生態(tài)文明與中國(guó)特色社會(huì)主義政治空間拓展
張永利

經(jīng)過(guò)改革開放的實(shí)踐與發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義爆發(fā)出前所未有的發(fā)展活力，取得了舉世矚目的輝煌成就。中國(guó)與世界的關(guān)系越來(lái)越緊密，世界與中國(guó)的相關(guān)性越來(lái)越強(qiáng)，中國(guó)方案在全球治理中越來(lái)越得到各方認(rèn)可。這一方面是對(duì)我國(guó)改革開放偉大成就的充分肯定，另一方面也意味著中國(guó)在全球治理的責(zé)任不斷上升。這就給當(dāng)代中國(guó)提出了一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題：除了積極參與全球貿(mào)易和生產(chǎn)，還能為全球治理作出哪些貢獻(xiàn)。

生態(tài)文明的政治敘事

人類命運(yùn)共同體、合作共贏、新型國(guó)際關(guān)系、全球治理體系變革、最大公約數(shù)等，所有這些黨的十八大以來(lái)提出的新概念，無(wú)不包含對(duì)中國(guó)與世界關(guān)系的積極思考，清晰展示了我國(guó)的文化軟實(shí)力。

要想達(dá)成全球共識(shí)，實(shí)現(xiàn)全球有效治理，首先就要認(rèn)清全球利益。回顧以往的國(guó)際政治議題，諸如國(guó)際氣候變化、核安全、海洋、極地、網(wǎng)絡(luò)、反腐敗等，都是關(guān)涉全球利益的重要議題，都吸引了各國(guó)積極參與討論。這就說(shuō)明關(guān)乎各國(guó)的全球利益是客觀存在的，而且全球利益在民族國(guó)家框架下也是能夠獲得積極關(guān)照的。

中國(guó)方案和中國(guó)文化軟實(shí)力之所以能夠贏得認(rèn)同，就是因?yàn)橹袊?guó)的傳統(tǒng)文化不僅把地球當(dāng)作一個(gè)有機(jī)生態(tài)文明整體，而且把平衡和維護(hù)這一有機(jī)生態(tài)文明整體看作是關(guān)乎人類命運(yùn)的最高利益，并能從這個(gè)最高利益出發(fā)去尋求全球治理的中國(guó)方案。這就是中國(guó)智慧對(duì)當(dāng)代世界的偉大貢獻(xiàn)。

中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思主義，使得馬克思主義在21世紀(jì)更加生機(jī)勃勃。把中國(guó)方案引入全球治理體系之中，拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義的政治空間，中國(guó)特色社會(huì)主義因此獲得了空前的自信。這種自信既包含著中國(guó)對(duì)自身國(guó)家發(fā)展能力的自信，也包含著中國(guó)參與全球治理的自信。正是因?yàn)樽鹬夭⒊姓J(rèn)全球利益，而且拿出了充滿中國(guó)智慧的解決方案，才使得中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)方案、中國(guó)智慧獲得高度認(rèn)可。宏觀政策協(xié)調(diào)、創(chuàng)新增長(zhǎng)方式、全球經(jīng)濟(jì)金融治理、包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展等新鮮元素才會(huì)逐漸成為國(guó)際社會(huì)全球治理話語(yǔ)的重要議題。這些議題的討論與展開無(wú)不帶有深深的中國(guó)烙印。

生態(tài)文明何以成為全球普遍性話題

建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國(guó)理政的實(shí)踐中，不僅通過(guò)生態(tài)文明建設(shè)有效拓展了“五位一體”總體布局，而且從一開始就立足于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的高度來(lái)把握生態(tài)文明建設(shè)。

人與自然的關(guān)系是最基本的關(guān)系。自然界是人類社會(huì)產(chǎn)生、存在和發(fā)展的基礎(chǔ)與前提，人類可以通過(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)有目的地利用自然、改造自然。但人類歸根到底是自然的一部分，在開發(fā)自然、利用自然過(guò)程中，人類不能凌駕于自然之上，人類的行為方式必須符合自然規(guī)律。人與自然是相互依存、相互聯(lián)系的整體，對(duì)自然界不能只講索取不講投入、只講利用不講建設(shè)。保護(hù)自然環(huán)境就是保護(hù)人類，建設(shè)生態(tài)文明就是造福人類。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題歸根到底是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問(wèn)題，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系問(wèn)題，是不同國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體制機(jī)制競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵所在。世界上許多國(guó)家包括一些發(fā)達(dá)國(guó)家，都走過(guò)“先污染后治理”的老路。由于生態(tài)環(huán)境演進(jìn)的不可逆性與長(zhǎng)周期性，最終帶來(lái)的是生態(tài)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性損壞。當(dāng)代世界面臨的戰(zhàn)爭(zhēng)與和平、南北關(guān)系、生態(tài)失衡、環(huán)境污染等幾乎所有全球性問(wèn)題，無(wú)一不和生態(tài)承載能力及資源分配有關(guān)。就世界整體而言，全球生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程。民族國(guó)家的解決思路和手段需要不斷自我超越，努力走到把保護(hù)生態(tài)環(huán)境和保護(hù)生產(chǎn)力同等看待的歷史階段。

