深化國際稅收合作 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)包容發(fā)展
——王軍局長在法國OECD總部簽署《BEPS多邊公約》儀式上的致辭

尊敬的古里亞秘書長，各位部長，女士們、先生們：

大家下午好！

非常榮幸能夠代表中國政府與來自67個國家和地區(qū)的代表們共同簽署《實施稅收協(xié)定相關(guān)措施以防止稅基侵蝕與利潤轉(zhuǎn)移（BEPS）的多邊公約》（《公約》），見證這一歷史性的重要時刻。

《公約》是國際稅改的里程碑。法國作家雨果說，最大的決心產(chǎn)生最高的智慧?！豆s》的達(dá)成，凝聚著一百多個國家代表的努力和智慧，這是BEPS行動計劃的收官之作，標(biāo)志著G20國際稅改取得重大成果。中國作為《公約》特別工作組第一副主席國，更為此感到高興。

《公約》是國際稅收協(xié)調(diào)的金鑰匙?！豆s》旨在一攬子修訂全球3000多個彼此之間存在差異的稅收協(xié)定。它所提供的原則性能幫助我們快速有效地落實BEPS最低標(biāo)準(zhǔn)，它所提供的靈活性又能最大限度地包容協(xié)定之間的差異，就像電影《哈利波特》里的“阿拉霍洞開魔法”化為一把金鑰匙一樣，打開一扇又一扇國際稅收合作之門。

《公約》是國際稅收合作的好典范。今天第一批參加簽字儀式的就有67個國家和地區(qū)，大家本著求同存異、互利共贏的精神，尋求最大公約數(shù)，完成了對1100多個協(xié)定的修訂，實現(xiàn)了稅收協(xié)定歷史上規(guī)模最大、范圍最廣的一次多邊合作與協(xié)調(diào)，這無疑是一項了不起的成就，是國際稅收合作的扛鼎之作。

《公約》實現(xiàn)了國際稅收合作的多重目標(biāo)。正如剛才德國財政部長朔伊布勒所講到的，《公約》既能夠應(yīng)對稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移，保護(hù)國家稅基安全，又為多邊稅收合作提供法律框架，為跨境納稅人提供稅收確定性，增進(jìn)國際投資者的信心。

我想強調(diào)并特別說明的是，《公約》的意義并不僅僅體現(xiàn)在稅收方面，更重要的在于，它向世界傳達(dá)了一個非常強烈的信號，就是加強國際合作、攜手推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展是大家共同的意愿?！豆s》為發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家及各個不同發(fā)展階段國家之間深化國際合作，提供了新樣板、新理念。

在此，我謹(jǐn)代表中國政府對《公約》聯(lián)合簽署表示熱烈祝賀！對牽頭實施這項工作的OECD秘書處和積極參與這項工作的各國代表表示真誠感謝！

目前，中國已締結(jié)102個雙邊稅收協(xié)定。為了最大范圍落實BEPS成果，除2個協(xié)定已納入BEPS成果的協(xié)定外，我們將其余100個協(xié)定都納入了《公約》修訂的范圍。通過今天的簽字儀式，將對其中47個協(xié)定做出修訂，是修訂協(xié)定數(shù)量最多的國家之一。在此過程中，我們得到了OECD秘書處的諸多幫助和47個協(xié)定伙伴的諸多支持，我在此表示由衷的感謝。

女士們、先生們！《公約》既是BEPS行動計劃的收官之作，又是BEPS成果落實的啟程之旅，正如剛才塞內(nèi)加爾預(yù)算部長比里馬·芒加拉所講到的那樣，今后還有很多的工作要做。對此，我有三點期待與同事們分享：

一是期待更多協(xié)定伙伴盡快加入到《公約》中來。通過這個平臺，實現(xiàn)對更多協(xié)定的快速修訂。中國很愿意通過不同的渠道，與這些國家分享參與BEPS和《公約》有關(guān)工作的體驗。

二是期待《公約》在各國批準(zhǔn)生效和得到良好的執(zhí)行?！豆s》的簽署只是第一步，執(zhí)行的路還有很長，需要從立法、執(zhí)法、技術(shù)與人才等方面做好準(zhǔn)備。各國要切實履行承諾，努力確?！豆s》實施的一致性和協(xié)同性，落實好《公約》中規(guī)定的各項BEPS成果。

三是期待共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)包容性增長。中國愿意一如既往地與各國一道，共同落實好G20杭州峰會的共識，促進(jìn)稅收政策多邊協(xié)調(diào)及稅收征管多邊合作，構(gòu)建公平和現(xiàn)代化的國際稅收體系，同時幫助發(fā)展中國家加強稅收征管能力建設(shè)，增強其動員國內(nèi)資源的能力，推動經(jīng)濟(jì)全球化和世界經(jīng)濟(jì)包容性增長。中國也愿意與更多國家簽署稅收協(xié)定，有效促進(jìn)跨境投資和經(jīng)貿(mào)往來。

女士們、先生們！美麗的巴黎塞納河上名橋薈萃，串聯(lián)起城市，方便著出行，《公約》的簽署就好像在我們各國之間架起了交流合作的橋梁，使我們的溝通協(xié)調(diào)更加直接、更加便捷。讓我們攜起手來，推動更加包容聯(lián)動的經(jīng)濟(jì)全球化，共創(chuàng)人類更加美好的明天！