為敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的干部撐腰鼓勁
江蘇建立容錯糾錯機(jī)制
首次明確容錯5個條件8種情形

近日，省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立容錯糾錯機(jī)制激勵干部改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為的實施意見（試行）》，充分調(diào)動和保護(hù)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性，用機(jī)制為作風(fēng)正派、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的干部撐腰鼓勁。

實現(xiàn)“兩聚一高”，需要全省廣大干部爭當(dāng)改革的促進(jìn)派、發(fā)展的實干家?！秾嵤┮庖姟穲猿謬?yán)格要求與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合，堅持從嚴(yán)管理與正向激勵相結(jié)合，堅持容錯與糾錯相結(jié)合，推動廣大干部切實增強(qiáng)“四個意識”，不折不扣落實全面從嚴(yán)治黨各項規(guī)定，大膽開拓創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，勇挑重?fù)?dān)，積極推進(jìn)“兩聚一高”新實踐。《實施意見》提出，要正確看待和評價干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤錯誤，切實把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性實驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來，樹立鼓勵探索創(chuàng)新、奮勇創(chuàng)先爭優(yōu)的鮮明導(dǎo)向，樹立注重實績、崇尚實干的鮮明導(dǎo)向，樹立上級為下級擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，推動廣大干部在守住底線的同時，放開手腳干事創(chuàng)業(yè)。

《實施意見》首次明確了容錯的5個條件和8種情形，對在貫徹黨委政府決策部署中狠抓落實、創(chuàng)造性開展工作，在推進(jìn)改革和體制機(jī)制創(chuàng)新中積極探索、先行先試，在推動重大項目、重點工作中履職盡責(zé)、攻堅克難，在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中為提高效率進(jìn)行容缺受理，在化解矛盾糾紛、解決歷史遺留問題中主動擔(dān)責(zé)、積極作為，在處置突發(fā)事件中因情況緊急臨機(jī)決斷，在落實管黨治黨主體責(zé)任、從嚴(yán)管理干部中堅持原則、敢抓敢管，出現(xiàn)一定失誤錯誤的，可以給予容錯。但對違反黨的紀(jì)律，違反國家法律法規(guī)的，或雖未違反黨的紀(jì)律、違反國家法律法規(guī)，但客觀上造成重特大安全責(zé)任事故、嚴(yán)重環(huán)境污染、生態(tài)破壞責(zé)任事故、重特大群體性事件的，不予容錯。

《實施意見》還對嚴(yán)格規(guī)范認(rèn)定容錯的程序、完善風(fēng)險防范和糾錯機(jī)制、及時為受到不實反映和誤解的干部澄清正名等作出了明確規(guī)定，提出要在全社會大力營造改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為的良好環(huán)境，加強(qiáng)理想信念教育，加大正向激勵力度，對干部政治上關(guān)心、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，引導(dǎo)干部做到責(zé)任在心、擔(dān)當(dāng)在肩。健全差別化考核辦法，既要給敢于創(chuàng)新者容錯，使想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部得到褒獎和鼓勵，更要對不作為、慢作為、亂作為者不容錯，加大治懶治庸力度，使不想干事、不干實事的干部受到警醒和懲戒。大力宣傳支持激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的政策措施，大力宣傳改革創(chuàng)新、攻堅克難的先進(jìn)人物和事跡，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的激勵、示范和導(dǎo)向作用，推動全社會形成崇尚創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實干的濃厚氛圍。（記者 郁芬）