保護(hù)地球生態(tài)環(huán)境就是建設(shè)人類命運(yùn)共同體。全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展是非均衡的，但無(wú)論是大國(guó)還是小國(guó)、窮國(guó)還是富國(guó)、先進(jìn)國(guó)家還是落后國(guó)家，不約而同地都處在同一個(gè)生態(tài)支撐體系當(dāng)中。發(fā)展有快慢先后之分，發(fā)展方式有先進(jìn)落后之別，但全球所有國(guó)家人民的生存機(jī)會(huì)均等，全球生態(tài)利益的分配所有國(guó)家均沾，全球生態(tài)破壞的代價(jià)所有國(guó)家共擔(dān)，正是從這個(gè)意義上來(lái)講，人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐形態(tài)與觀念形態(tài)會(huì)日漸衍生為世界各國(guó)的最大公約數(shù)，而且能夠逐漸為全球問(wèn)題的解決提供切實(shí)可行的承載能力和行動(dòng)空間。生態(tài)環(huán)境的正向價(jià)值世界各國(guó)都能積極分享，生態(tài)破壞的負(fù)向價(jià)值也都要共同承擔(dān)。當(dāng)全球化和國(guó)際貿(mào)易把世界各國(guó)聯(lián)結(jié)為一個(gè)命運(yùn)共同體時(shí)，這就對(duì)全球發(fā)展與治理思路提出了全新要求。

轉(zhuǎn)變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，這既是關(guān)乎全球環(huán)境安全的生態(tài)問(wèn)題，也是關(guān)乎全球科學(xué)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是關(guān)乎人類命運(yùn)共同體的普遍性問(wèn)題。中國(guó)特色社會(huì)主義在自身國(guó)家的探索和實(shí)踐中，率先給出了自己的答案。正是這條新的發(fā)展道路，使得中國(guó)方案獲得世界點(diǎn)贊。

生態(tài)文明觀的政治前景與應(yīng)用

生態(tài)文明觀包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。第一，高度發(fā)達(dá)的先進(jìn)生產(chǎn)力是生態(tài)文明存在的前提。生態(tài)文明是現(xiàn)代工業(yè)文明高度發(fā)展的產(chǎn)物，是一種嶄新的文明形態(tài)，是在工業(yè)文明高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上才可能產(chǎn)生的更高級(jí)的文明形態(tài)。第二，人與自然和諧發(fā)展是生態(tài)文明遵循的核心理念。生態(tài)文明堅(jiān)持以大自然生態(tài)圈整體運(yùn)行規(guī)律的視角來(lái)審視人類社會(huì)的發(fā)展問(wèn)題，將人類活動(dòng)放在自然界的大格局中來(lái)考量，要求人們按自然生態(tài)規(guī)律行事。人和自然都是社會(huì)發(fā)展中不可缺少的重要因素，都有重要的價(jià)值，無(wú)視自然環(huán)境的價(jià)值，人的價(jià)值就不可能實(shí)現(xiàn)。第三，積極改善和優(yōu)化人與自然關(guān)系是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的根本途徑。一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都要依托生態(tài)環(huán)境這個(gè)基礎(chǔ)，從環(huán)境承載力的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持“自然生態(tài)優(yōu)先原則”，積極改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系，這是從根本上解決全球問(wèn)題的關(guān)鍵所在。改善人與自然的關(guān)系，就是緩和人與人、人與國(guó)家、人與宗教、人與社會(huì)的關(guān)系，就是解決全球總量短缺和結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題。第四，實(shí)現(xiàn)人與自然的永續(xù)發(fā)展是建設(shè)生態(tài)文明的根本目標(biāo)。資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)就是要達(dá)到生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、人居環(huán)境改善的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，人類和自然相互支持，永續(xù)發(fā)展。

生態(tài)文明觀是一種發(fā)展哲學(xué)，同時(shí)也是一種關(guān)乎民族國(guó)家和世界和諧相處的方法論。中國(guó)特色社會(huì)主義要得到更廣泛的認(rèn)同，就一定要在哲學(xué)上和戰(zhàn)略上站得更高、看得更遠(yuǎn)。從價(jià)值觀的角度來(lái)講，把生態(tài)文明觀作為中國(guó)特色社會(huì)主義在意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度上超越西方傳統(tǒng)價(jià)值觀與解決方案的主要資源，應(yīng)該有著廣闊的國(guó)際前景與空間。

在中國(guó)特色社會(huì)主義的自我完善與發(fā)展中，生態(tài)文明已經(jīng)成為中國(guó)特色社會(huì)主義政治空間拓展的主要資源。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，既有利于改善中國(guó)自身發(fā)展的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益，又為中國(guó)方案的國(guó)際應(yīng)用預(yù)留了足夠的政治空間。生態(tài)文明觀，既可以作為自主發(fā)展的策略和路徑，又可以作為處理對(duì)外關(guān)系的有力手段，在倡導(dǎo)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)價(jià)值觀傳播中，實(shí)現(xiàn)中國(guó)敘事的宏大展開。（作者系國(guó)家林業(yè)局黨組成員、副局長(zhǎng)）