味著我國礦業(yè)權出讓方式迎來重大改革。

據(jù)了解，此次改革試點先行，2017年在湖北、貴州等6個省(區(qū))啟動試點工作；2018年在繼續(xù)試點、總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，出臺和修改完善相關規(guī)范性文件；在總結(jié)評估試點工作的基礎上，2019年在全國推廣實施。

據(jù)介紹，《方案》提出的改革內(nèi)容，重點圍繞全面推進礦業(yè)權競爭性出讓、嚴格限制協(xié)議出讓、改革出讓收益管理、創(chuàng)新礦業(yè)權經(jīng)濟調(diào)節(jié)機制、下放審批權限等5個方面，確?！胺诺孟隆⒔拥米?、管得好”，建成“競爭出讓更加全面，有償使用更加完善，事權劃分更加合理，監(jiān)管服務更加到位”的礦業(yè)權出讓制度。

此次改革在下放審批權限、強化監(jiān)管服務上力度較大。《方案》規(guī)定，國土資源部繼續(xù)負責石油、烴類天然氣、頁巖氣、放射性礦產(chǎn)、鎢、稀土6種礦產(chǎn)的探礦權采礦權審批，負責資源儲量規(guī)模10億噸以上的煤以及資源儲量規(guī)模大型以上的煤層氣、金、鐵、銅、鋁、錫、銻、鉬、磷、鉀11種礦產(chǎn)的采礦權審批，其他原由國土資源部審批的下放到省級國土資源主管部門。

我省是磷礦、鐵礦、銅礦的資源富集區(qū)，還是頁巖氣資源豐富的省份，在地域分布上有一定的代表性，加上湖北國土資源主管部門承擔改革試點任務的積極性很高，所以被國土資源部選取為試點。（記者 陳巖 通訊員 胡志喜）